代表、委員建議構建青年創業服務體系

長久以來，青年創業一直是社會關注的熱點話題。在本屆兩會上，代表、委員們紛紛就如何有效發揮、整合現有資源，為青年創業創造更好的外部環境與條件而建言獻策，青年企業家委員則把自己的創業經驗介紹給越來越多的有志于創業的青年。 　　●建言 　　重在創新能力、創新思維培養 　　全國人大代表、教育部副部長吳啟迪認為，大學生創業能力不強是目前我國大學生創業之路上存在的主要問題。“很多人因此呼吁，要加強創業培訓，我看也未必。”吳啟迪認為，不是每一個大學生都有必要創業，對于大學生來說，更重要的是創新能力、創新思維的培養。 　　全國人大代表、復旦大學黨委書記秦紹德在接受記者采訪時表示，目前社會方面對大學生創業的期望值過高，學生自己也對于創業想得過于理想化。秦紹德代表認為必須做好充分的準備，除了要找對方向、找對定位，還要有合適的項目和相應的技術準備、心理準備和資金準備。“資金來源尤其重要，”秦紹德代表認為，大學生在創業之前必須要有一個很好的規劃，就算是可以從學校的大學生創業基金獲得啟動資金，但是這個資金也是有限的，并且必須在一到兩年內實現良性循環。很多大學生創業企業后來之所以走向夭折，一個重要的原因就是資金不足。 　　全國人大代表、上海交通大學黨委書記馬德秀認為，“目前我國創業大學生的比例還相當少，只占到就業大學生中的0.3%，與美國畢業生15%的創業率相比，差距還很大。”她認為，目前大學生自主創業有幾個問題亟待解決。“大學生創業初期的融資相當困難，致使許多優秀的創業計劃難以付諸實施。由于我國的風險投資體系尚未完全建好，大學生尤其是已經畢業的大學生很難從風投公司獲得投資。” 　　馬德秀代表因此建議，應進一步完善風險投資機制，建立給大學生創業的小額貸款擔保機制，鼓勵風險投資公司在投資方面向大學生創業企業傾斜。此外，馬德秀代表認為，目前我國對于企業注冊資本金的底線要求過高，這也在無形中提高了大學生創業的門檻。馬德秀代表建議，可以適當降低企業注冊資本金，給創業大學生提供一個良好的創業生態環境。 ●獻策 　　構建青年創業服務體系 　　全國政協委員、共青團上海市委副書記陳凱向“兩會”遞交提案：《關于構建青年創業服務體系、促進以創業帶動就業的政策建議》，指出應構建一個整合政府、市場、社會多方資源，滿足多元創業主體的差異化需求，兼顧創業實踐不同階段的青年創業服務體系。 　　“目前散落在社會上的點點創業資源就像一只只螢火蟲，該體系是一把火炬，匯聚了這點點螢光，點亮青年創業的前進之路。”陳凱作了這個形象而生動的比喻，并細細描述了自己對該體系職能的五點設想： 　　一是開展對青年創業問題的全過程、定期性研究，為政府決策提供科學依據。可吸納政府官員和企業家，建立“青年創業研究和信息服務中心”，并系統梳理分散在不同領域的扶持青年創業政策，就政策執行情況定期開展社會第三方評估等等工作。 　　二是建立青年創業服務平臺，為青年創業實踐提供多方位、易獲取的信息支持。陳凱表示，該平臺應以信息化網絡平臺為載體，通過對青年創業個案進行信息采集、傳遞、處理和評價，快速搭建符合創業青年實際的個性化服務鏈，為青年創業提供全天候、個性化服務。 　　三是通過政府購買服務與市場機制相結合的方式，為創業青年提供多功能、高質量的各類服務。陳凱表示，應該為青年創業提供更有效的投融資支撐，建議政府相關部門聯合金融機構開發傾向于創業青年的金融優惠政策，支持各類中介機構的發展，并為青年創業提供各種各樣便捷的“一門式”服務。 　　四是開展系統的創業教育，培養青年創業意識，提高青年創業能力。“呼吁更多的創業系統課程被開發出來，至少可以先從選修課開始。”陳凱表示，除了教育培訓外，還應吸納或建立更多高質量的創業培訓機構，推動更多優秀的企業成為青年創業的實訓基地，并營造全社會鼓勵創業的良好氛圍。 　　五是建立青年創業政策協調機制，保證各項創業扶持政策長期有效的執行。為了進一步促進資源的共享，建議政府建立長效的政策協調機制，對創業的各個環節進行監督和指導，切實體現政策對青年創業的助推作用。