鄭州市“騰籠換鳥” 功勛級市場何去何從

　　保“商貿城”與城市升級可否兼得?這是自鄭州啟動“中心城區商品交易市場外遷”計劃后，被社會各界嚼爛的話題。

　　“‘中心城區商品交易市場外遷’工程并不是孤立的。它與工業企業、企事業單位、新型城鎮化(城中村改造)外遷工程，一脈相承。”房廣明介紹，從整個城市格局看，所有外遷工程核心的利益都是為鄭州全面升級。而從批發市場領域單項看，更是為了鄭州商貿城突破發展的天花板。

　　鄭州批發市場“天花板”是顯見的。如房廣明稱，近些年，批發市場領域經營主體數量增長、市場影響與交易規模下滑。加上農貿市場類，全鄭州共有300多家大小不一的批發市場存在。而同質化的競爭內質、比拼規模的發展品質，與整個城市的升級訴求嚴重脫節。

　　“通過將批發業態集中、集聚，硬體與軟功能的全面升級，既能助推批發市場、經營商戶走入良性、正常競爭，也能由此進入提升綜合經營能力的正確軌道。”房廣明以此來說明，“外遷”批發市場絕非僅為解決市場臟亂差或交通擁堵，而是一次城市功能的整體升級。

　　那么，被留下的“功勛”市場能做什么?

　　從歷史脈絡看，在鄭州20年建設全國商貿城的軌跡上，諸如銀基、老科技市場、紡織大世界等市場既是城市發展的“功勛”，更在全國多個行業市場承載了流通要位。

　　據鄭州市市場管理局稱，土地性質合規、現有物業符合現有城市發展規劃的市場經營主體，剝離批發業務、物流倉儲業務，原有物業向消費品零售轉型升級，或經營其他內容轉型。反之，則依據鄭州市新型城鎮化發展建設總戰略，走入土地招拍掛程序。

　　有業內人士稱，鄭州多數批發市場恰恰是后者。20年前，隨著鄭州“建設全國商貿城”的一聲令下，它們選擇在城市邊緣多以租賃農村集體制土地實現發展。因而，隨著未來城市改造的總體戰略，或有相當數量的知名市場成為歷史記憶。

　　而這，即是當前新舊批發市場爭奪商戶利益沖突的關鍵所在。

　　“在政府主導下的批發市場外遷戰略中，我們成了被孤立、被遺棄的群體。”鄭東新區一建材市場老板直言，直至目前，他們聽到更多的，是將現有商戶對新市場拱手相讓，卻得不到現實性置換條件。

　　上述說法得到了服裝批發市場老板們的認同。在他們看來，當前批發市場外遷政策存有諸多顯性瑕疵。

　　鄭州市市場管理局給予的答復是，隨時歡迎外遷市場建設，部分規劃承接區域仍有土地可供應。同時，更希望現有經營市場主體與外來投資主體能強強聯合，通過合作共同實現鄭州商貿城再成長。