寧波外貿轉型：政策更新盤根錯節

　　外貿轉型的障礙不僅來自企業，更牽扯到盤根錯節的政策更新。

　　“2014年寧波外貿總額逆勢增長，再次突破千億美元。”寧波市對外貿易經濟合作局俞丹樺對《財經國家周刊》記者表示。2013年寧波外貿首次突破1000億美元大關。

　　但數據在年末卻持續步入下行趨勢。據寧波海關統計數據，2014年1?11月寧波市外貿進出口總值約945.4億美元，同比增長4.2%，全年則僅增值3.3%。即便躋身“外貿千億美元俱樂部”，也掩飾不住寧波外貿形勢嚴峻，亟須轉型升級的尷尬。

　　作為“三駕馬車”之一，外貿對中國經濟增長和區域發展影響巨大，也隨之帶來波動。如在金融危機前后凈出口對GDP的貢獻率長期保持在20%左右，2013年則降至-4.4%，2014年緩慢回升至0.3%，4年來首次轉正。

　　寧波對外貿易方式單一，以一般貿易為主，且出口主體為中小企業。金融危機后，全球貿易結構發生重大變化，對出口企業的高新技術應用水平、技術附加值等要求越來越高。這對寧波外貿沖擊較大。在經濟新常態下，中國外貿轉型的障礙不僅來自企業，更牽扯到盤根錯節的政策更新，是一項系統工程。

　　“原材料成本在漲價，用工成本增加，再加上人民幣的升值，利潤空間越來越小。看著貿易總額很大，其實越來越不賺錢。”寧波一家做了20年的外貿服裝加工企業負責人向《財經國家周刊》記者訴苦。

　　“三江交匯處，一湖居中央。”傍水而建的寧波，是中國最早開放的貿易口岸之一。自1988年成為計劃單列市以來，寧波借助地理位置的優勢，不斷制定促進對外貿易的各種優惠措施，外貿成為寧波經濟發展的強勁動力。

　　根據寧波市政府公布的數據，2013年，全市生產總值(GDP)為7128.90億元，其中外貿進出口總額1033.3億美元(按當年的匯率，約折合人民幣6193.7億元)，占其GDP的86.9%。

　　寧波市社會科學院教授吳作鵬表示，寧波經濟的外貿依存度遠遠高于全國平均水平和同類沿海開放城市水平，全市超過1/4的就業人員與外貿出口有關，千軍萬馬的中小企業是寧波外貿的主體。

　　以量取勝的外貿曾經讓寧波經濟發展獲益，但是也給日后的產業升級埋下了隱患。

　　數據顯示，截至2014年10月，寧波的外貿仍以一般貿易為主，占比為83.4%，加工貿易占比為14.7%，其他貿易占比1.8%。在寧波對外貿易的產品中，以機電和紡織服裝為主，占比分別為42.9%和19.2%，高新技術產品貿易額僅占比8%，并且同比呈下降趨勢。

　　也就是說寧波的對外貿易仍依賴廉價、低附加值的產品，而這種產業結構風險抵御能力也相對較低。

　　記者在寧波調研時，不少加工型外貿小企業紛紛抱怨，近年來全球貿易壁壘增加，外貿環境惡化，利潤空間不斷被壓縮。

　　“我們在外商面前基本沒有議價能力，企業利潤已經不到5%，開工是為了減少虧損。”寧波一家毛巾加工廠的老板表示。

　　“外貿微利經營現象沒有明顯改善。”俞丹樺說。據寧波外經貿監測數據，2013年 98家重點外貿企業虧損面達到30%。

　　此外，寧波的外貿流向集中度非常高。2014年前三季度，寧波對外貿易出口市場仍以東亞和歐美為主，占73.54%，拉丁美洲、非洲和大洋洲等新興市場總量占比較小。

　　“對外貿易地集中，產業形式雷同，容易引發同類企業的貿易沖突。當地區經濟發生劇烈波動或國際政治出現重大事件時，寧波的外貿型經濟容易受到事先難以預測的打擊。”寧波大學商學院教授楊麗華認為。