棉花直補利好新疆 百萬棉農躲過巨大市場風浪
新年剛過,棉農艾山·麥海提就從鄉政府領回了近萬元補貼,這些額外的收入,足以讓他種棉花不虧本。
家住吐孜魯克喀什村的艾山·麥海提,是新疆麥蓋提縣農民,每年他全家的大部分收入來自他種的22畝棉花。艾山·麥海提說,“自從國家給了補貼,我的棉花再也不愁賣了。”
艾山·麥海提只是國家實行棉花目標價格改革試點以來的受益者之一,在過去兩年中,這一政策讓新疆數百萬棉農躲過了巨大的市場風浪。
從2014年9月開始,國家在新疆實行了棉花目標價格,根據種植成本制定出目標價格,確保棉農能獲得一定的收益。按照這項政策,在艾山·麥海提交售棉花時,如果市場價低于目標價格,國家將按照差額補貼給他。
艾山·麥海提2015年賣棉花的收入還不到5萬元。他說:“要不是國家補貼,就虧本了。”此前,每次遇到市場波動,這樣的風險他只能自己扛。
他們也許不知道,近年來,連種植成本都收不回來的交售價,折算成加工后的棉價,每噸都要比美國和印度賣到中國的棉花高2000多元。這讓國內的紡織企業深感“吃不消”:因為進口配額有限制,進口棉,買不上;新疆棉,又用不起。
新疆棉花產量占全國總產量一半以上。近年來,中央和自治區出臺了一系列支持紡織產業的政策,一批棉紡織集團紛紛西去,在新疆設點布局,形成了以阿克蘇、石河子南北兩大紡織城為中心的“兩城七園”格局,承接國內紡織產業轉移。
然而,由于國產棉花價格遠高于進口棉,下游紡織企業原料成本壓力不斷增加,新一輪“東錠西移”大潮,也因此經受了前所未有的沖擊,速度一度放緩。如今,國家給的補貼,讓新疆數百萬棉農的收益有了保障,而他們的“下家”--那些快要“用不起”國產棉花的紡織企業,也終于松了口氣。
由于在新疆實行棉花目標價格試點的同時,政府不再干預市場價格,我國棉花價格進入了完全由市場供求來決定的階段,國內外棉花價差隨之迅速縮小。
對國內紡織企業而言,雖然還不能自由地在國際市場上采購棉花,但原料成本壓力已開始明顯減小。據新疆紡織行業管理辦公室提供的數據顯示,2015年,當地紡織規模超過1000萬錠。按照這一速度,新疆紡織規模有望提前實現2000萬錠目標。

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