中國制造內遷須過兩道坎

    中西部勞動力市場不夠健全物流成本壓力大 　　最近，沿海的一些制造企業仍在苦苦思索，究竟是把工廠搬到內地，還是搬到臨近的一些國家去，以規避國內市場不斷提高的生產成本和不斷被壓縮的利潤空間。 　　據亞洲鞋業協會提供的一份統計數據顯示：2007年搬離珠三角的制鞋企業，大約25％遷到越南、印度等亞洲其他國家或地區的新興市場，50％的企業遷入中國的中西部，但主要集中在與廣東臨近的湖南、廣西與江西等中部省份。 　　這意味著，中國制造轉戰中西部已成為可能之勢。 　　成本壓力逼迫外走 　　甫進入2008年，中國制造頻頻傳來壞消息，廣州、深圳等中國東部沿海制造中心，紛紛出現鞋企倒閉關門的景象，這種景象并沒有止步于制鞋業，而是以連鎖反應波及到諸如制衣、玩具加工、電子加工等勞動密集型產業。 　　同時，沿海各制造中心的"民工荒"則愈演愈烈，甚至出現高工資崗位沒有人應聘的場面。中國的沿海制造正面臨一個重要的轉折點。 　　中國社會科學院專家呂政指出：我國經濟發展已經進入生產要素成本上升階段，原有的要素低成本優勢也正在逐漸減弱。這主要體現在：不僅是中國本土企業經受不起巨大的成本壓力，甚至是在華的外資企業也紛紛回撤，甚至出現"潛逃"現象。 　　成本壓力之下，香港企業也告別了珠三角，往北走，往內陸遷移，以開辟新的加工生產線。 　　在這種情況下，不少人關心，在沿海地區整體產業升級的過程中，中國制造能否按由中國中西部地區順利承接，實現中國內陸經濟的起飛？ 　　中國中西部地區與東部沿海城市相比，雖然具有土地、廠房、勞動力等方面的優勢，但是就現狀來看，中西部承接沿海產業轉移，仍然有兩大問題需要解決。 　　勞動成本的重考驗 　　現代機械制造模式是沿海地區已經駕輕就熟的生產方式，也已經培養了一大批能夠適應這種模式的勞動力。這種依靠現代機械技術的制造方式，是面臨嚴峻的市場競爭而發展起來的，它要求勞動者的素質不斷提高，以適應不斷更新的技術要求以及市場變化。 　　而事實上，中國西部地區教育發展緩慢，勞動者整體素質偏低，人才缺乏。有資料顯示，西部地區不識字或識字很少的人口數占在業人口數的比重為39．5％，高出全國平均8個百分點。勞動力素質低下，能否適應現代機械制造模式和現代管理模式將成為中西部承接沿海產業轉移的一大關鍵。 　　中國制造現在面臨的困難不少：包括生產原材料價格不斷上漲、人民幣升值、稅政調整等。而最緊迫的仍然是勞工成本不斷提高。 　　呂政指出，勞動力供求關系變化以及勞動用工制度和社會保障制度的完善，導致勞動力成本上升。近幾年，沿海地區制造中心不斷出現"民工荒"，這些地區的工資不斷的提高，卻仍然無法解決用工不足的現象。而中西部地區不僅僅承接產業的轉移，同時也要承接沿海地區的勞工成本壓力。而新的《勞動合同法》在勞動者薪酬、工作時間、福利社保等方面的明晰規定，無疑是加大了成本壓力。 　　運輸成本亟需降低 　　除了勞工成本壓力，運輸條件也制約著中國制造內遷。 　　2008年1月份，四川成都市物流辦發表《加快區域物流中心建設，提高物流服務國際化水平》的報告。報告指出，未來5年，成都將加快3個國際性樞紐型物流園區、4個區域性綜合型物流中心的開發和建設，構建"一網二平臺、三園區四中心、50個服務站"的現代物流發展框架體系，盡快形成物流企業的集群優勢，建成我國中西部地區重要的現代物流中心。 　　我國中西部地區公共交基礎設施投資嚴重不足。從中國公路交通圖上可以看到，中國東部地區以及部分中部地區的公路交通線比較密集，中西部大部分地區則比較分散，且路線較少；尤其是西部地區，運輸條件明顯不足，物流成本存在劣勢。 　　此外，中國制造外銷利潤占據一大板塊，一旦制造業向中西部遷移，現有的運輸成本與物流條件無疑是巨大壓力。2005年福布斯對中國主要城市經營成本指數進行測算，我國東部地區城市的經營成本較西部地區平均高出30％。而只要中西部的物流成本低于30％的增量，就能夠提高企業搬遷的動力。