內地出口政策年內難現大幅調整

    出口政策年內可能不會出現大幅度調整，不過企業所期望的“回暖政策”也不現實。昨日，接近決策層的人士透露了上述政策取向。     近期，包括制鞋業、紡織業在內的一些企業以及協會向商務部建言，望政府體察出口企業現狀，年內不要再出臺嚴厲的收緊出口政策，更希望去年出臺的加工貿易政策、出口退稅政策能有所松動。     有廣東企業界人士稱，包括制鞋、紡織在內的多家企業以及商協會都已經向商務部建言，希望政策層面不要再施壓，更寄望出臺“回暖政策”助力企業渡過難關。     2006年開始，迫于減順差的壓力，出口政策一再收緊，決策層先后數次大范圍下調了商品的出口退稅率；更加速調整“天然產生順差”的加工貿易，不斷擴大加工貿易禁止類商品目錄，更于去年7月底出臺加工貿易限制類商品目錄。     然而上述政策陸續發酵釋放的今年，卻正直美國次貸危機影響惡化，出口形勢十分微妙。加之人民幣一再升值以及新《勞動合同法》的實施，廣東等地一些勞動密集型企業出現大范圍倒閉。     第一紡織網分析師汪前進昨日說，企業主要寄望于兩點，一是去年出臺的加工貿易限制類目錄能有調整，一些無污染的且提供大量就業機會的企業，能夠不實行保證金臺賬實轉，以避免資金占壓；第二，希望已經下調的出口退稅率能夠根據行業現狀，有所回調。     實際上，3月底中國紡織工業協會在完成了對6省的行業實地調研后，近期就會將調研結論和政策建議上報給國務院政策研究中心。有消息稱，該協會在報告中建言，希望國家充分考慮回調紡織服裝的出口退稅，至少是不再下調退稅。此前，政府兩輪大范圍的出口退稅調整中，紡織、服裝行業退稅率從13%下調至11%。     而制鞋方面，廣東有關組織也曾于3月遞交報告給國務院政策研究中心，其中也涉及類似政策建議。     上周六，商務部發布了新的加工貿易禁止類目錄。在去年目錄基礎上，政府新增了39個禁止類商品目錄。這一微幅調整對外貿業影響甚微，不過，這一政策出臺的時間點就引發了業界對全年的出口政策猜想。有接近商務部的研究人員稱，上述政策調整力度不大，和全年出口政策不會出現大幅度調整的預期吻合。而繼續擴大禁止類目錄，也顯示政府持續收緊加工貿易以及調控“兩高一資”（高污染、高能耗、資源性產品）的決心。     有接近決策層的人士昨日說，中央顧慮到次貸等事件沖擊，出口政策年內應該不會出現大幅度調整，不過企業所期望的“回暖政策”也不現實。他說，政府不可能否定之前政策，除非出口呈現的情況“非常非常慘”。     而目前的現狀并非如此，他說，決策層還在觀察出口數據，雖然2月出口情況不樂觀，不過并不能單憑單月數據做出政策判斷。2月我國出口增幅下滑至6.5%，遠遠低于去年全年25%的水平。     有地方經貿系統人士昨日也稱，2月商務部曾有調研組赴粵調研，當時地方獲悉的情況是預計出口政策全年不會有太大變動，加工貿易禁止類目錄再擴大一事預計也將暫緩。不過，他同時表示，此事也還難說，“這些決策也并非商務部一家說了算，關鍵還要看中央的態度。”上述接近決策層的人士還說，商務部對加工貿易禁止類目錄調整一事，態度很堅定，意見也都一致，企業以及部分地區寄望今年這一政策能夠回調就很不現實，保證金臺賬實轉預計也難有松動，同事預計加工貿易政策調整的節奏可能放緩。