山東日照：出口桑蠶絲現狀及對策建議綜述

　　桑蠶絲素有“軟黃金”的美譽，是我國傳統的出口創匯產品之一，出口量占世界總出口量的90%以上，是加入WTO后我國能夠主導國際市場的極少數優勢產業之一。

　　種桑養蠶是日照地區歷史悠久的傳統農業項目，是產業化經營水平較高的一個產業，是全國重要的優質蠶繭、桑蠶絲生產基地和出口桑蠶絲基地之一。日照轄區繭、絲產量居全省首位，出口量占全省2/3以上，以高品位桑蠶絲為主，主要出口到韓國、日本、歐盟等國家和地區，并在國際市場上取得了質量、品牌和價格上的優勢。

　　一、日照地區出口桑蠶絲的現狀

　　1.日照市出口桑蠶絲在山東省占有優勢地位。日照市現有桑園面積68000畝，年產鮮繭1917萬斤左右，蠶農收入約2.3億元。全市從事種桑養蠶農業人口達18萬人，遍及全市38個鄉鎮1085個村;種桑3畝以上的農戶有9500余戶，5畝以上有1500余戶;產繭達萬擔的鄉鎮有7個，達500擔的自然村有160多個。日照轄區繭、絲產量居全省首位，出口量占全省2/3以上。

　　2.日照市出口桑蠶絲質量優勢明顯。日照氣候溫和，光照充足，自然條件既適宜桑樹生長又適合蠶兒飼育，優質蠶繭的培育為高品位生絲的生產提供了堅實的原料保障。用日照蠶繭生產的桑蠶絲，外觀、絲色光潔，手感柔軟、光滑，纖度偏差、纖度最大偏差小，均勻度變化少，強力、抱合好，清潔、潔凈分數高，內在質量穩定可靠。2009年日照出口桑蠶絲平均等級高達5A11，成為在國際市場能和“巴西絲”抗衡的中國生絲世界知名品牌。

　　3.日照市出口桑蠶絲品牌效應明顯。日照轄區共有制絲企業5家，2005年底聯合組建為日照海通繭絲綢集團公司(簡稱海通集團)，自動繅絲機規模達到45組18000緒，制絲能力1500噸/年。目前，海通集團已經發展成為國內外同行業規模最大，品牌、管理、技術、資源等最具競爭優勢的繭絲綢企業集團。該集團生產的“三維”牌桑蠶絲，2005年榮獲“中國名牌產品”稱號，是日照市第一個中國名牌。

　　二、日照地區桑蠶絲出口面臨的問題

　　由于美國等發達經濟體和金融危機波及地區經濟形勢的不明朗和不穩定，國際絲綢市場仍處于持續低迷之中。大多數繅絲企業均未滿負荷運行，有的企業采用“降車速，提質量”策略應對目前國際桑蠶絲貿易市場的萎縮。

　　1.經營成本持續上升擠壓行業發展空間。近年來，人民幣對美元持續升值，加上能源、勞動力、原材料、環保、融資等其他生產資料成本不斷上升，絲綢業甚至出現價格倒掛現象，繭絲綢生產與經營企業盈利空間受到嚴重擠壓，對整個行業的發展造成不良影響。

　　2.蠶繭原料價格持續上漲，繅絲企業承擔經營風險。在通漲的大背景下,鮮繭價格的生產成本大幅提高;桑蠶養殖利潤低薄,影響了蠶農的積極性，紛紛改種其他經濟作物;2010年西南干旱,導致蠶繭產量下滑。生產成本上升和供給不足,使蠶繭價格應聲而上，加大了繅絲企業的經營風險。

　　3.“招工難”制約繅絲行業的發展。日照地區繅絲企業在職的熟練繅絲工年齡集中在30-40歲之間，隨著年齡的增長，一部分工人無法適應穿針眼、接緒等工序的眼力考驗而轉崗或退休。“80后”、“90后”獨生子女對勞動條件、工資福利待遇、工作環境有更高的要求，所以不愿從事繅絲業等勞動密集型產業。企業的用工問題日益突出，在招工難的情況下只能縮小規模，導致產量下降，有單不敢接。

　　三、檢驗檢疫部門采取的幫扶措施

　　1.認真落實費用減免政策，有效降低企業成本。將出口桑蠶絲產品納入出口農產品范疇，減半收取檢驗檢疫費，并免收實驗室委托檢驗費，為企業節省了大量檢測費用。

　　2.探索創新檢驗監管模式，大大縮短檢驗周期。在每一個工廠都探索建立了出口生絲檢驗區，由認可協檢員進行實驗室檢測項目以外的外觀和重量項目檢驗;同時，加大對企業推薦協檢員的培訓考核力度，在有效監管的基礎上，認可企業協檢員的檢驗結果，將檢驗周期控制在了3天之內。

　　3.積極引導企業自主創新，逐步增加產品附加值。充分發揮檢驗檢疫部門的技術優勢，根據實驗室檢驗情況和數據統計分析結果，指導企業優化生產工藝，完善全過程質量控制體系，提高產品質量等級;指導企業研發新產品，研發出了真絲無縫針織內衣和絲綿被，提高了產品的深加工能力和附加值，逐步形成以企業為主體、以市場為導向及“產學研”相結合的自主創新體系。

　　4.充分發揮部門信息優勢，提高企業市場競爭力。發揮檢驗檢疫部門信息優勢，建立了網絡檔案室，及時向相關企業發布和更新國外生絲標準和技術壁壘資料，幫助企業及時調整和改進生產工藝，適應市場需求;指導企業大力開拓和發展新興市場，降低因市場過分集中于少數幾個國家可能帶來的價格和貿易摩擦等風險。

　　四、對策及建議

　　1.加強原料基地建設，解決原料問題。原料問題是基礎，制約繅絲行業的持續生存和發展。本地繅絲企業可以選擇河北、陜西等土地資源豐富的地區建立現代化的桑蠶繭基地，一方面可以保證企業用繭質量，同時也可省卻繭季四處購繭所浪費的人力、物力、財力，企業再無繭荒之憂。基地應具備以下條件：一是基地隸屬企業，效益與企業掛鉤;二是根據企業經營需求引導發展基地;三是設立蠶繭技術管理部門，指導科學植桑養蠶、鮮繭收烘，確保干繭質量，并結合原料使用情況，開發培育優良品種。

　　2.構筑多元化貿易渠道。運用現代化營銷手段，著力提高企業綜合素質和核心競爭力。通過參加國內外各種貿易會、展銷會、博覽會廣開市場，做到內、外貿兼顧。對日本、韓國等傳統市場要穩扎穩打，步步為營;同時集中優勢兵力攻破北美、歐盟等高檔市場。企業還可以通過獲得自營出口權，開展全方位、多渠道經營，充分施展企業的經營活力。

　　3.突出重點，發揮優勢。日照市具有適宜的氣候優勢，是高品位桑蠶絲的生產和出口地區之一。針對目前國際桑蠶絲出口市場低品位桑蠶絲供給過剩，高品位桑蠶絲供不應求的現狀，日照繅絲企業應進行產業結構升級，加強品牌建設，順應市場不斷變化的需要。積極提高生產技術，把原料繭優勢發揮到極致，把傳統產品做優做強，積極占領高端市場。

　　4.相關部門應積極扶持。一是農業主管部門要進一步規范桑蠶絲收購合同，出臺收購最低保護價格等相關的規定，解決農民的后顧之憂，堅定農民種桑養蠶的信心。二是農業主管部門要進一步加大對農民種桑養蠶的技術指導和幫扶，為相關村鎮培訓專業技術人員，提高桑蠶絲產業的總量和技術含量。三是金融部門要進一步加大對桑蠶絲產業的資金扶持力度，為農民種桑養蠶提供信貸資金的便利，加大桑蠶絲產業的投資力度。

　　5.完善職工福利，穩定職工心態。在建立合理的勞動報酬機制的同時，完善工人居住環境條件，建立娛樂、休閑場所，滿足年輕工人的精神文化需求，開展豐富多彩的文體活動，增強企業凝聚力和員工歸屬感。

　　日照，這個受到天公恩賜的“太陽城”，不但擁有得天獨厚的地理和氣候條件，而且毗鄰桑蠶絲消費的兩大市場日本和韓國。當前，為抵御國際金融危機的影響和沖擊，日照市各桑蠶絲出口企業正千方百計化“危”為“機”，尋機突圍。因此，只有正確認識日照市目前桑蠶絲產業的現狀,找準關鍵癥結,以市場為導向,把握發展方向,因勢利導、揚長避短，日照桑蠶絲業才能大有作為。