藍色貿易壁壘之下 中國出口企業何去何從

　　藍色貿易壁壘對中國出口企業有些諸多影響，壁壘之下，中國出口企業該何去何從?下面就藍色貿易壁壘的內涵、影響及其應對措施進行詳細分析。

　　一、藍色貿易壁壘的內涵

　　勞動力成本優勢，以生產和出口勞動密集型產品來爭取國際市場的更多的發展機會。由于我國擁有豐富的勞動力資源，工人工資水平偏低，使得出口產品的價格與發達國家相比，具有明顯的價格優勢，對發達國家的產品造成一定的沖擊，因此發達國家認為中國出口產品價格相對便宜，并不是因為勞動力成本優勢，而是因為采取較低的勞工標準，比如使用童工，工資標準偏低，侵占工人的福利等得到的價格優勢。藍色貿易壁壘源于社會條款，是對國際公約中有關社會保障、勞動者待遇、勞工權利、勞動標準等方面規定的總稱，與公民權利和政治權利相輔相成。

　　藍色貿易壁壘的核心是SA8000標準，此標準是由經濟權益促進委員會認可局制定并推動的，用于工商企業對保護勞工基本權益等社會責任的通用管理體系。SA8000以改善工人的工作條件和環境為目的，具有名義的合法性，但由于發達國家與發展中國家經濟發展水平懸殊，具有不同的國情，若一視同仁，則會導致實際上的不公平對待。

　　二、藍色貿易壁壘對中國出口企業的影響

　　藍色貿易壁壘主要針對的是發展中國家的勞動密集型出口企業。中國生產并出口的產品，大部分是勞動密集型產品如服裝、紡織品、鞋等，不可避免會造成多方面的影響。如果按照藍色貿易壁壘的核心SA8000的認證標準管理企業，一部分出口企業的價格優勢將不再存在，但不可否認的是，藍色貿易壁壘對發展中國家出口企業的長期發展有正面的效應。

　　(一)正面影響

　　1.有利于改善中國出口企業的國際形象。一些跨國公司以及發達國家的消費者持有這種觀念，經過SA8000認證的產品具有更嚴格的社會責任方面的道義標準，而發展中國家的未經SA8000的產品，意味著企業缺乏社會道義責任。近年來歐美國家的調查結果表明，70%的消費者認為企業對社會責任的承諾是他們購買產品或服務時考慮的一個重要因素，50%的消費者表示他們會拒絕購買沒有承擔社會責任的企業的產品。而一旦企業獲得SA8000認證，就會得到消費者的認可，就會積極購買該企業生產的產品。中國出口企業致力于擴大出口規模的發展過程中，因管理理念陳舊、勞動力市場供求關系嚴重失衡等多方面的原因，企業使用變相壓低工人工資、延長工人工作時間，變相加班，拖欠工人工資以及工人勞動環境惡劣等現象時有發生，甚至有不少企業非法雇用童工、未成年人等現象存在。

　　SA8000認證是中國出口企業打造良好的國際形象，提升美譽度和知名度的有效手段。企業獲得認證之后，國外消費者會更清楚地了解到企業社會責任狀況。企業通過認證，其國際形象會大大提升。

　　2.有利于改善中國出口企業的勞資關系。近幾年，各層面媒體報道的工人討要拖欠工資、工人因公受傷而得不到合理的賠償等事件層出不窮。而藍色貿易壁壘的核心SA8000標準在童工、強迫性勞動、組織工會的自由與集體談判的權利、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資、健康與安全、管理系統等領域制定了最低要求，從而能夠促使中國出口企業建立起“以人為本”的管理制度，確保員工的工資、待遇和福利等方面的權利得到有效的保障。企業要獲得更高的市場競爭力，勞資關系的和諧，人力資源管理的完善是必不可少的。SA8000標準實際上就是正確處理企業與員工關系的具體化。

　　3.有利于中國出口企業的可持續發展。從長遠來看，社會責任標準的實行對中國出口企業的可持續發展具有積極的促進意義。現代企業制度要求科學有效的人力資源管理，只有關注員工利益的企業，才能打造企業與員工之間的和諧的勞動關系，增加員工的歸屬感，激發員工的工作積極性和創造性，大幅度提高工作效率。同時經過SA8000標準認證的產品，更容易得到發達國家消費者的認同，從而在注重社會效益的同時，企業獲得了經濟效益。{page_break}

　　4.有利于競爭優勢的轉型。中國出口企業的發展與其產品在國際市場上的低價優勢是分不開的。長期以來，中國出口企業利用中國豐富而低成本的勞動力資源發展對外貿易的格局會因此而改變。企業進行SA8000標準的認證，能夠迫使企業進行流程重組，提高成本管理水平，而不僅僅是勞動力成本的控制上。另外，企業在注重社會效益和承擔社會責任同時必能受到消費者的青睞。此外，隨著社會經濟的發展，勞動力成本勢必不斷上漲，中國出口企業可借助SA8000推行的契機，適時推動競爭優勢從價格優勢向品質和技術優勢的轉型。

　　(二)負面影響

　　1.出口成本增加，國際市場競爭力下降。實施SA8000標準對我國出口企業最直接的影響是增加出口成本，包括兩個部分的成本支出：一是認證成本，即SA8000標準體系的認證費用。一般地，SA8000標準認證需要1年時間，證書有效期為3年，每半年復查一次，一個2000人的工廠需要支付的認證費用為9萬元。費用較高，平均費用為20萬元左右。廣東一家瑞士獨資企業通過了SA8000認證，首次花費10萬元，認證費5萬元，其他咨詢費5萬元。二是勞動力的福利水平提高以及工作環境的改善等支出。如果企業執行SA8000標準，某些勞動密集型企業的平均人力成本會上升50%～100%。由此可見，我國出口企業，尤其是勞動密集型企業成本的增加，必將使這部分產品的國際市場價格水漲船高，而在品質和技術含量上，中國的產品如果沒有突出的優勢，其國際市場競爭力將會明顯下降。

　　2.面臨新貿易壁壘，訂單數量下降。中國作為發展中國家的貿易大國，已經成為發達國家社會責任運動的重要目標。我國生產并出口的產品，大部分屬于勞動密集型產品，且生產廠家多為中小企業，所以其競爭優勢主要是基于低廉的勞動力成本，產品缺乏技術含量。20世紀90年代，在中國出口企業連續發生嚴重侵害勞工權益的事件后，國際工人聯合會警告，如果再不改善勞工環境，就要聯合發達國家，對中國的皮革、玩具、紡織品的出口實行限制。接著，美、意、法等傳統中國輕工業產品出口貿易組織又討論通過一項協議，要求中國所有的紡織品、玩具、鞋類等出口產品的企業必須事先通過SA8000標準，否則就會聯合抵制進口。由此，中國出口企業未經SA8000標準認證的產品因面臨社會責任標準壁壘，訂單數量會受到明顯影響。

　　3.對外資的吸引力下降。一直以來，中國吸引外資的其中一個原因就在于中國豐富的勞動力資源和低廉的勞動力成本，所以外商投資的領域也大多集中于勞動密集型產業，使中國逐漸成為世界制造業的中心。以紡織業為例，中國紡織工人的工資水平約是泰國的1/2，日本的1/40，美國的1/20.SA8000標準的推行，將迫使這部分企業改善生產條件和工作環境，提高工人的工資待遇和福利。在提高勞工標準的同時，原有的成本優勢必將喪失。由此，中國勞動密集型產業對外資的吸引力將因此而下降，并影響到中國的引資規模、中國經濟的發展和就業情況，增加國內就業壓力。

　　三、中國出口企業應對藍色貿易壁壘的對策

　　1.提高企業的社會責任意識，積極應對藍色貿易壁壘。首先中國出口企業應正確看待企業社會責任標準，無論其具體表現形式如何。在目前，現行各種標準重點推(下轉第69頁)(上接第67頁)行的領域包括零售業、跨國制造企業的采購、勞動密集型產業的國際供應，正是中國大多數出口企業的活動領域。其次，中國出口企業應冷靜對待SA8000標準。企業承擔相應的社會責任，是自身發展的需要，也是社會進步的需要。雖然短期內對部分企業造成了負面影響，但是對產品的有一定的技術要求和環保要求是必要的，只要這類標準不帶有歧視性，可以通過貿易伙伴之間加強溝通和交流，并在可能的情況下盡量予以滿足。最后，中國企業不應盲目追求SA8000的認證。如前所述，認證費用不菲，企業應根據自身情況，權衡時機，適時認證。若企業羽翼未豐，可暫緩認證，而是提高企業內部勞工標準，轉變發展思路，為未來認證做好準備。總而言之，從長遠來看，中國企業應重視SA8000認證，積極與國際慣例接軌，實行標準化戰略，如此才是減少國際貿易摩擦，突破藍色貿易壁壘，擴大產品出口的有效途徑。{page_break}

　　2.嚴格遵守相關法律法規，改善勞工條件。我國有關勞工標準的法律法規總體上與SA8000的標準是一致的。由于我國很多企業，尤其勞動密集型企業在執行法律方面存在有嚴重缺陷，才致使中國企業的形象受損。中國出口企業應盡快依據新的《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產法》、《婦女兒童權益保護法》、《企業法》等相關法律法規以及有關行業勞動標準，自覺提高勞工標準，改善工人的工作環境，從而改善中國企業的國際形象和聲譽。

　　3.促進技術創新，發展知識密集型企業。SA8000主要影響的是勞動密集型企業，為了突破SA8000標準的制約，企業必須改變發展思路，從一味依賴較低的勞動力成本轉變到提高產品的技術含量和品質上來。中國目前在國際產業分工鏈條中處于低端環節，由于產品技術含量不高，所以產品同質化嚴重，企業競爭手段單一，甚至中國出口企業之間出現價格惡性競爭的格局。由此，中國出口企業必須從以下三個方面著手：一是加大自主創新力度，增加科研投入，在政府的扶持下，大力研發具有自主知識產權的高新技術，并促進科技向生產力的轉化。二是企業加快已有技術的改造，提高產品的技術含量。三是通過國際技術貿易，實現“引進-消化-吸收-創新”的良性循環，推動技術進步。總之，中國出口企業必須加快由勞動密集型企業向知識密集型企業的轉型，擁有自己的自主技術、知識產權、品牌、商標，才能在國際競爭中立于不敗之地。

　　4.政府、行業協會和出口企業通力協作，建立藍色貿易壁壘的預警機制。政府及行業協會應加強對藍色貿易壁壘的研究，建立相應的信息中心和數據庫，以便在出口企業需要時，及時提供有用的信息。同時政府也可建立相應的網站，為企業提供咨詢工作，以便企業及早防范，積極應對。