紡服界人大代表委員共謀發展之路

　　高德康 全國人大代表波司登集團董事長

　　為實體企業創造贏利空間

　　做強實業、壯大實體經濟依然是本次兩會代表委員們所關注的，不少企業家和經濟學者對實體經濟的狀況表示擔憂。波司登集團董事長高德康認為，市場經濟的健康有序，離不開實體經濟和虛擬經濟的共同發展，但其根本還是實體，高效率的虛擬經濟要服務和助推實體經濟的發展。

　　在高德康看來，要使市場資金更多地流向實體企業，擴大實體企業的贏利空間才能改變“做實業不如存錢吃利息”的現狀。“只有實體經濟做強了，整個社會的經濟發展才談得上質量和效益的提升，實現經濟發展方式的轉變。”他說。

　　高德康建議，一方面政府要有更加有力的政策措施引導實體經濟發展，通過放開市場準入、拓寬投資空間、減輕實體經濟負擔等方式，為實體經濟創造良好的運營環境。另一方面，實體經濟的持續健康發展，離不開金融支持。要繼續深化金融體制改革，提高金融監管水平，鼓勵投資、打擊投機，使金融更好地服務于實體經濟發展。

　　同時，高德康提出，實體企業本身也要改變原有的粗放型發展模式，通過積極開展自主創新和技術改造打造核心競爭力，加快轉型升級步伐。企業經營者要發揮創業、創新、創優的企業家精神，把才智和精力集中到經營上來，帶領企業從同質化向差異化轉型，從規模擴張向質量提升轉型。在此方面波司登一直處于行業領先，其博士后工作站研發的多功能阻燃聚酯纖維，達到了國內領先、國際先進水平，產業化后應用領域非常廣泛。

　　陳麗芬 全國人大代表陽光集團董事長

　　傳統產業應加快構建創新體系

　　在國際金融危機和新科技革命的沖擊下，國際經濟和產業發展環境發生深刻變化，要求各行業轉型升級，走創新發展之路。陽光集團董事長陳麗芬說，傳統產業體量大、帶動就業多，轉型任務艱巨，在國民經濟體系中占據重要地位，國家應著力引導傳統產業加快構建創新體系。

　　我國傳統產業體量大，發展周期長，但長期以來對標準體系建設的重視程度不夠，未把標準建設作為產業發展的重要內容，在國際競爭中，未能把握行業標準的話語權，處處受制于人。

　　近年來傳統產業加快轉型升級，知識型人才、復合型人才不能滿足產業發展需求，尤其缺乏具有傳統產業知識和現代管理經驗的綜合性人才。很多傳統產業企業對創新人才重視不足，仍幻想依靠人口紅利發展企業。

　　陽光集團作為一家紡織企業，近年來努力構建創新體系，該集團建立了科學的技術創新投入機制，每年將銷售額的5%劃作研發經費，目前已建立包括博士后科研工作站、國家級技術中心、國家級毛紡新材料工程技術研究中心以及江蘇省毛紡技術開發中心“一站三中心”的研發體系。在此基礎上，今年將成立院士工作站，進一步提升創新能力。

　　在強大研發體系的保障下，陽光集團積極應用新材料、新技術、新工藝，以平均每天50個新品的開發能力，做到生產一代、開發一代、研制一代，始終保持在國內乃至國際紡織行業的領先地位。

　　錢月寶 全國人大代表江蘇夢蘭集團董事長

　　科學引導農村生態環境整治

　　江蘇夢蘭集團董事長錢月寶作為新時期農村基層帶頭人和當代民營企業家的杰出代表，今年的提案從加快養老服務體系法治化、信息化建設;加快支持優質高產良種選育培育;建立社會護理保險制度;科學引導農村生態環境整治四個方面給出了建議。

　　其中，錢月寶重點強調，由于城鄉一體化體制機制不健全，各地在農村環境整治中出現了很多亟待解決的問題。例如，有的工商資本借發展生態農業之名損害著農民權益;政府缺乏規劃引導致村莊隨意改造;將改善村容村貌作為干部政績顯示，造成“百村一面”;存在急于求成，快速推進，造成工程質量低下等。

　　對此，錢月寶建議：首先要加強規劃引導。

　　要按照中央城鎮化工作會議的要求，督促縣級政府盡快編制出臺縣域城鄉發展一體化建設規劃，使得農民群眾對鎮村環境建設有明確的方向指引與規劃依據。為了制止各種不切實際的“短期達標”，錢月寶提議要堅持分步適度推進。各鄉鎮政府要擔負領導責任，指導各村依據實際財力、農民意愿，以“小步快進”方式推進鄉村環境整治。

　　此外，縣級政府的規劃、國土、建設、環保、財政、城管等部門，要主動延伸服務到鄉村。對以生態整治為名大拆大建，實際損害農民利益、泯滅鄉村風光特色的做法，要及時發現、及時制止。錢月寶同時指出，對于用村集體財力進行的環境整治工程，也要規范投資行為，重大投資預算要事先與村民代表或村民議事會協商。{page_break}

　　吳海燕 全國政協委員中國美術學院設計學院院長

　　建立全社會個人信用體系

　　改革開放以來，國家在建立中國特色社會主義市場經濟過程中實施了許多有效的措施，并取得了初步的成效。今后應在社會整體配套改革的基礎之上，進一步深化改革措施。

　　對此，吳海燕委員建議在全社會建立個人信用體系。

　　社會公平和公正的實現依賴于每一個公民的社會行為應當能夠為社會所鑒別和衡量，這就需要在全社會建立公民的個人信用機制。

　　“我認為當務之急，首先可以從個人職業信用體系和個人金融信用體系開始。個人職業信用體系，應當依托于社會勞動保障體系，所有從業人員都必須建立個人職業信用體系，可以包括職業誠信、職業業績、職業違法犯罪等內容。個人金融信用體系，應當依托于銀行體系，可以包括信貸等內容。待社會發展到一定程度后，還可以進一步建立其它形式的個人信用體系。”吳海燕建議。

　　她表示，在全社會建立個人信用體系，沒有必要也不應該采取強制的方式，而應該由公民個人自我抉擇。當整個社會把信用放在第一位，形成相互監督的大環境，行政手段的強制行為就可以大大減少，社會就將大大減少不必要的內耗，社會發展可持續性也將大大提高。

　　張近東 全國政協委員蘇寧控股集團董事長

　　加快對電子發票法律效力的界定

　　作為紡織服裝行業渠道布局之一的電子商務，近年來的發展勢頭迅猛，它改變了傳統商業的布局模式，也影響著消費者的購買行為。全國政協委員、蘇寧董事長張近東的提案中就是主要針對電商征稅——加快法律法規對電子發票的法律效力進行界定，明確賦予電子發票在報銷、核準上的法律效力，并盡早在全國范圍內形成統一的標準，以便更好地推動電子發票的盡快普及。

　　張近東今年共帶來5個提案，除了電子發票、母嬰食品、信息安全方面外，還建議“互聯網化上升為國家戰略”、“加快移動商務應用，引導零售O2O轉型”。

　　去年以來，已經有越來越多的零售企業開始嘗試O2O運營，將更多精力聚焦于提供更好的服務。但O2O畢竟是新生事物，很多零售企業在能力和技術上都有不足。對此，張近東委員表示：“我們要引導這些企業利用互聯網技術與思維來‘武裝’自己，實現零售服務O2O轉型，滿足好、服務好消費者，也就贏得了行業未來。”

　　他說，無論是軟件應用層面，還是硬件設備層面等，都要圍繞用戶體驗的便捷與安全來展開，鼓勵支持開發更簡便易用的移動商務應用、智能設備、支付手段、服務方式等等，最終目的就是要讓O2O運營更高效、服務更周到。

　　王填 全國人大代表步步高商業連鎖董事長

　　降低證券交易印花稅

　　作為零售業界備受關注的兩會代表之一，步步高商業董事長王填今年的議案包括降低證券交易印花稅，以及與民生相關的“建議全民免費健康體檢”。

　　在其建議降低證券交易印花稅的建議中，王填指出，我國印花稅稅負過高造成負回報，降低印花稅，可以降低投資者的交易成本，活躍股市，并符合國際現行規則。

　　王填建議，大幅降低證券交易印花稅率至萬分之五，并且在法規的有關條款中把證券交易印花稅率固定下來。他還指出,證券交易印花稅應該盡早正名，到底是股票二級市場交易印花稅，還是指未來會包含債券、基金等一級市場和二級市場證券交易的印花稅。

　　對于此項議案的意義，王填代表表示，印花稅降低能激勵市場情緒，提高交易活躍度。并且帶來傭金費用率和交易成本的下調，體現股票市場的收益性。除此之外，還能降低市場的短期擾動，維護股票交易的市場化屬性。同時，王填還建議，在不大幅增加醫療財政支出的基礎上，調整費用開支比例，增加疾病預防、健康管理的支出;將免費體檢納入醫保范圍內，讓它成為日常醫療保障之一，并建議逐步實行，在全國范圍內選擇試點;將健康管理的宣傳納入到醫改的重要工作中，培養全民健康管理意識。