朱北娜：新疆棉紡織業迎來“春天”

　　棉紡企業轉型帶來“新疆機遇”

　　記者：近兩年，您在不同場合多次提到我國棉紡織企業要轉型升級，目前，國內棉紡織企業面臨怎樣的發展態勢，這與新疆經濟發展有何關系?

　　朱北娜：棉紡織行業是我國紡織行業重要的基礎產業。中國的棉紡織行業在世界棉紡織產業占比較大，紡和織產業目前各占全世界相關產業的一半。新疆棉花資源生產具有優勢，紡紗量占到國內的4%，有一定影響力。“十二五”期間，棉紡織行業將有重點、有梯度地推進產業轉移和優化布局，促進區域協調發展，使棉紡織行業從規模增長型向效益增長型轉變。我國紡紗品市場主要在江浙一帶，這兩年隨著發展進程的加快，有些粗放型的企業需要轉型。

　　企業轉型涉及設備轉型、“走出去”轉型和產品的提升。“走出去”轉型包括，國內企業到國外投資發展、東部企業到中西部投資發展，后者包括到新疆投資發展。新疆有著得天獨厚的優勢和優惠政策，目前內地棉紡企業很關心新疆棉紡織產業的發展。

　　“促進就業”關鍵還要看市場

　　記者：新疆推出大力發展紡織服裝產業促進百萬人就業規劃綱要，你怎樣看待這一政策的提出?朱北娜：新疆提出要發展紡織服裝產業，從棉紡行業來看，因為新疆有棉花資源，提出這一目標是正確的。關鍵還要看市場，如果能借助絲綢之路經濟帶建設打開中亞和歐洲市場，會吸引更多的企業在新疆投資。

　　在促進百萬人就業方面，我認為，隨著棉紡織產業機械化水平程度不斷提高，棉紡織產業已經不是勞動密集型產業，棉紡織產業企業不會用工太多，但服裝產業的發展會帶動更多的人就業，棉紡企業發展好了，就會帶動紡織企業的發展，內地企業在新疆建服裝廠，不僅原料可以通過絲綢之路經濟帶進口，產品也可以通過這條線路進行出口。同時，內地棉紡織企業落戶新疆后，還能帶動新疆第三產業發展，這在一定程度上也會增加就業。

　　對棉農實施直補是“積極政策”

　　記者：執行3年的棉花臨時收儲價格今年不再執行，2014年到2015年，國家將對棉農實施直補，首先以新疆作為直補試點，您怎么看待這一政策的調整?

　　朱北娜：從工業發展角度看，過去3年，因為國內收購棉花價格與進口棉花價格每噸相差數千元，導致國內棉紡織企業發展困難，國家政策的這個調整，我認為是積極的。

　　以新疆為例，棉花價格與國際市場倒掛、工業庫存受市場價格波動、稅收等問題影響，導致企業生產成本高，企業即使有再好的發展空間，追求利潤也有難度，取消棉花臨時收儲價格，企業是歡迎的。同時，對農民而言，我主張國家補貼農民生產，補貼和支持并舉，讓產業前行。

　　要加強自身的“造血”功能

　　記者：國家提出棉紡行業要合理布局棉紡生產能力，您怎樣看待新疆棉紡行業的發展?

　　朱北娜：首先是留住和引進人才。自上世紀90年代初我第一次來新疆，至今已經去過新疆很多地方，對新疆棉紡產業發展非常清楚，可惜的是，據我了解，近些年來新疆一部分棉紡織行業人才陸續離開。新疆紡織產業的硬件設施比內地好，棉紡行業的門檻不高，如果能加大人才引進力度，這對新疆棉紡行業發展是有利的。

　　第二，棉紡企業的競爭優勢在國際上越來越不明顯，這兩年，一些周邊國家廉價的勞動力吸引了國內企業去投資。為什么企業會出去呢?直接原因是棉價差。我們對此進行過調研，雖然當地單人勞動成本低，但這些國家的企業勞動效率沒我們高，更不具備國內完善的產業鏈。

　　我認為，新疆棉紡織行業發展的機遇期已經來臨。