越南將發(fā)展成為東南亞的一只“小虎”

　　在越南勢頭強(qiáng)勁的FTA潮流的帶動(dòng)下，其正在逐步接近目標(biāo)，再加上越南正在實(shí)施的國內(nèi)革新措施，預(yù)計(jì)越南將很快發(fā)展成為東南亞的一只“小虎”。

　　在不久前簽署的TPP協(xié)議中，越南被視為一個(gè)坐等各國簽約的國家，如今其又與最大的國家組織——?dú)W盟達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定。據(jù)法新社近日報(bào)道，歐盟委員會主席容克在與越南總理阮晉勇舉行會談后說：“今天簽署(的協(xié)定)不是我們之間關(guān)系的終結(jié)，而是發(fā)展更有雄心的關(guān)系的開始。”為達(dá)成協(xié)定，歐盟與越南進(jìn)行了近三年的緊張談判。歐盟與越南今年8月原則上已達(dá)成一致，雙方現(xiàn)在終于正式簽署自貿(mào)協(xié)定，越歐關(guān)系掀開了新的篇章。

　　越南與歐盟自貿(mào)協(xié)定是越南今年拿下的第四個(gè)自貿(mào)協(xié)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年越南已經(jīng)分別和韓國、歐亞聯(lián)盟簽署了自貿(mào)協(xié)定，并在今年10月簽署了TPP，而越歐自貿(mào)協(xié)定則是第四個(gè)，這顯示了越南積極開拓國際市場的壯志雄心。雖然從經(jīng)濟(jì)體量上來看越南的總額較小，但近年來越南加緊了革新開放的步伐，尤其是頻繁參與各類雙邊、多邊FTA的談判，引起了各國的重視。上述四個(gè)自貿(mào)協(xié)定，再加上已經(jīng)實(shí)施的東盟自貿(mào)區(qū)、東盟-中國FTA、東盟-韓國FTA、東盟-日本FTA、東盟-印度FTA、東盟-澳大利亞和新西蘭FTA、越南-日本FTA，以及越南-智利FTA，越南目前已經(jīng)結(jié)束談判的FTA竟然已達(dá)到12個(gè)。這還不包括仍在談判中的RCEP。可以說，越南和它的主要貿(mào)易伙伴基本上都已經(jīng)達(dá)成了FTA，顯然越南是目前最大的受益者。在這些FTA的推動(dòng)下，在東南亞六大國中，今年越南的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期最好。同時(shí)，隨著出口貿(mào)易的增長和外商直接投資的雄起，這種增長后勁更足。據(jù)一份東盟研究文件預(yù)測，得益于TPP以及其他多項(xiàng)FTA的帶動(dòng)，越南今后20年的GDP和出口增長有望達(dá)到8%和17%。

　　實(shí)際上，作為越南最大的貿(mào)易對象之一，越南與歐盟的FTA是最晚簽署的一個(gè)。過去十年間，歐盟和越南的雙邊貿(mào)易額增長了兩倍，達(dá)到280億歐元(約合300億美元)，因此雙方早就意識到簽署一份FTA的必要性。自2012年啟動(dòng)之后，歐盟與越南的談判已進(jìn)行了近三年時(shí)間，現(xiàn)在終于瓜熟蒂落，只待雙方各自通過幾個(gè)法律確認(rèn)后便可開始實(shí)施。對越南來說，這將是一份十分重要的FTA，將促其更快融入全球經(jīng)濟(jì)體系，從而可開辟更大的國際市場空間。最重要的是，歐盟與越南將在未來七年時(shí)間里逐步取消關(guān)稅，這一措施幾乎涉及兩個(gè)地區(qū)之間的所有商品。值得提及的是，這是歐盟與發(fā)展中國家達(dá)成的首個(gè)FTA，因而對中國等國家具有一定的啟示意義。

　　目前，越南的六大貿(mào)易伙伴分別是：中國、美國、歐盟、韓國、日本和泰國。其中，美國和日本是越南在TPP伙伴國中的前兩大貿(mào)易伙伴，中國、韓國和泰國是越南在RCEP中的最大貿(mào)易國，歐盟則是這兩大區(qū)域之外的最大貿(mào)易伙伴，而越南的紡織業(yè)和鞋業(yè)將是在這些貿(mào)易中獲利最大的行業(yè)。預(yù)計(jì)未來10年，越南出口服裝紡織品和鞋將增長50%，各類水產(chǎn)品出口也將增長6.4%-7.2%，其它產(chǎn)品的增長趨勢也不小。由于需遵守原產(chǎn)地規(guī)則，上述這些FTA正式實(shí)施后，越南的紡織業(yè)和鞋類將面臨不少挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)也將面臨激烈競爭，而其國內(nèi)原有的用工制度也將面臨很大的國際挑戰(zhàn)。因此，這些新簽署的自貿(mào)規(guī)則，也將在一定程度上倒逼越南體制改革和國企改革。

 

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　　分析認(rèn)為，現(xiàn)在的越南就相當(dāng)于本世紀(jì)初的中國，正處于勞動(dòng)力密集時(shí)期，產(chǎn)能很強(qiáng)，市場大都在國外，產(chǎn)能的增加需要開拓國際市場來解決，最有效的辦法就是通過FTA來化解。另一個(gè)關(guān)鍵因素是，越南也脫不開一個(gè)怪圈，近年來其勞動(dòng)力成本也在逐步上升。而且客觀來說，越南的絕大部分出口存在附加值低、產(chǎn)品質(zhì)量差、嚴(yán)重依賴進(jìn)口原材料、加工設(shè)施差和交通運(yùn)輸能力不足等問題，這都嚴(yán)重制約著越南出口質(zhì)量和效率的提高。所以，越南政府越來越意識到，只有迫使越南企業(yè)增強(qiáng)競爭力才能在國際市場立足。越南如今加速與各大貿(mào)易國簽署這些FTA，將有望大幅減免關(guān)稅和取消貿(mào)易壁壘，有助于促進(jìn)貿(mào)易平衡，同時(shí)也有助于越南企業(yè)深入?yún)⑴c全球生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈。但就越南與歐盟的FTA來說，越南的低端產(chǎn)品和歐盟的高端產(chǎn)品更有互補(bǔ)性，甚至可以和中國的輸歐產(chǎn)品有一定的補(bǔ)充作用，畢竟越南的很多產(chǎn)品也不如中國，再加上總量并不大，所以有助于其在國際市場上獲得更大的占有份額。而且，越南曾是法國的殖民地，固有的親近思維，可能促使了越南與歐盟FTA的誕生。

　　越南通過和主要貿(mào)易伙伴均簽署FTA，可能已成為參與簽訂FTA最多的國家之一，而其最終目的可能是為平衡與中國的關(guān)系。因?yàn)椴还茉趺凑f，越南貿(mào)易的最大對手是中國，其出口的主要產(chǎn)品也是中國大宗出口的商品，但在國際市場上與越南相比中國卻有很大的競爭優(yōu)勢。再加上越南出口產(chǎn)品的原料來源地大多也是中國，這使其相對競爭能力較弱，而同時(shí)對中國的依存度較高。所以，要想和中國產(chǎn)品比賽出口，越南就要比中國擁有更多的FTA，這樣才能為越南產(chǎn)品拓展更廣闊的渠道，特別是一些中國不能享受到的貿(mào)易優(yōu)惠，將使越南產(chǎn)品以更快的速度走向國外。就此來看，越南將成為這些FTA的大贏家，并從中國和其他非自貿(mào)成員國手中贏得可觀的市場份額。顯然，在越南勢頭強(qiáng)勁的FTA潮流的帶動(dòng)下，其正在逐步接近目標(biāo)，再加上越南正在實(shí)施的國內(nèi)革新措施，預(yù)計(jì)越南將很快發(fā)展成為東南亞的一只“小虎”。