越南將發展成為東南亞的一只“小虎”

　　在越南勢頭強勁的FTA潮流的帶動下，其正在逐步接近目標，再加上越南正在實施的國內革新措施，預計越南將很快發展成為東南亞的一只“小虎”。

　　在不久前簽署的TPP協議中，越南被視為一個坐等各國簽約的國家，如今其又與最大的國家組織——歐盟達成了自由貿易協定。據法新社近日報道，歐盟委員會主席容克在與越南總理阮晉勇舉行會談后說：“今天簽署(的協定)不是我們之間關系的終結，而是發展更有雄心的關系的開始?！睘檫_成協定，歐盟與越南進行了近三年的緊張談判。歐盟與越南今年8月原則上已達成一致，雙方現在終于正式簽署自貿協定，越歐關系掀開了新的篇章。

　　越南與歐盟自貿協定是越南今年拿下的第四個自貿協定。據統計，今年越南已經分別和韓國、歐亞聯盟簽署了自貿協定，并在今年10月簽署了TPP，而越歐自貿協定則是第四個，這顯示了越南積極開拓國際市場的壯志雄心。雖然從經濟體量上來看越南的總額較小，但近年來越南加緊了革新開放的步伐，尤其是頻繁參與各類雙邊、多邊FTA的談判，引起了各國的重視。上述四個自貿協定，再加上已經實施的東盟自貿區、東盟-中國FTA、東盟-韓國FTA、東盟-日本FTA、東盟-印度FTA、東盟-澳大利亞和新西蘭FTA、越南-日本FTA，以及越南-智利FTA，越南目前已經結束談判的FTA竟然已達到12個。這還不包括仍在談判中的RCEP。可以說，越南和它的主要貿易伙伴基本上都已經達成了FTA，顯然越南是目前最大的受益者。在這些FTA的推動下，在東南亞六大國中，今年越南的經濟增長預期最好。同時，隨著出口貿易的增長和外商直接投資的雄起，這種增長后勁更足。據一份東盟研究文件預測，得益于TPP以及其他多項FTA的帶動，越南今后20年的GDP和出口增長有望達到8%和17%。

　　實際上，作為越南最大的貿易對象之一，越南與歐盟的FTA是最晚簽署的一個。過去十年間，歐盟和越南的雙邊貿易額增長了兩倍，達到280億歐元(約合300億美元)，因此雙方早就意識到簽署一份FTA的必要性。自2012年啟動之后，歐盟與越南的談判已進行了近三年時間，現在終于瓜熟蒂落，只待雙方各自通過幾個法律確認后便可開始實施。對越南來說，這將是一份十分重要的FTA，將促其更快融入全球經濟體系，從而可開辟更大的國際市場空間。最重要的是，歐盟與越南將在未來七年時間里逐步取消關稅，這一措施幾乎涉及兩個地區之間的所有商品。值得提及的是，這是歐盟與發展中國家達成的首個FTA，因而對中國等國家具有一定的啟示意義。

　　目前，越南的六大貿易伙伴分別是：中國、美國、歐盟、韓國、日本和泰國。其中，美國和日本是越南在TPP伙伴國中的前兩大貿易伙伴，中國、韓國和泰國是越南在RCEP中的最大貿易國，歐盟則是這兩大區域之外的最大貿易伙伴，而越南的紡織業和鞋業將是在這些貿易中獲利最大的行業。預計未來10年，越南出口服裝紡織品和鞋將增長50%，各類水產品出口也將增長6.4%-7.2%，其它產品的增長趨勢也不小。由于需遵守原產地規則，上述這些FTA正式實施后，越南的紡織業和鞋類將面臨不少挑戰，農業特別是畜牧業也將面臨激烈競爭，而其國內原有的用工制度也將面臨很大的國際挑戰。因此，這些新簽署的自貿規則，也將在一定程度上倒逼越南體制改革和國企改革。

 

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　　分析認為，現在的越南就相當于本世紀初的中國，正處于勞動力密集時期，產能很強，市場大都在國外，產能的增加需要開拓國際市場來解決，最有效的辦法就是通過FTA來化解。另一個關鍵因素是，越南也脫不開一個怪圈，近年來其勞動力成本也在逐步上升。而且客觀來說，越南的絕大部分出口存在附加值低、產品質量差、嚴重依賴進口原材料、加工設施差和交通運輸能力不足等問題，這都嚴重制約著越南出口質量和效率的提高。所以，越南政府越來越意識到，只有迫使越南企業增強競爭力才能在國際市場立足。越南如今加速與各大貿易國簽署這些FTA，將有望大幅減免關稅和取消貿易壁壘，有助于促進貿易平衡，同時也有助于越南企業深入參與全球生產鏈和供應鏈。但就越南與歐盟的FTA來說，越南的低端產品和歐盟的高端產品更有互補性，甚至可以和中國的輸歐產品有一定的補充作用，畢竟越南的很多產品也不如中國，再加上總量并不大，所以有助于其在國際市場上獲得更大的占有份額。而且，越南曾是法國的殖民地，固有的親近思維，可能促使了越南與歐盟FTA的誕生。

　　越南通過和主要貿易伙伴均簽署FTA，可能已成為參與簽訂FTA最多的國家之一，而其最終目的可能是為平衡與中國的關系。因為不管怎么說，越南貿易的最大對手是中國，其出口的主要產品也是中國大宗出口的商品，但在國際市場上與越南相比中國卻有很大的競爭優勢。再加上越南出口產品的原料來源地大多也是中國，這使其相對競爭能力較弱，而同時對中國的依存度較高。所以，要想和中國產品比賽出口，越南就要比中國擁有更多的FTA，這樣才能為越南產品拓展更廣闊的渠道，特別是一些中國不能享受到的貿易優惠，將使越南產品以更快的速度走向國外。就此來看，越南將成為這些FTA的大贏家，并從中國和其他非自貿成員國手中贏得可觀的市場份額。顯然，在越南勢頭強勁的FTA潮流的帶動下，其正在逐步接近目標，再加上越南正在實施的國內革新措施，預計越南將很快發展成為東南亞的一只“小虎”。