多方共同努力促進了外貿平穩發展
從總體上分析,在全球經濟總體復蘇乏力,前景艱難曲折,國內經濟增速放緩,下行壓力較大的雙重影響下,我國進出口貿易額雙雙下降,但仍顯現出一些新特點和新亮點,在極其困難的形勢下,2015年外貿發展能夠取得這樣的成績,來之不易,這是多方面共同努力的結果。
2015年5月,國務院印發了《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》。《意見》指出,要努力實現國際市場布局、國內區域布局、外貿商品結構、經營主體結構及貿易方式5個層面的優化升級。這進一步為我國外貿指明了穩增長、調結構的發展道路。6月20日,國務辦公廳印發《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》,極大地推進了跨境電子商務綜合實驗區的建設。
外貿領域進一步簡政放權,提高貿易便利化水平。
本屆政府成立以來削減10余個審批事項,大幅削減200多種自動進口許可管理貨物。推動監管部門提高查驗針對性和有效性,對查驗沒有問題的企業免除吊裝、移位、倉儲等費用,并已在廣東和上海試點。加快推進國際貿易單一窗口建設,進一步加大通關一體化、無紙化改革力度。
有關部門多次開展進出口環節收費專項督查調研,梳理出126項收費科目,推動公布進出口環節收費清單,逐項清理規范收費,累計減輕企業負擔200多億元。商務部全部取消許可證收費項目,調減加工貿易聯網企業增值服務費,下調第116屆、118屆廣交會出口展展位費。
2009—2014年,中國國內生產總值年均實際增長8.7%,遠高于同期世界經濟2.0%的年均增速,對世界經濟增長的貢獻率超過30%,高于同期美國18%的貢獻率。步入新常態后,雖然中國經濟增速有所放緩,但仍然是全球增長最快的主要經濟體之一,2014年占世界經濟的比重達到13.3%,比2010年提高4.1個百分點。
2015以來,政府已經接連推出多項措施力爭扳回外貿頹勢,其中加大產能“走出去”力度、降低進口關稅、加快出口退稅、整頓進出口環節收費等措施已經初現成效;自貿區擴容、中國分別與韓、澳自貿協定、“一帶一路”等也都開始漸漸發力。進一步推進完善出口退稅分擔機制,調動地方積極性,提高部分高附加值產品出口退稅率。推動切實加快出口退稅進度,一類企業退稅審批時間可縮短至2個工作日以內。

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