產品和服務對消費升級的適應能力顯著增強

　　為深入貫徹落實國家、省相關文件精神，推動全市消費品工業增品種、提品質、創品牌，加快消費品制造向“精品制造”轉型，市政府辦公廳近日印發了《關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的實施意見》。《意見》還明確，要完善市場準入、營造良好營商環境、加強市場監管，以營造良好市場秩序和消費環境。還要強化組織保障，落實財稅金融和產業政策，認真落實工作計劃，加大宣傳推廣力度等，以促進全市消費品工業“三品”專項行動深入開展。

　　《意見》提出，以實施消費品工業增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略為抓手，堅持政策推動，營造良好環境，堅持開放共享，實現協同創新，堅持弘揚工匠精神，突出智能制造，堅持全面提升，提高核心競爭力，建立政府推動、多方聯動、行業組織為紐帶的工作推進機制，增加消費品市場有效供給，滿足消費升級需求，促進消費品標準和質量提升，推動全市消費品工業邁向中高端。

　　力爭到2020年，紡織、食品和輕工等傳統行業優勢得到鞏固提升，生物醫藥、消費類電子等新興產業不斷壯大，市場環境進一步優化，技術創新能力進一步增強，消費品品種豐富度、品質滿意度、品牌認可度明顯提升，產品和服務對消費升級的適應能力顯著增強。培育工業創意設計產業。引導企業“創意設計+制造”，開發個性化產品，在食品、服裝、家電等行業發展個性化定制(O2O)、云制造等新型制造模式。加大對消費品創意設計優秀人才的獎勵力度，開展多層次、多渠道的工業設計機構與制造企業對接活動，開展工業設計獎評比活動，以及文化創意設計大賽，提升我市產業的創新設計能力。

　　支持軟件研發、醫藥研發等服務外包業態，積極承接境內外服務外包產業轉移。培育高端產業集群，建設示范性創意設計名城。支持際華三五零二職業裝、潘什奴服裝、壹名服裝服飾開展大規模個性化定制，以及河北御芝林生物科技眾創空間、藏諾養正堂創客中心等眾創、眾包、眾設網絡平臺建設。創建1個國家級工業設計中心、2個省級工業設計中心，形成一批集設計研發、文化創意、商業運營、品牌經營于一體的復合型時尚產業運營企業。

　　開展消費品精品供應行動。依托君樂寶乳業、三元食品等乳制品龍頭企業，打造環京津乳制品產業基地。以君樂寶乳業、三元食品等企業為龍頭，重點發展乳制品深加工、風味肉制品、高檔調味品等三大特色產業鏈，建設一批低溫、休閑肉制品和高端餐飲調味料加工項目。圍繞高檔服裝、家紡產品、產業用紡織品領域，建設一批高檔西裝、運動服裝、床上用品、新型紡織品項目。

　　扶持際華三五零二、常山紡織、新大東紡織等企業提質提檔，提高終端產品比重。支持吉藁化纖開發再生纖維素纖維及副產品，發展生態、環保型紡織原料。支持企業研制開發新纖維材料，以及醫用、防護、阻燃、防輻射等特種紡織品。支持無極皮革產業向綠色環保、規范化、集約化發展。依托華北制藥、石藥集團等重點企業，聚集新型高端制劑、現代生物技術、現代中藥等領域，推動產業向規模化、集群化、國際化發展。

　　實施智能、健康消費品發展計劃。加快數字家庭、智能醫療、智能物流、工業監測和控制等智能終端產業發展，推進“4C”(計算機、通信、消費電子、通訊內容)不斷融合。做大做強通信電子、醫療電子等領域。支持以嶺藥業建設高技術現代化生產平臺、優質原藥材供應基地，開發酸棗仁油軟膠囊保健藥、健康養生植物油、保健品固體飲料，以及原生態系列產品，拓展大健康產業。大力發展以中藥為基源的保健品、功能食品等健康產品的研發，到2020年，力爭研發健康類產品800個品種規格。

　　實施特色消費品提升計劃。做好傳統工藝美術產品和技藝的傳承和發展，支持藁城宮燈、晉州銅浮雕、贊皇原村土布等具有濃郁石家莊特色的工藝品創新發展。扶持洛杉奇金鳳扒雞、贊皇蕊源蜂業等地方標志性特產。支持藏諾生物對具有地域特色的中醫藥健康產品進行發掘和保護，拓展現代藏藥、傳統藏藥、藏藥保健食品及植物提取物等領域。加速特色商品的產業化和市場化，推動傳統特色產品向創新創造轉變，帶動本地特色產品走向全國和世界。

　　開展消費品對標行動。引導企業對標國際中高端，推進“建標、對標、追標、創標”機制，建立與國際接軌的生產質量體系，培育對標示范企業和管理創新示范企業，打造“第一”、“唯一”產品。推動高邑建陶、無極皮革、等產業集群對標。以君樂寶乳品、雙鴿食品、等消費類產品為重點，培育一批用戶滿意的省名優產品，支持優勢品牌向中國知名品牌發展。支持華北制藥集團做強傳統優勢抗感染藥物板塊，做優做大現代生物醫藥板塊，積極發展專業治療領域、農獸藥、大健康及醫藥物流板塊。開展“單項冠軍企業”培育提升專項行動，培育年銷售額單品種超5億元、10億元、50億元產品。

　　推動兩化深度融合。建設互聯網個性化定制平臺，開發個性化定制(O2O)、云制造系統。鼓勵常山紡織跨界“聯姻”、跨界融合，與國際高端家紡品牌合作，建設新型紡織品和品牌家紡設計制造基地，突破傳統產業鏈，形成紡織制造和IT軟件雙主業格局。支持石藥集團推行國際化標準，提升制備車間軟硬件系統水平，對傳統優勢產業進行升級改造。實施洛杉奇農產品冷鏈物流信息化、君樂寶乳業電子追溯系統平臺等兩化融合項目，培育兩化融合重點(示范)企業，提高主要行業關鍵工藝流程數控化率、大中型企業資源計劃(ERP)普及率和電子商務應用普及率。支持企業開展產品與裝備智能化行動，打造“研發-生產-銷售-信息”一體化平臺。

　　推廣智能制造模式。大力推進智能機械基礎部件和核心裝備的研發與產業化，支持格力電器(石家莊)精密模具中心建設，在產品開發、樣品3D打印、模具設計等，力爭覆蓋家電、辦公用品、手機、光學器件等行業，助力我市企業提高加工自動化率，實現重要生產線全流程自動化。支持常山紡織實施智能化、信息化、自動化生產線改造，提高紡織制造的智能化水平，建立包括生產設備系統改造、生產運行系統改造、智能機器人系統和網絡交易系統平臺。加快推動云計算、物聯網、大數據等技術和裝備在生產過程中的應用。

　　加強產品質量控制。在企業全面推廣先進質量管理技術和方法。支持食品企業建立和實施ISO22000、HACCP、CMS等認證體系，推動藥品生產企業嚴格執行新版GMP要求，切實提高企業質量管理能力和產品可靠性。支持醫藥和嬰幼兒配方乳粉企業通過日本、歐美等國家通行認證。支持君樂寶乳業等企業建設基于物聯網技術的產品可追溯信息平臺，建立電子追溯系統和產品信息查詢系統，確保嬰幼兒配方乳粉、嬰童用品等行業產品技術和安全標準達到國際先進水平。實施質量獎勵制度，開展政府質量獎評選，積極爭取“中國質量獎”，培育樹立一批質量標桿企業。

　　開展質量檢驗檢測和認證水平提升行動。加強檢驗檢測服務能力建設，夯實檢驗檢測技術基礎，筑牢技術保障能力，提升工業產品、農產品、食品等領域的檢驗檢測機構能力水平。在食品、藥品、家電等重點領域實施質量追溯制度，保證重點消費品質量安全。整合檢驗檢測資源，大力開展面向中小企業的質量檢驗、技術標準、風險預警等服務，加強質量監管，建立質量黑名單制度，強化企業質量主體責任。

　　開展藥品和優質原料供應保障能力提升行動。加強藥品供需信息監測，建立藥品短缺預警體系，綜合運用監管、醫保、價格、采購、使用等政策，引導企業開發和生產罕見病藥、兒童專用藥、急救藥、低價藥等產品，保障市場供應。設置“國家定點生產藥品”采購窗口，確保國家定點生產藥品的供應。支持生防特需藥物研發生產，滿足疾病防控需要。探索醫藥儲備體系建設，提升儲備保障能力。支持嬰幼兒配方乳粉企業在國內外建設奶源基地。支持冷鏈物流發展，加強鮮活農產品、低溫保鮮食品專用冷鏈物流設施建設。完善中藥質量標準體系，提高產品質量均一性和可控性。

　　加快培育自主品牌。實施“名城、名園、名企、名品、名牌、名家”培育工程，打造石家莊市名片。引導更多單位和個人爭創國家、省、市、縣政府質量獎，鼓勵企業爭創省名牌產品(服務名牌)和省中小企業名牌產品、馳名(著名和知名)商標，發展特色產業和百年老店，推進多種形式的品牌發展模式。推進國家和省級“知名品牌創建示范區”建設，培育壯大一批區域品牌和優勢企業，促進區域經濟發展和產業升級。

　　培育際華三五一四、藏諾生物等企業創建省級技術創新示范企業。促進“一縣一品”或“一縣多品”發展，盡快使區域產業形成品牌。支持鹿泉經濟開發區籌建省電子信息產業“河北省知名品牌創建示范區”。扶持“中華老字號”產品傳承和發展傳統生產加工工藝，推進企業標準化生產。支持河北維力飲品等企業發掘老品牌、老味道產品，努力實現石家莊本土品牌復興。培育一批具有自主知識產權的產品品牌，培育2-3個特色產業集群品牌，提高我市制造業品牌在國內外市場的影響力。

　　完善品牌服務體系。在醫藥、食品、輕工、紡織服裝等行業開展工業電子商務試點示范，創新商業模式，建立品牌商品工商對接機制，開展知名品牌產品全國行、網上行和進名店等活動。進一步加大對馳名商標、著名商標品牌的培育力度。加大對區域特色產業集群的扶持，培育“石家莊制造”的知名度、美譽度和消費者忠誠度。鼓勵開展國際性展會、大型國際性會議及專業展覽。加大對京津入冀企業的名優品牌培育扶持力度，為京津入冀企業品牌發展提供良好的環境。推進品牌國際化。支持企業通過“馬德里注冊”等方式注冊境外商標，購買國外品牌、品牌推廣、國際認證等，擴大產品的國際知名度和關注度。對醫藥、家電等出口企業進行幫扶，著力培育出口品牌，發揮品牌帶動優勢，促進出口增長。