州全黨委辦公室推進公文處理規范化建設

　　近日，全州黨委辦公室系統“文件點評”工作會議在吉首召開。此次會議采取交叉點評、業務交流的方式，對8縣市、湘西經濟開發區及州直相關單位隨機抽取的140份文件進行了集中點評，及時通報點評結果，并對文件中出現的問題和紕漏進行糾正。

　　州副廳級干部、州委秘書長、辦公室主任張永中出席會議并強調，全州各級黨委辦公室要站在為黨為事業為領導負責的高度，以習總書記提出的“五個堅持”為準繩，以實現業務規范零失誤為目標，進一步改進工作作風，提高服務水平。

　　近年來,州委辦公室嚴格落實中央、省委關于進一步改進文風的工作要求，不斷強化責任意識，從發展大局出發，把改進文風當作提高文字服務質效的突破口，努力提高以文輔政水平。一是完善制度。出臺了《辦文法規工作規程》，完善了公文處理及規范性文件備案審查的規定及流程，形成了規范有序的長效工作機制，使公文處理有規可守。

　　二是加強管理。從嚴限定發文范圍，減少發文數量，該發的文件精簡高效發，不該發的文件一律不發，不按程序送審的“倒行文”糾正重審，做到了公文處理有規必守。

　　三是加強督導。通過開展業務工作巡回指導、電話咨詢、備案審查等方式加強業務指導，進一步提高縣市及州直部門業務水平。啟動“文件點評”活動，不定期督查文件辦理及落實情況，切實維護文件的時效性和權威性，不斷推動我州文件辦理工作邁上新的臺階。

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　　公文寫作是申論考試中常考的題型，對于剛接觸到申論的考生來說它一定很陌生，以下中公專家就為大家來“科普”：什么是公文。

　　公文具有嚴格的定義，是我國機關、團體、企事業單位在公務活動中使用的具有法定效力和規范格式的文章樣式，其中，法定通用公文是依法規定和確認的、普遍使用的公文，是公文中最嚴格規范的一種。

　　《國家行政機關公文處理辦法》“總則”第二條對公文所下的定義是：“是行政機關在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。”

　　根據國務院2000年8月24日發布的《國家行政機關公文處理辦法》，現行的法定通用公文共有13類、14種;此外，中共中央辦公廳1996年5月3日發布的《中國共產黨機關公文處理條例》規定了14種公文，有9種與行政機關通用，有5種為黨的機關專用。

　　事務性文書，是機關常用的文書體裁，但沒有上述公文所具有的法定效力。在申論考試范圍內，主要涉及工作事務性文書，經濟、法律、科技、禮儀等應用領域的事務文書，申論不可能涉及。

　　事務性文書是廣義的“公文”的一個分枝，與法定公文不同的是，使用者不限于國家行政機關，不具有法定效力;與法定公文最大的共同點是功能相同、格式相近，均為公務活動服務，有相對固定的規范格式。

　　常用事務性文書有20種：(一)計劃(二)總結(三)情況綜合(四)調查報告(五)研究報告(六)述職報告(七)提案(八)講話稿(九)演講詞(十)解說詞(十一)布告(十二)制度(十三)章程(十四)規劃(十五)辦法(十六)細則(十七)公約(十八)守則(十九)大事記(二十)會議記錄。