江蘇省推進商事登記制度改革 新注冊公司數大幅增長

　　我省推進商事登記制度改革，激發市場活力，新注冊公司數大幅增長;與此同時，因各地對虛報個體戶“擠水分”，加上部分個體戶轉為企業，全省個體戶戶數、注冊資本總額首次雙雙下降。

　　去年3月，我省啟動商事制度改革，至當年12月，全省企業新登記27.68萬戶，同比增長15.54%。其中，公司制企業新登記23.27萬戶，同比增長58.78%;新登記自然人獨資公司增幅則更為顯著，戶數增幅達191.75%。省工商局副局長楊衛東介紹，商事登記制度改革打破原有企業類市場主體準入限制，投資者在投資類別選擇時，更加偏向于經營管理制度完善的企業類尤其是公司類主體類型。尤其是自然人獨資公司，過去需要至少10萬元的注冊資本，現在一元就可注冊，大大降低門檻，帶來市場主體數量大幅增長。

　　不過，值得注意的是，截至去年12月底，我省實有各類市場主體(含分支機構)557.31萬戶，僅比上年底增長1.14%，增幅創2008年以來新低。這主要是因為個體工商戶戶數出現明顯下降。省工商局注冊分局局長蔣常彥介紹，至去年底，全省個體工商戶371.07萬戶、注冊資本總額3185.64億元，分別下降2.18%和14.42%，戶數和資本總額近年來首次出現下降。而個體工商戶戶數占市場主體總數的六成以上，其戶數下降自然影響市場主體戶數增幅。

　　去年，全省新登記個體工商戶63.40萬戶，同比下降8.88%，注冊資本總額767.31億元，同比下降36.65%。與此同時，個體工商戶注、吊銷戶數大幅增長，當年全省共注銷個體工商戶64.26萬戶，超過個體工商戶新登記戶數，同比增長62.17%;吊銷7.47萬戶，同比增長29.46%。

　　個體戶家底首現“雙降”，主要原因有二：此前一些地方通過下指標方式鼓勵創業，導致個體戶戶數有虛報成分，商事改革后個體戶每年出年報，而且年報信息上網公示，年報不實將納入異常名錄，因此不少地方去年對虛報的個體戶進行注、吊銷;部分個體戶轉變為企業。現在注冊企業幾乎是零門檻，而企業相對于個體戶，更便于在市場上開疆拓土，加之我省出臺政策扶持“個轉企”，一批個體戶已升級為企業。