公文寫作與處理考點:催辦
公文的催辦是指那些必須辦理答復(fù)的文件,根據(jù)承辦時限的要求,及時地對文件承辦的情況進行督促和檢查。要求做到緊急公文跟蹤催辦;重要公文重點催辦;一般公文定期催辦。防止積壓、延誤。建立催辦制度,是避免辦理拖沓,文件積壓,克服官僚主義,加速文件運轉(zhuǎn),提高機關(guān)辦事效率的重要措施。
公文的催辦工作一般有以下兩種情況:
一是對內(nèi)催辦。主要內(nèi)容是:上級機關(guān)發(fā)來本機關(guān)的文件,特別是對要及時回復(fù)的文件的催辦;平行或不相隸屬的機關(guān)單位向本機關(guān)聯(lián)系商洽工作的文件的催辦;下屬單位主送本機關(guān)的請示性文件的催辦;本機關(guān)下發(fā)所屬單位需要回復(fù)文件的催辦。
二是對外催辦。主要是指本機關(guān)上行或平行需要對方回復(fù)的文件的催辦。
催辦工作應(yīng)當(dāng)注意做到以下幾點:
(1)要明確催辦范圍。無論是對內(nèi)催辦還是對外催辦,都只是針對那些必須進行催辦的公文,而不是說所有的公文都要催辦。
(2)要將催辦落實。由于催辦是公文處理工作中一項必要的制度,是收文辦理中的一個重要環(huán)節(jié),所以必須堅持做好。對一些特別重要的緊急的公文,機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)親自過問進行查辦;即使對一些普通急件、平件也應(yīng)當(dāng)由秘書部門或者指定專人負責(zé)進行催辦。
(3)要建立和加強公文催辦工作的組織機構(gòu)。在一般較小的機關(guān),由于公文數(shù)量比較少,組織機構(gòu)比較簡單,就可以由辦公室的文書工作人員來負責(zé)進行催辦,而在一些大的機關(guān),由于公文數(shù)量較多,機構(gòu)設(shè)置較復(fù)雜,所以可以考慮設(shè)立一個專門負責(zé)總催辦的機構(gòu)和人員,各部門也可以指定一名文書工作人員負責(zé)進行催辦工作。
催辦工作應(yīng)根據(jù)不同的情況,靈活采用口頭催辦、電話催辦和書面催辦等形式,其主要方法有:
(1)在機關(guān)內(nèi)部,盡可能由催辦人員上門當(dāng)面催詢,了解有關(guān)公文的承辦情況,也可利用分送文件給領(lǐng)導(dǎo)或各部門有關(guān)人員的機會進行口頭催辦。
(2)對外機關(guān),可由催辦人向承辦單位或者承辦人用電話進行催詢,或用發(fā)便函、催辦單等方式進行催辦。
(3)如果為了便于掌握情況,由負責(zé)內(nèi)收發(fā)的文書工作人員兼管公文催辦工作時,就可以利用收文登記簿將必須催辦的文件登記,注明承辦時間,在辦理答復(fù)以后,立即填上復(fù)文號,然后通過經(jīng)常檢查登記簿來掌握文件催辦工作的進展情況。對于一些大的機關(guān)來說,由于他們在工作中所形成的文件數(shù)量比較多,設(shè)專人進行文件登記時,可以考慮使用催辦登記簿或者催辦單(見表11—8),將那些必須進行催辦的文件逐一進行登記,使用催辦單時,可以按照承辦的時限或者承辦單位來進行排列,凡是已經(jīng)辦理完畢的文件,就可以在催辦單上填寫辦理的情況,并將該份催辦單抽出,放在另一個地方,以便于檢查。
公文的催辦工作,雖然已引起許多單位的重視,建立和健全了—些關(guān)于催辦工作的制度,如有的單位正式行文規(guī)定,各部門、各單位收到急需辦理的文件,要及時辦理(限制在2-3天或一周之內(nèi)),井將辦理意見或結(jié)果回復(fù)有關(guān)單位,一般的公文應(yīng)在半個月之內(nèi)辦理完畢。總的說來,公文的催辦工作較之過去已有所加強,但仍存在一些值得注意的問題,主要是:
(1)一些單位對公文催辦工作還不夠重視,缺乏健全的制度和相應(yīng)的措施。對公文催辦工作抓得不緊,對公文的辦理情況心中無“數(shù)”。
(2)對需要盡快辦理的公文,由于“關(guān)”、“卡”甚多,人為地拉長了辦文的時間,有些文件拖上一兩個月甚至半年仍不見辦理結(jié)果,給工作造成不必要的損失和影響。
(3)有些辦理完畢的文件,承辦單位領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人沒有將辦理的主要情況或結(jié)果記在《文件處理單》上。有的只是簡單、籠統(tǒng)地寫上“已辦”二字,到底是如何辦的,什么時間辦的,看不出究竟來,給以后查考文件帶來很大困難。
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