公文寫(xiě)作與處理考點(diǎn)：催辦

　　公文的催辦是指那些必須辦理答復(fù)的文件，根據(jù)承辦時(shí)限的要求，及時(shí)地對(duì)文件承辦的情況進(jìn)行督促和檢查。要求做到緊急公文跟蹤催辦;重要公文重點(diǎn)催辦;一般公文定期催辦。防止積壓、延誤。建立催辦制度，是避免辦理拖沓，文件積壓，克服官僚主義，加速文件運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)關(guān)辦事效率的重要措施。

　　公文的催辦工作一般有以下兩種情況：

　　一是對(duì)內(nèi)催辦。主要內(nèi)容是：上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)本機(jī)關(guān)的文件，特別是對(duì)要及時(shí)回復(fù)的文件的催辦;平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位向本機(jī)關(guān)聯(lián)系商洽工作的文件的催辦;下屬單位主送本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性文件的催辦;本機(jī)關(guān)下發(fā)所屬單位需要回復(fù)文件的催辦。

　　二是對(duì)外催辦。主要是指本機(jī)關(guān)上行或平行需要對(duì)方回復(fù)的文件的催辦。

　　催辦工作應(yīng)當(dāng)注意做到以下幾點(diǎn)：

　　(1)要明確催辦范圍。無(wú)論是對(duì)內(nèi)催辦還是對(duì)外催辦，都只是針對(duì)那些必須進(jìn)行催辦的公文，而不是說(shuō)所有的公文都要催辦。

　　(2)要將催辦落實(shí)。由于催辦是公文處理工作中一項(xiàng)必要的制度，是收文辦理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，所以必須堅(jiān)持做好。對(duì)一些特別重要的緊急的公文，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)親自過(guò)問(wèn)進(jìn)行查辦;即使對(duì)一些普通急件、平件也應(yīng)當(dāng)由秘書(shū)部門或者指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行催辦。

　　(3)要建立和加強(qiáng)公文催辦工作的組織機(jī)構(gòu)。在一般較小的機(jī)關(guān)，由于公文數(shù)量比較少，組織機(jī)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，就可以由辦公室的文書(shū)工作人員來(lái)負(fù)責(zé)進(jìn)行催辦，而在一些大的機(jī)關(guān)，由于公文數(shù)量較多，機(jī)構(gòu)設(shè)置較復(fù)雜，所以可以考慮設(shè)立一個(gè)專門負(fù)責(zé)總催辦的機(jī)構(gòu)和人員，各部門也可以指定一名文書(shū)工作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行催辦工作。

　　催辦工作應(yīng)根據(jù)不同的情況，靈活采用口頭催辦、電話催辦和書(shū)面催辦等形式，其主要方法有：

　　(1)在機(jī)關(guān)內(nèi)部，盡可能由催辦人員上門當(dāng)面催詢，了解有關(guān)公文的承辦情況，也可利用分送文件給領(lǐng)導(dǎo)或各部門有關(guān)人員的機(jī)會(huì)進(jìn)行口頭催辦。

　　(2)對(duì)外機(jī)關(guān)，可由催辦人向承辦單位或者承辦人用電話進(jìn)行催詢，或用發(fā)便函、催辦單等方式進(jìn)行催辦。

　　(3)如果為了便于掌握情況，由負(fù)責(zé)內(nèi)收發(fā)的文書(shū)工作人員兼管公文催辦工作時(shí)，就可以利用收文登記簿將必須催辦的文件登記，注明承辦時(shí)間，在辦理答復(fù)以后，立即填上復(fù)文號(hào)，然后通過(guò)經(jīng)常檢查登記簿來(lái)掌握文件催辦工作的進(jìn)展情況。對(duì)于一些大的機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，由于他們?cè)诠ぷ髦兴纬傻奈募?shù)量比較多，設(shè)專人進(jìn)行文件登記時(shí)，可以考慮使用催辦登記簿或者催辦單(見(jiàn)表11—8)，將那些必須進(jìn)行催辦的文件逐一進(jìn)行登記，使用催辦單時(shí)，可以按照承辦的時(shí)限或者承辦單位來(lái)進(jìn)行排列，凡是已經(jīng)辦理完畢的文件，就可以在催辦單上填寫(xiě)辦理的情況，并將該份催辦單抽出，放在另一個(gè)地方，以便于檢查。

　　公文的催辦工作，雖然已引起許多單位的重視，建立和健全了—些關(guān)于催辦工作的制度，如有的單位正式行文規(guī)定，各部門、各單位收到急需辦理的文件，要及時(shí)辦理(限制在2-3天或一周之內(nèi))，井將辦理意見(jiàn)或結(jié)果回復(fù)有關(guān)單位，一般的公文應(yīng)在半個(gè)月之內(nèi)辦理完畢?？偟恼f(shuō)來(lái)，公文的催辦工作較之過(guò)去已有所加強(qiáng)，但仍存在一些值得注意的問(wèn)題，主要是：

　　(1)一些單位對(duì)公文催辦工作還不夠重視，缺乏健全的制度和相應(yīng)的措施。對(duì)公文催辦工作抓得不緊，對(duì)公文的辦理情況心中無(wú)“數(shù)”。

　　(2)對(duì)需要盡快辦理的公文，由于“關(guān)”、“卡”甚多，人為地拉長(zhǎng)了辦文的時(shí)間，有些文件拖上一兩個(gè)月甚至半年仍不見(jiàn)辦理結(jié)果，給工作造成不必要的損失和影響。

　　(3)有些辦理完畢的文件，承辦單位領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人沒(méi)有將辦理的主要情況或結(jié)果記在《文件處理單》上。有的只是簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)地寫(xiě)上“已辦”二字，到底是如何辦的，什么時(shí)間辦的，看不出究竟來(lái)，給以后查考文件帶來(lái)很大困難。