稅收體制深化改革促進(jìn)惠州經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

　　流火7月，伴隨我市經(jīng)濟(jì)熱火而來的，是全市納稅人辦稅熱情的高漲。市地稅局深化與市國稅局的合作，開展聯(lián)合辦理稅務(wù)登記;合理簡(jiǎn)并納稅人申報(bào)次數(shù)，對(duì)定期定額征收的納稅人，將原按月申報(bào)繳納稅款簡(jiǎn)并為按季申報(bào)繳納稅款;我市地稅局負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅管理的居民企業(yè)，均統(tǒng)一實(shí)行按季度申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅……一系列的創(chuàng)新舉措，是掀起這股辦稅熱情的主因。

　　據(jù)悉，為最大限度方便納稅人辦稅，充分發(fā)揮稅收職能作用，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，讓納稅人和人民群眾有更多獲得感，市地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)總局全面深化改革精神，積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，并結(jié)合納稅人反映的“跑腿多、排隊(duì)多、手續(xù)繁多”等問題，創(chuàng)新多項(xiàng)措施，節(jié)省了納稅人辦稅時(shí)間，降低了辦稅成本，提高了辦稅效率。

　　“以前辦個(gè)稅務(wù)登記要不停排隊(duì)、不停填表，拿著兩份材料國稅地稅兩頭跑，有時(shí)好幾天也辦不完，沒想到今天十幾分鐘就順利辦完了。”7月26日下午3點(diǎn)，惠州某財(cái)務(wù)公司會(huì)計(jì)劉苗苗到市地稅局為客戶辦理稅務(wù)登記，很快就拿到了一張蓋著市國稅局、地稅局兩個(gè)大紅章的稅務(wù)登記證。

　　近日，市國稅局、地稅局發(fā)布了關(guān)于聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的公告，從7月18日起，兩部門在全市開展聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作。納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí)所需的資料、流程沒有變化，國、地稅部門統(tǒng)一按《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》相關(guān)要求辦理。此舉減少了納稅人重復(fù)提供資料，避免了納稅人來回國、地稅部門辦理，縮短了辦證時(shí)間。目前，國地稅聯(lián)合辦證具體范圍為設(shè)立稅務(wù)登記。

　　聯(lián)合辦理稅務(wù)登記，是指納稅人只需向惠州市國家稅務(wù)局和惠州市地方稅務(wù)局任何一個(gè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括在惠州市行政服務(wù)中心的服務(wù)窗口，下同)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)一套稅務(wù)登記證件，納稅人無需再向另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，從而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記共管的工作機(jī)制。

　　據(jù)市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，納稅人可以向市國稅局、地稅局所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出辦理稅務(wù)登記申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)即可同時(shí)辦理市國稅局、市地稅局稅務(wù)登記手續(xù)，發(fā)放的稅務(wù)登記證一律加蓋“惠州市國家稅務(wù)局”“惠州市地方稅務(wù)局”兩個(gè)印章。該證件可以在市國稅局、市地稅局之間互認(rèn)互通。

　　目前聯(lián)合辦理稅務(wù)登記適用于領(lǐng)取統(tǒng)一社會(huì)信用代碼以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同管轄的納稅人。具體范圍包括設(shè)立稅務(wù)登記。其他登記業(yè)務(wù)需分別到市國稅局、地稅局所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方辦理。

　　該負(fù)責(zé)人提醒，對(duì)聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的納稅人，在辦理完成稅務(wù)登記證后，要及時(shí)到另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅種認(rèn)定、發(fā)票核定和接受納稅輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)，“納稅人如不及時(shí)辦理其他相關(guān)涉稅事項(xiàng)或逃避另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的，可能會(huì)違反稅收法律法規(guī)受到相應(yīng)處罰。”

　　據(jù)悉，聯(lián)合辦理稅務(wù)登記是國、地稅部門為納稅人減負(fù)的又一重要舉措，通過一個(gè)窗口受理、一套證件通用、一個(gè)識(shí)別號(hào)管理、一證套印兩章的實(shí)現(xiàn)，減少了納稅人重復(fù)提供資料，避免了納稅人來回國、地稅部門辦理，大大縮短了辦證時(shí)間。給納稅人帶來的最直接的變化就是“少跑一個(gè)部門登記、少填一份表格、少交一份資料、少領(lǐng)一套證件”。同時(shí)解決了納稅人辦理同一業(yè)務(wù)涉及到國稅地稅時(shí)身份不統(tǒng)一的問題。國稅、地稅局對(duì)一個(gè)納稅人征管共用一個(gè)識(shí)別號(hào)，為國地稅業(yè)務(wù)協(xié)同奠定了基礎(chǔ)，確保了國地稅雙方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一致性和唯一性。

　　據(jù)了解，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過全國稅務(wù)系統(tǒng)“金稅三期”優(yōu)化版中的稅務(wù)登記模塊處理，實(shí)現(xiàn)國、地稅部門聯(lián)合辦證。2015年1月8日，稅務(wù)總局“金稅三期”工程優(yōu)化版應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了國地稅網(wǎng)絡(luò)、征管數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，市國稅局、市地稅局協(xié)商決定，共同做好“金稅三期”系統(tǒng)初始設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，國地稅金稅三期系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦證之日起在全市開展國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作。

　　市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，領(lǐng)取統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的納稅人，首次上門辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，需填報(bào)《納稅人首次辦稅補(bǔ)充信息表》，同時(shí)提供有關(guān)資料或證明材料，可在主管國稅、地稅機(jī)關(guān)任一方進(jìn)行登記信息補(bǔ)錄，納稅人無需再向另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)辦稅補(bǔ)充信息和提供有關(guān)證明材料。

　　“進(jìn)一個(gè)門，辦成兩家事。”對(duì)市地稅局的做法贊不絕口的劉苗苗欣喜地說。事實(shí)上，隨著營改增試點(diǎn)工作的全面實(shí)施，優(yōu)化納稅服務(wù)，始終貫穿于市地稅局的各項(xiàng)工作之中。為此，市地稅局落實(shí)了八項(xiàng)優(yōu)化納稅服務(wù)的承諾。

　　如深化國地稅合作，全力保障平穩(wěn)有序;構(gòu)建電子稅務(wù)局，足不出戶輕松辦稅;打通抵扣鏈條，行業(yè)稅負(fù)只減不增;精簡(jiǎn)辦稅事項(xiàng)，稅制轉(zhuǎn)換無縫對(duì)接;增設(shè)綠色通道，涉稅事項(xiàng)高效辦理;委托代征稅款，房屋租售順暢過渡;推廣電子發(fā)票，高效便捷綠色環(huán)保;開設(shè)特色學(xué)堂，稅收要點(diǎn)快速掌握。

　　其中，為優(yōu)化納稅服務(wù)，方便納稅人，“深化與國稅部門的合作”被列為重中之重。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自國地稅開展深度合作以來，雙方推出了一系列便民辦稅、優(yōu)化服務(wù)的創(chuàng)新舉措，在服務(wù)融合、執(zhí)法整合、信息聚合等方面進(jìn)行了諸多有益嘗試。