陵縣：全面融入德州　借勢加速崛起

　　出德州市東行20公里,就是幽默大師東方朔的故鄉——陵縣,這里北接(北)京、(天)津,南連濟南。京滬高鐵、德龍煙鐵路、青太鐵路縱橫過境,是全國客貨鐵路運輸的“雙十字”交叉樞紐。

　　今年6月,京滬高鐵通車后,從陵縣到濟南站只需28分鐘,到北京與上海的時間分別為1小時、3小時。

　　善謀者勝。陵縣不斷做大緊鄰德州市區的區位優勢和京滬高鐵站建在縣界的交通優勢,以科學發展觀為指導,以轉方式、調結構為主線,加速實施“全面融入德州、發展同城經濟”主體戰略,以高鐵站為中心的縣域經濟新的增長極——陵縣高鐵新城呼之欲出;借助國家產業政策東風,堅持工業轉型和產業提升“雙輪驅動”,六大產業迅速崛起,全縣經濟較快發展、民生持續改善、社會和諧穩定。

　　搶抓戰略機遇

　　全面融入德州

　　在2月10日召開的陵縣經濟工作會議上,陵縣表彰獎勵了12家納稅過千萬元龍頭企業,其中由德州市區“搬遷”陵縣經濟開發區的企業占了8家。融入德州,承接發展,成為陵縣經濟發展的巨大推力。目前,德州市區整體搬遷或來陵縣投資的企業已達80多家,每天有20多輛企業班車來往兩地,德州、陵縣“15分鐘經濟圈”形成。

　　2008年,德州市委、市政府提出了市中心城區向東發展的戰略,并制定出臺了《德州市中心城市發展戰略規劃》和《德州市東部新區概念性總體規劃》,在京滬高速鐵路火車站附近規劃了高鐵新區,拉開了德州市中心城區全面東進的序幕。在這樣的背景下,陵縣縣委、縣政府乘勢而上,順勢而為,提出了“全面融入德州,發展同城經濟”的主體戰略,以德州市副中心和魯西北現代制造業基地為定位,實施融入德州十大舉措,努力實現與德州中心城區同城發展。

　　“對接融入德州,是陵縣作出的戰略決策。我們順勢而為,主動對接,高點謀劃,強力推進,已收到良好效果。”縣委書記李世民說。

　　——思想融入,大培訓開啟思想大解放。拿出錢專門送縣鄉領導干部外出“脫產”學習,是陵縣加速融入德州的先見之舉。去年,縣財政出資200萬元,組織400多名縣、鄉鎮“一把手”,分四批赴昆山黨校,學習昆山融入大上海、實現高速發展的經驗,走企業、看城市建設,感受發展強音。政府出資與浙江大學聯合辦班,實施“百名企業家培訓工程”,打開心智,提升素質,打牢“融入德州”的思想基礎。

　　——國內頂尖名院搞規劃,借智高端繪藍圖。面對“高鐵時代”帶來的戰略機遇期,陵縣確立了“搶抓高鐵時代新機遇,打造高鐵經濟新引擎”的思路目標,科學定位高鐵時代長遠發展,科學謀劃高鐵經濟新藍圖。去年,縣財政出資1000多萬元,聘請國家發改委、清華大學、北京大學、同濟大學等的知名專家,編制了京滬高鐵站高新技術片區等城鄉發展十大規劃;依托17位“博士顧問”,組織開展了十部委專家陵縣行,策劃陵縣高鐵新城發展,努力將其打造成國際一流的新能源研發基地、全國最大的清潔能源基地、全國一流的現代服務業產業園。

　　——推進十大工程,拉起對接融入框架。規劃實施“融入德州十大重點工程”,包括陵縣高鐵新城、東方紅路陵縣段高科技孵化帶、陵邊路重大項目開發帶、馬頰岔河風景區、顏真卿文化廣場、東方朔幽默大世界等。去年,高鐵新城建設指揮部建成啟用,投資4.7億元建成總長26公里的德州東方紅路陵縣段、104國道與德濱高速連接線通車。開發區基礎設施建設累計投入10億元,形成“十縱九橫”的交通大路網,實現了六條大路通德州。

　　——擦亮三張“國字號”名片,打造特色產業集聚區。陵縣把借勢、承接作為重點,引導生產要素合理布局和集結,做強優勢項目,促進產業升級,壯大產業集群。著力擦亮“中國土工合成材料生產基地”、“國家火炬計劃生物產業基地”和“國家新型纖維紗線織造名城”三張“國字號”名片,力促新材料、新型纖維、新能源汽車、生物技術、新能源、機械裝備制造六大產業轉型升級。去年,陵縣實施了48個重大項目,總投資120億元。力爭3年時間,工業年銷售收入突破600億元,地方財政收入超10億元。{page_break}

　　——發展市郊優質農業,打造國家級農產品生產基地。面對全面融入德州和即將到來的“高鐵時代”,陵縣發揮近臨大中城市的地理優勢,樹立新型“都市農業”的發展理念,立足農業大縣的基礎,努力建設優質糧食、綠色蔬菜及優質鮮活畜產品三大生產基地。目前全縣蔬菜面積達到22萬畝,每天向德州市區的蔬菜供應量都在3萬公斤以上,成為全國最大的日光溫室法國西葫蘆生產基地、國家級日光溫室綠色蔬菜生產基地,被農業部列為全國蔬菜標準創建縣,“陵縣西葫”被國家認定為“有機食品”和“地理標志產品”;糧食生產連續七年穩產增產,總產突破20億斤,被授予全國糧食生產先進縣;肉、奶總產量突破13萬噸,成為京津濟重要的畜產品供應基地。

　　——挖掘漢風唐韻,打造歷史文化名城。“三奇”美譽《畫贊碑》、神秘連綿漢墓群、雄偉壯觀唐城墻、古樸玲瓏欞星門……特殊的歷史地位為陵縣留下眾多的文物古跡,賦予陵縣獨特的文化魅力。

　　挖掘厚重文化底蘊,發展文化旅游產業。陵縣抓住高鐵新機遇,連線德州大旅游,力求通過融合創新,使文化真正融入市民生活,使陵縣成為大中城市居民的文化休閑之地,實現歷史文化名城建設與經濟、旅游、城市發展的“多贏”。

　　借助“高端智力”加快旅游開發。去年3月,邀請國家旅游局、北京旅游大學等部委高校的9名專家為陵縣文化旅游“把脈支招”。加強城市文化品牌的宣傳推介,先后參與、協助拍攝了電視連續劇《東方朔》、《顏真卿》,協助舉辦了“東方朔杯”第四屆全國少兒曲藝大賽。加大重大文化旅游項目的建設力度,投資9000多萬元,建設了全國第一家顏真卿書法博物館、全市第一家歷史博物館和魯西北一流的文化藝術中心,東方朔故里景區、東方朔幽默大世界、顏真卿文化廣場等文化項目正在緊張實施。

　　三大基地鑄“名片”

　　六大產業舞龍頭

　　“中國土工合成材料生產基地”、“國家火炬計劃生物產業基地”和“國家新型纖維紗線織造名城”,已成為陵縣的產業名片。縣委副書記、縣長馬俊昀說:“陵縣借力國家產業政策東風,發揮縣域經濟發展優勢,迅速崛起新材料、新型纖維、新能源汽車、生物技術、新能源、機械裝備制造六大產業,形成了‘龍頭企業—產業鏈—產業集群—產業基地’的發展路徑,產業走向高端化和品牌化。”

　　“為確保六大產業健康發展,我們從改善軟硬環境入手,出臺了一系列扶持、服務政策,項目從立項、建設到投產全程跟蹤服務。”馬俊昀介紹,陵縣大力推動金融創新,在全省率先探索實行了企業續貸周轉金、中小企業信貸聯盟、企業資產評估結果多年使用等制度,初步建立起了政府服務型企業融資機制和政府主導型企業風險防范化解機制。縣里在開發區建立了“一站式”服務大廳,對入區企業實行“扎口”管理,形成了一整套有利于招商引資的服務承諾制、太陽落地辦結制、首詢負責制等高效服務制度。預計到今年底,六大產業企業將達到300家,銷售收入400億元以上,主要經濟指標占規模以上企業的比重達到90%以上。

　　新型材料——勇奪國內市場半壁江山。在國內、甚至國外,一提土工合成材料,人們自然把目光投向陵縣。陵縣土工合成材料占據了國內45%的市場份額,是目前全國首家也是唯一一家“中國土工合成材料生產基地”。目前,全縣年生產能力達300萬噸,有40多個類別、品種,涉及全國土工合成材料90%以上范圍,廣泛用于鐵路、高速公路、垃圾填埋場、大型水庫防水防滲等工程。

　　縣里積極引導企業加強與科研單位、學術團體、大專院校和國外研發機構的聯系與合作,培育特色產品、拳頭產品,在縣經濟開發區統一建設土工合成材料特色產業園,并出臺了辦證、稅收、融資、環保、獎勵等各方面的優惠政策,鼓勵在園區內投資設企,集中集約高效管理。“紅”出海外的宏祥集團是國家土工合成材料實驗基地、研究基地,多次參與土工合成材料的國家標準制定,他們生產的土工布、土工膜、復合膜、土工網、三維網、隧道防水板六大產品系列已全部通過歐盟CE認證,產品出口英國、愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭等十幾個國家,叫響了國際土工材料中國陵縣造的美名。

　　新型纖維——產能搶占全國三成市場。2010年,新型纖維紡織產業喜事不斷,年中,陵縣被授予“國家新型纖維紗線織造名城”,歲尾,寶鼎紡織有限公司又被中國紡織工業協會授予“國家差別化纖維紗線產品開發基地”榮譽稱號。

　　寶鼎紡織有限公司專注于“差別化纖維、新型綠色環保纖維紗線”的試制、開發和生產,是中國“天竹纖維產業聯盟”和“紐代爾產業聯盟”會員單位,2009年、2010年連續兩年被評為“中國紡織服裝企業競爭力500強”。{page_break}

　　陵縣現有新型纖維紡織企業40余家,生產能力120萬錠,產能占全國同行業的30%,部分產品出口美國、日本、英國等十幾個國家和地區。該縣大力發展新型纖維紡織產業,企業自主研發出莫代爾、紐代爾、竹纖維、天絲等新型纖維產品30多個系列400余個品種,涵蓋了市場90%以上的品種。2008年新成立的陵縣恒豐紡織有限公司,現已發展到15萬紗錠、年產新型纖維近萬噸的能力,成為全縣新型纖維紡織產業的“龍頭”。2010年,該公司聯合上下游企業,實現了“原料—紗線—面料—服裝”生產一條龍,組建成國內首個低碳環保紡織產業鏈。

　　生物技術——集聚近百家高新企業。陵縣積極引導民營企業運用新技術提升傳統產業,現已形成96家生物科技企業、年產50萬噸低溫脫酚棉蛋白、4萬噸分離蛋白、40萬噸變性蛋白、6萬噸谷氨酸、7.2萬噸味精的生產規模,被授予“國家火炬計劃生物產業基地”。

　　五年前,被國內同行業驚呼“狼來了”的谷神集團,如今已是目前國內規模最大、科技水平最高的大豆分離蛋白、濃縮蛋白研發生產企業,年加工大豆20萬噸,大豆副產品達44種,生產的大豆分離蛋白、組織蛋白等產品遠銷澳大利亞、英國、德國等十幾個國家和地區。集團成立了博士后工作站,承擔了兩項國家重點火炬計劃項目,截至目前,申請專利35項,已授權專利12項,被山東省知識產權局評為“中國專利山東明星企業”。

　　豆博士集團是國內首家大豆植物益生菌生產企業,集團自主攻關的大豆脫腥技術獲得國家專利,該技術使大豆原料脫腥指數達到93點多,被業內稱為“完美蛋白”。集團生產的大豆發酵型植物益生菌飲品——豆博士飲品,以其營養豐富、安全綠色成為2010年第四屆世界太陽能大會指定飲品。{page_break}

　　新能源和新能源汽車——年銷售額直逼百億元大關。緊跟國家產業政策節拍,陵縣新能源產業迅速發展。目前,全縣各類新能源企業已有21家,涉及風電設備制造、新能源汽車和太陽能等產業,年產兆瓦級風電葉片2000套、電動車20萬輛,年銷售收入達到80億元。

　　在陵縣,新能源產業起步雖晚,但迅速“跑出”國內同行業競爭力強勁的龍頭企業。世紀威能風電公司是全省第一家大型風電設備生產企業,是目前國內同行業唯一一家集葉型設計、模具制造、葉片生產“三位一體”發展的企業,產能、產值位列全國同行業前三甲。富路車業有限公司是全國著名的汽車摩托車生產企業,擁有車體前后懸掛、三合一變速器等10項國家專利,其中三合一變速器獲得中國專利金獎,車載式智能快速充電器填補了國內空白,產品暢銷全國及美國、埃及等12個國家。同時,富路電動車是第一輛允許在美國上路的中國制造電動車。

　　2011年,陵縣把培植新能源和新能源汽車產業放在了新興產業的首位。以富路車業為龍頭,實施企業和產業招商,加快建設富路車業與國內幾家知名汽摩廠家合作的新能源汽車產業園,打造百億產業園;進一步壯大世紀威能風電葉片生產規模,開工建設雙一集團復合材料產業園。

　　機械裝備制造——23項專利引領行業尖端科技。近年來,陵縣實現了傳統機械加工向先進裝備制造業轉變,形成了年產500臺大型機床、2000臺數控機床、10萬噸鑄件的生產規模。

　　注重科研,令陵縣的機械制造產業不斷壯大,名聲遠播。普利森集團建立了省級技術中心,有9項技術獲得國家專利,研發國家級新產品5個,參與制訂國家行業標準8項。企業連續5年進入全國機械行業500強,被評為國家機床行業重點企業,產品出口40多個國家和地區。2010年,集團應三峽葛洲壩工程項目部要求量身定做的DZ106深孔鉆鏜床,各項參數均為國內同類機床產品之最。山東陸海石油公司自主研發的等壁厚螺桿鉆具、井下測量儀器等4項技術獲得國家專利,獲得國內科技發明2項。公司產品不僅占領了國內石油市場,還遠銷伊朗、俄羅斯、美國等國家和地區。豪沃機械制造有限公司專長生產鐵路H柱、管柱、角塔及其它鐵路焊接、沖壓件,是鐵道部電氣化公司等企業的主要配件生產企業。近年來,公司積極參與了京廣線、武合線、武廣線、京津沈等鐵路的電氣化改造。

　　陵縣,在與德州發展同城經濟中,正在演出一臺盛況空前的大戲。