泉州壯大龍頭企業 推進產業集群發展

　　近年來，受國際金融危機及國內消費低迷等因素影響，以輕工產品為主的泉州企業相繼陷入了“經營寒冬”，從2012年初開始，泉州市委市政府未雨綢繆，實施以企業自立為主，政府幫扶為輔的幫扶措施，全力推進民企二次創業、轉型升級，取得了良好實效。今年來，泉州市委市政府對全市工業經濟進行早部署、快推進，年初“二次創業?拓展民綜改革”大會上出臺了“1+7”惠企政策，黃少萍書記、鄭新聰市長、林伯前常務副市長、陳燦輝副市長還在多種場合多次強調今年工業經濟工作要抓早抓緊，實干實效，提升服務，為全年經濟發展開好局、起好步奠定了良好的基礎。全市工業系統嚴格按照市委市政府有關要求，落實《福建省人民政府關于進一步推動工業穩增長促轉型十一條措施的通知》精神，啟動實施《泉州市“支持企業全方位創新”行動方案》，實施支持企業全方位創新、持續推進企業轉型升級、商業模式創新、金融服務實體經濟、企業家素質提升等一系列措施，推動企業線上與線下、制造與服務、科技與市場、產業與金融“四個結合”，為企業創新轉型提供政策支撐，努力實現工業經濟持續健康協調發展。截至目前，全市大多數企業實現明顯的恢復性增長，工業經濟基本面正日漸向好的方向發展。1-7月全市累計完成規模以上工業增加值1573.71億元，比增12.1%;完成規模以上工業銷售產值5834.68億元，比增13.8%;工業產品銷售率達97.3%，比上年同期增加0.4個百分點;全市工業經濟總體實現平穩增長，增長趨勢與國家和省里基本保持一致。

　　進行“百項千億”、市“五年千項”技術改造行動

　　引導企業運用高新技術、先進適用技術特別是智能化技術改造提升。2013年全市完成技術改造投資522.5億元，增長31.4%。總投資1000萬元以上的技改項目就達到394項，總投資853億元，其中231項列入市級重點技術改造項目庫，總投資達352.72億元，梅洋塑膠等47家企業獲得市級技改專項資金補助2325萬元; 99個項目列入省級重點技改項目庫，總投資達231.5億元，福派食品等15家企業獲得省級企業技術改造專項資金補助3523萬元。今年1-7月全市技術改造投資累計完成384.90億元，比增32.3%，連續7個月保持兩位數增長，呈現平穩增長的態勢。今年已征集總投資1000萬元以上技改儲備項目480項，總投資812.15億元，其中，納入2014年市級重點技改項目庫205項，總投資247.84億元，江南電器等19家獲得市級企業技術改造專項資金預撥補助843萬元;納入省級重點技改項目115項，總投資178.68億元。如福建申利卡鋁業發展有限公司高性能輕質鋁合金汽車輪轂生產線技改項目，總投資9600萬元，主要引進立式加工中心、臥式數控車床、X光探傷機等國內外先進設備186臺套，投產后，年新增80萬只高性能輕質鋁合金汽車輪轂，產品主要出口日本、美國和歐洲，并為日本豐田和本田公司配套，具有很好的經濟社會效益。

　　加快結構調整、轉變提升步伐

　　全市583家科技型企業，每年研發投入和技術成果轉化資金等達56.4億元，研發投入增長22%;研發經費占銷售收入比例達到4%以上的企業285家，達到5%以上的127家。全市財政每年科技投入達7億多。總結推廣“安踏經驗”，組織科技“五清零六提升”行動，深化自主創新三年行動，列入科技型企業1259家，全市擁有省級高新技術企業251家，省級創新型企業171家，入選數量位居全省之首;列入國家火炬計劃重點高新技術企業24家;啟動培育“科技小巨人”三年行動，2013年認定科技小巨人企業311家。全市擁有有效發明專利1326項，2013年全市專利申請量和授權量分別達18448件和13267件，同比增長36.46%和36.14%，年度專利數量繼續位居福建省首位。組織實施“科技創新平臺全面提升計劃”，推進產學研合作，完善強化企業自有研發中心建設，首個國家級科研院所——中科院海西研究院裝備制造研究所落戶泉州。至2013年，全市擁有6家國家級、95家省級、72家市級企業技術中心，居全省前列;被列為國家科技服務體系建設試點城市，擁有3個國家級新型工業化產業示范基地和1個省級新型工業化產業示范基地。全市101家省級以上企業技術中心平均每家企業上年度科技活動經費支出3881.4萬元，占產品銷售收入的4.6%，申請專利16項，完成新產品開發38項，實現新產品銷售收入5.36億元。去年來，市財政對通過省級新產品鑒定的57個項目項和獲得省、市企業技術中心的50家企業給予獎勵1407萬元。宏遠紡織科技依靠省級技術中心研發的“竹漿萊賽爾短纖維(棉型)”產品，經省經貿委鑒定技術達到國際水平，獲得省優秀新產品一等獎和國家科技部頒發的國家重點新產品證書，該項目總投資1.56億元，年新增產值1.7億元，新增稅利5000萬元。

　　壯大龍頭企業，推進產業集群發展

　　貫徹落實省政府《關于產業龍頭促進計劃實施方案》和省經信委《2014年實施產業龍頭促進計劃工作方案》，在全市工業和信息化領域中重點培育36家工業龍頭企業，加大政策、金融支持力度，跟蹤省政府《關于支持龍頭企業加快發展促進工業穩定增長七條措施》政策兌現情況。抓緊對列入享受用電谷時段的23家龍頭企業用電優惠政策的落實;截至7月，對36家省級工業龍頭企業發放貸款余額314.04億元，比年初增加58.39億元，比去年同期增加61.32億元。另外，積極探索風險補償基金等金融方式支持龍頭企業，如南安引入中國長城資產管理公司在泉州市設立首期中小企業發展基金，選擇南安水暖衛浴行業三家行業龍頭企業作為試點企業，授信總額度3.5億元。1-7月，36家省級工業龍頭企業累計完成主營業務收入1289億元，比增14.6%，超過規模以上工業增速的0.8個百分點,實現利潤約83億元，比增11.9%。貫徹市委、市政府《關于推進產業集群發展的若干意見》、《關于打造重點產業產業鏈的若干意見》等一系列涉及產業集群發展的政策措施，確認2014年泉州市產業龍頭企業304家，在技術改造、土地、稅收、工業設計、電子商務等方面給予傾斜扶持，兌現產業集群獎勵資金1597.7萬元。

　　運用現代信息技術改造推動“兩化”融合

　　積極引導企業運用現代信息技術改造傳統產業的產品設計、生產制造和經營管理。據不完全統計，全市規上工業企業信息技術應用率達到80%以上，生產過程自動化建設占32.5%，企業資源計劃(ERP)建設占36.2%，供應鏈管理(SCM)建設占33.5%，生產性服務業信息技術應用率達到90%以上。泉州海天輕紡運用“隨需應變的紡織供應鏈”管理，快速響應國內外客戶需求，為廣大客戶提供“一站式”采購服務;庫存降低50%以上，節省采購資金占用達50%;生產效率提高15%，設備利用率提高20%，生產制造成本降低15%以上;縮短訂單生產周期，并使辦公開支降低60%;應收賬款降低30%以上，呆壞賬發生率降低50%以上。中宇、九牧等水暖衛浴企業，用1個機器手，可以完成30個工人的工作量。恒安集團、七匹狼被列為國家級兩化融合示范企業(全省3家), 九牧、特步、貴人鳥被列為國家級兩化融合管理體系貫標試點企業3家，富貴鳥等24家企業被評為省級兩化融合示范企業，數量居全省首位。2014年有74個項目被列入省級兩化融合重點建設項目，總投資38億元。

　　出臺《泉州市加快機械裝備產業發展行動計劃(2014-2018)》(泉政辦〔2014〕122號)，每年整合市產業集群發展等專項資金，不少于1000萬元，設立加快機械裝備產業發展專項資金，在項目實施、市場推廣等方面重點支持推廣應用本地“數控一代”產品、智能機器人等。通過泉州晚報、泉州電視臺等本地主流媒體加大對“數控一代”扶持政策、推廣效益、示范工程等情況的宣傳報道，引導帶動廣大企業應用“數控一代”產品。確定和推進56個“數控一代”示范項目建設與應用推廣，并抓緊做好“數控一代”現場推進會相關準備工作，加快“數控一代”技術、產品的推廣應用，全面提升“泉州制造”的裝備發展水平。如，泉州梅洋塑膠五金制品有限公司，通過自主開發實施多軸高速全伺服智能機械手、半自動紙箱包裝輔助流水線項目、產品后道套袋包裝工位等項目，實現注塑產品高速取出、整理、堆垛、輸送，實現生產過程自動化。福建永信數控科技股份有限公司，電腦繡花機項目通過研發、改進和替代原有日本設備電控和伺服部分，年產已達1000多臺，占據省內70%以上的市場。

　　加快工業設計發展方面，引導企業提升創新能力

　　2011年率先在全省出臺《關于進一步推動泉州市工業設計產業發展的若干意見》，今年1月再次出臺《關于促進全市工業設計產業發展的九條措施》，將之前的市級工業設計專項發展資金300萬元增加到1000萬元進行統籌安排，從扶持政策、財政資金、氛圍營造等方面入手，多措并舉，全力推進泉州市工業設計產業發展。

　　持續舉辦“工業設計在行動”、“泉州市工業設計名師講堂”、“工業設計輔導計劃”等活動，通過案例示范、名師講座、咨詢輔導、創新