千家鞋廠破產 新《勞動合同法》最致命一刀?

    企業破產潮正從南往北襲來，記者分赴廣東、河南、山東三省實地調查破產企業的隱情：新《勞動合同法》是不是最致命的那把刀？其中的“永久性勞動合同”引起雇主恐慌，會被誤解成將政府的社會保障責任轉嫁給企業。企業主稱成本將因此增加20%，但勞動部門稱絲毫沒影響。     致命的刀就懸在頭上。 “離去或者留下”成為相當數量的企業首要命題。珠三角，這個熱鬧、輝煌的“世界工廠”，“滅門之痛”似乎在所難免：上千家鞋廠破產，萬余臺資、港資工廠關門，數量龐大的中小企業正計劃遷離，同時，由此引發的“多米諾骨牌效應”，致使集群鏈條上的20萬家小廠受到影響。尖銳刀鋒，直刺這個凸顯產業“空心化” 的“世界工廠”。河南遂平，一個安靜的中原小縣城。43歲的倪俊麗還為這把“刀”的出現而慶幸，孰不知，刀刃的另一面卻讓她失了業。全國最大塑料廠的猝死，讓這個小縣城陷入進退兩難，7000工人不得不重新尋找工作。企業的倒閉猶如公交車，半天不來一輛，然后三輛一塊兒來。山東青島，2007年，上百家韓資企業卷款裸逃，撂下一地的債務白條和成千上萬不知所措的中國工人。在新《勞動合同法》壓垮企業的說法喧囂中，企業破產潮正從南往北襲來，我們記者分赴廣東、河南、山東三省，實地調查破產企業的隱情：新《勞動合同法》是不是最致命的那把刀？對于行業而言，這股破產潮是脫胎換骨之痛還是衰退前的無奈？     倒閉潮還是淘汰潮？     春風蕭瑟，席卷著珠三角那些早已風雨飄搖中的企業。     根據亞洲鞋業商會去年11月的統計報告，在廣東鞋廠有五六千家，大中型鞋廠已經關閉1000多家，其中，在兩三個月內，惠東的3000多家鞋廠中就有四五百家中小型鞋廠關門。這種景象并沒止步于制鞋業，而是一圈圈地波及到諸如制衣、玩具加工、電子加工等整個勞動密集型行業。媒體驚呼珠三角掀起“多米諾倒閉鏈”。     同樣來自該協會的報告稱，50%的企業開始計劃遷往內地。然而內地也并非樂土一片。河南省遂平縣被譽為“中國最大塑料袋生產商”的華強塑膠有限公司宣布停產轉讓，2萬工人一夜之間被隔在了廠門外。     無獨有偶，集諸多寵愛于一身的外資企業也卷進這一潮流中。1月12日，一度被當地政府視為明星企業的韓資企業世剛纖維有限公司30多名韓國籍高管人間蒸發了。而被譽為韓企天堂的青島，也遭遇了韓企卷款裸逃的沖擊。     到底有多少企業關門，中國官方至今沒有一個明確的統計數據。但是，有“曹破產”之稱的北京思源兼并與破產咨詢事務所創辦人曹思源的“破產數據庫”統計發現，截至2007年年底，中國企業破產立案數首次止跌回升，2007年破產企業比上年增加了12%，達到3207件。     同時，“破產數據庫”所描繪的曲線展示，中國破產立案數自1991年起，連續6年以每年超過此前歷年總和的速度上升；1997年到1999年有三年搖擺； 2001年達到歷史最高點的8939件；而后從2002年開始，連續5年下跌，2006年跌至2857件；2007年則是六年來破產案件首次上升之年。     但是“3207”這個數據在曹思源看來，并不準確。中國企業的破產率只在0.1%左右徘徊，遠沒有達到正常的1%。也就是說，中國企業去年的正常破產立案數應該在32000件左右。     最后的稻草     從春節開工至今，在東莞厚街一家小鞋廠工作的張小梅，被老板安排的任務就是，站在灰塵籠罩的大街上，舉著“招工牌”，等待熟練工的出現。沒有工人，工廠少承接了80%的定單。在她老板看來，即使把工人的工資提到1500元，還是很難招到滿意的工人。 鞋廠遭遇到的“民工荒”，被亞洲鞋業商會負責人李鵬寫進了提交給國務院政策研究中心的一份報告中。他或重或輕地羅列了十幾個因素：人民幣升值、原材料漲價、勞工成本上漲、“民工荒”、“電荒”等擠壓著企業利潤空間。政策層面上，出口退稅、加工貿易、環保監控也在不斷調整，包括制鞋企業在內的外貿出口企業一直負重前行。     東莞港資鞋廠老板梁嘉耀的一席話或許能說明企業的窘境：“人民幣持續升值，原材料漲價，工資成本上升，招工難，出口貿易受抑，政策頻繁調整，早前又頒布實施了《勞動合同法》和兩稅合一新政，就像在我們的頭上懸起了一把把刀！”     而在剛剛結束的全國兩會上，被媒體戲稱為“五大炮手”之一的張茵炮口直指新《勞動合同法》。“這種狀況已經導致國內就業率下降，特別是對低文化層次、技術含量不高的人群沖擊更大。”她建議取消“簽訂無限期合同”一項。在她看來，“簽訂無限期合同”是一種吃大鍋飯式的歷史倒退。     北京思源兼并與破產咨詢事務所創始人曹思源認為，新《勞動合同法》出臺后，確實出現很多反彈的現象。尤其是其中的“永久性勞動合同”引起雇主的恐慌，這樣會被誤解成將政府的社會保障責任轉嫁給企業，沒有哪家企業有這么大的能耐。     新《勞動合同法》給企業帶來多少成本增加，說法不一：廣東省勞動保障部門調查認為，守法企業絲毫沒有影響，不守法企業所增加的成本不超過企業總成本的2%。根據南海金履鞋業負責人劉坤的測算，新《勞動合同法》以及兩稅合一，給企業帶來的成本增加超過20%。     “兩稅合一”也被很多企業主“詬病”。有評論認為，韓企出逃很大原因在此，外資企業不再具有血統優勢，而是和中國企業平等競爭，使得一部分競爭力不強的外資企業不負責任地集體外逃。     除了政策性因素外，產業自身因素也使得各企業從產生那天開始就注定了今天的命運。目前珠三角超過70%的產業仍靠“低成本、低利潤”的加工貿易模式，始終居于價格鏈底端，利潤僅在5%-10%之間。這種勞動密集型制造企業沒有核心競爭力，一旦低成本的比較優勢喪失，就直接面對生死抉擇。     勞動密集型企業的自然淘汰？     外貿界有這么一個說法，如果整條產業鏈的利潤有100%，那么以加工貿易方式中國拿到的就只有10%，而前期的研發和后期的渠道可以拿走90%的利潤。     2005年，前商務部長薄熙來向歐盟的官員算了一筆賬：中國出口8億件襯衫，才能換回一架空中客車飛機。其中透露出來的是對中國制造業低成本、低利潤、缺乏自主品牌與技術含量的現狀的無奈。     而目前的政策走向似乎在某種程度上加速了這些低成本低收益的勞動密集型企業自然淘汰或加速產業升級。     商務部外貿司剛剛完成的專題調研顯示，廣東出現的企業倒閉潮“無傷大局”。目前涉及的行業主要是制鞋、紡織服裝、玩具以及家具等勞動密集型產業，而出口的重頭機電類、IT類并未受到波及。而韓企裸逃，其中大多數屬于高資源投入高污染的粗放型企業。     廣東的加工貿易出口一直占據全國該項出口總額的約4成，去年逾3000億美元的出口額中，加工貿易貢獻接近70%！但廣東省省長黃華華在兩會期間的發言認為，廣東省很多產業處于國際產業鏈低端，自主創新能力還不強，政府希望把珠三角極其有限而昂貴的土地，騰給更多的高新技術企業。     但產業升級是一個自發的市場過程，通過政策調整起到推動作用的背后隱含著政府調控的影子。曹思源認為，產業升級這是一個緩行漸進的過程，不會也不能過于集中，目前的現象恰恰是違背經濟規律的。     出路還是困境？企業在觀望，政府也在觀望。     《朝鮮日報》2月引述經濟評論家朱健國評論珠三角企業倒閉的現象說：“在1958年‘大躍進’運動時期是有人亡，現在是企業正在亡。一個企業死亡，就會有數百至數千名職工失業。情況要比想象中更嚴重。”