千家鞋廠破產(chǎn) 新《勞動合同法》最致命一刀?

    企業(yè)破產(chǎn)潮正從南往北襲來，記者分赴廣東、河南、山東三省實(shí)地調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)的隱情：新《勞動合同法》是不是最致命的那把刀？其中的“永久性勞動合同”引起雇主恐慌，會被誤解成將政府的社會保障責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。企業(yè)主稱成本將因此增加20%，但勞動部門稱絲毫沒影響。     致命的刀就懸在頭上。 “離去或者留下”成為相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)首要命題。珠三角，這個熱鬧、輝煌的“世界工廠”，“滅門之痛”似乎在所難免：上千家鞋廠破產(chǎn)，萬余臺資、港資工廠關(guān)門，數(shù)量龐大的中小企業(yè)正計(jì)劃遷離，同時，由此引發(fā)的“多米諾骨牌效應(yīng)”，致使集群鏈條上的20萬家小廠受到影響。尖銳刀鋒，直刺這個凸顯產(chǎn)業(yè)“空心化” 的“世界工廠”。河南遂平，一個安靜的中原小縣城。43歲的倪俊麗還為這把“刀”的出現(xiàn)而慶幸，孰不知，刀刃的另一面卻讓她失了業(yè)。全國最大塑料廠的猝死，讓這個小縣城陷入進(jìn)退兩難，7000工人不得不重新尋找工作。企業(yè)的倒閉猶如公交車，半天不來一輛，然后三輛一塊兒來。山東青島，2007年，上百家韓資企業(yè)卷款裸逃，撂下一地的債務(wù)白條和成千上萬不知所措的中國工人。在新《勞動合同法》壓垮企業(yè)的說法喧囂中，企業(yè)破產(chǎn)潮正從南往北襲來，我們記者分赴廣東、河南、山東三省，實(shí)地調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)的隱情：新《勞動合同法》是不是最致命的那把刀？對于行業(yè)而言，這股破產(chǎn)潮是脫胎換骨之痛還是衰退前的無奈？     倒閉潮還是淘汰潮？     春風(fēng)蕭瑟，席卷著珠三角那些早已風(fēng)雨飄搖中的企業(yè)。     根據(jù)亞洲鞋業(yè)商會去年11月的統(tǒng)計(jì)報告，在廣東鞋廠有五六千家，大中型鞋廠已經(jīng)關(guān)閉1000多家，其中，在兩三個月內(nèi)，惠東的3000多家鞋廠中就有四五百家中小型鞋廠關(guān)門。這種景象并沒止步于制鞋業(yè)，而是一圈圈地波及到諸如制衣、玩具加工、電子加工等整個勞動密集型行業(yè)。媒體驚呼珠三角掀起“多米諾倒閉鏈”。     同樣來自該協(xié)會的報告稱，50%的企業(yè)開始計(jì)劃遷往內(nèi)地。然而內(nèi)地也并非樂土一片。河南省遂平縣被譽(yù)為“中國最大塑料袋生產(chǎn)商”的華強(qiáng)塑膠有限公司宣布停產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，2萬工人一夜之間被隔在了廠門外。     無獨(dú)有偶，集諸多寵愛于一身的外資企業(yè)也卷進(jìn)這一潮流中。1月12日，一度被當(dāng)?shù)卣暈槊餍瞧髽I(yè)的韓資企業(yè)世剛纖維有限公司30多名韓國籍高管人間蒸發(fā)了。而被譽(yù)為韓企天堂的青島，也遭遇了韓企卷款裸逃的沖擊。     到底有多少企業(yè)關(guān)門，中國官方至今沒有一個明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但是，有“曹破產(chǎn)”之稱的北京思源兼并與破產(chǎn)咨詢事務(wù)所創(chuàng)辦人曹思源的“破產(chǎn)數(shù)據(jù)庫”統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2007年年底，中國企業(yè)破產(chǎn)立案數(shù)首次止跌回升，2007年破產(chǎn)企業(yè)比上年增加了12%，達(dá)到3207件。     同時，“破產(chǎn)數(shù)據(jù)庫”所描繪的曲線展示，中國破產(chǎn)立案數(shù)自1991年起，連續(xù)6年以每年超過此前歷年總和的速度上升；1997年到1999年有三年搖擺； 2001年達(dá)到歷史最高點(diǎn)的8939件；而后從2002年開始，連續(xù)5年下跌，2006年跌至2857件；2007年則是六年來破產(chǎn)案件首次上升之年。     但是“3207”這個數(shù)據(jù)在曹思源看來，并不準(zhǔn)確。中國企業(yè)的破產(chǎn)率只在0.1%左右徘徊，遠(yuǎn)沒有達(dá)到正常的1%。也就是說，中國企業(yè)去年的正常破產(chǎn)立案數(shù)應(yīng)該在32000件左右。     最后的稻草     從春節(jié)開工至今，在東莞厚街一家小鞋廠工作的張小梅，被老板安排的任務(wù)就是，站在灰塵籠罩的大街上，舉著“招工牌”，等待熟練工的出現(xiàn)。沒有工人，工廠少承接了80%的定單。在她老板看來，即使把工人的工資提到1500元，還是很難招到滿意的工人。 鞋廠遭遇到的“民工荒”，被亞洲鞋業(yè)商會負(fù)責(zé)人李鵬寫進(jìn)了提交給國務(wù)院政策研究中心的一份報告中。他或重或輕地羅列了十幾個因素：人民幣升值、原材料漲價、勞工成本上漲、“民工荒”、“電荒”等擠壓著企業(yè)利潤空間。政策層面上，出口退稅、加工貿(mào)易、環(huán)保監(jiān)控也在不斷調(diào)整，包括制鞋企業(yè)在內(nèi)的外貿(mào)出口企業(yè)一直負(fù)重前行。     東莞港資鞋廠老板梁嘉耀的一席話或許能說明企業(yè)的窘境：“人民幣持續(xù)升值，原材料漲價，工資成本上升，招工難，出口貿(mào)易受抑，政策頻繁調(diào)整，早前又頒布實(shí)施了《勞動合同法》和兩稅合一新政，就像在我們的頭上懸起了一把把刀！”     而在剛剛結(jié)束的全國兩會上，被媒體戲稱為“五大炮手”之一的張茵炮口直指新《勞動合同法》。“這種狀況已經(jīng)導(dǎo)致國內(nèi)就業(yè)率下降，特別是對低文化層次、技術(shù)含量不高的人群沖擊更大。”她建議取消“簽訂無限期合同”一項(xiàng)。在她看來，“簽訂無限期合同”是一種吃大鍋飯式的歷史倒退。     北京思源兼并與破產(chǎn)咨詢事務(wù)所創(chuàng)始人曹思源認(rèn)為，新《勞動合同法》出臺后，確實(shí)出現(xiàn)很多反彈的現(xiàn)象。尤其是其中的“永久性勞動合同”引起雇主的恐慌，這樣會被誤解成將政府的社會保障責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，沒有哪家企業(yè)有這么大的能耐。     新《勞動合同法》給企業(yè)帶來多少成本增加，說法不一：廣東省勞動保障部門調(diào)查認(rèn)為，守法企業(yè)絲毫沒有影響，不守法企業(yè)所增加的成本不超過企業(yè)總成本的2%。根據(jù)南海金履鞋業(yè)負(fù)責(zé)人劉坤的測算，新《勞動合同法》以及兩稅合一，給企業(yè)帶來的成本增加超過20%。     “兩稅合一”也被很多企業(yè)主“詬病”。有評論認(rèn)為，韓企出逃很大原因在此，外資企業(yè)不再具有血統(tǒng)優(yōu)勢，而是和中國企業(yè)平等競爭，使得一部分競爭力不強(qiáng)的外資企業(yè)不負(fù)責(zé)任地集體外逃。     除了政策性因素外，產(chǎn)業(yè)自身因素也使得各企業(yè)從產(chǎn)生那天開始就注定了今天的命運(yùn)。目前珠三角超過70%的產(chǎn)業(yè)仍靠“低成本、低利潤”的加工貿(mào)易模式，始終居于價格鏈底端，利潤僅在5%-10%之間。這種勞動密集型制造企業(yè)沒有核心競爭力，一旦低成本的比較優(yōu)勢喪失，就直接面對生死抉擇。     勞動密集型企業(yè)的自然淘汰？     外貿(mào)界有這么一個說法，如果整條產(chǎn)業(yè)鏈的利潤有100%，那么以加工貿(mào)易方式中國拿到的就只有10%，而前期的研發(fā)和后期的渠道可以拿走90%的利潤。     2005年，前商務(wù)部長薄熙來向歐盟的官員算了一筆賬：中國出口8億件襯衫，才能換回一架空中客車飛機(jī)。其中透露出來的是對中國制造業(yè)低成本、低利潤、缺乏自主品牌與技術(shù)含量的現(xiàn)狀的無奈。     而目前的政策走向似乎在某種程度上加速了這些低成本低收益的勞動密集型企業(yè)自然淘汰或加速產(chǎn)業(yè)升級。     商務(wù)部外貿(mào)司剛剛完成的專題調(diào)研顯示，廣東出現(xiàn)的企業(yè)倒閉潮“無傷大局”。目前涉及的行業(yè)主要是制鞋、紡織服裝、玩具以及家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而出口的重頭機(jī)電類、IT類并未受到波及。而韓企裸逃，其中大多數(shù)屬于高資源投入高污染的粗放型企業(yè)。     廣東的加工貿(mào)易出口一直占據(jù)全國該項(xiàng)出口總額的約4成，去年逾3000億美元的出口額中，加工貿(mào)易貢獻(xiàn)接近70%！但廣東省省長黃華華在兩會期間的發(fā)言認(rèn)為，廣東省很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，政府希望把珠三角極其有限而昂貴的土地，騰給更多的高新技術(shù)企業(yè)。     但產(chǎn)業(yè)升級是一個自發(fā)的市場過程，通過政策調(diào)整起到推動作用的背后隱含著政府調(diào)控的影子。曹思源認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)升級這是一個緩行漸進(jìn)的過程，不會也不能過于集中，目前的現(xiàn)象恰恰是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。     出路還是困境？企業(yè)在觀望，政府也在觀望。     《朝鮮日報》2月引述經(jīng)濟(jì)評論家朱健國評論珠三角企業(yè)倒閉的現(xiàn)象說：“在1958年‘大躍進(jìn)’運(yùn)動時期是有人亡，現(xiàn)在是企業(yè)正在亡。一個企業(yè)死亡，就會有數(shù)百至數(shù)千名職工失業(yè)。情況要比想象中更嚴(yán)重。”