鞋服市場：繼續從緊或令集體倒閉
近來的多項官方調查顯示，長三角、珠三角地區中小鞋服企業的生存狀況正陷入多年來的低谷，經營情況似乎比2008年金融危機時更為糟糕。
與此同時，有關結束從緊政策的呼聲近來明顯升溫。不少學者認為，過去半年的從緊政策正是中小鞋服企業生存困難的最直接原因。顯見的是，過去半年6次上調存款準備金率已經讓不少小企業借貸成本猛增50%甚至是借不到錢，成為壓垮小企業的“最后一根稻草”。
鞋服等小企業壓力超2008年
記者：最近各方都在關注鞋服等中小企業生存難問題。廣東、浙江在官方此前曾相繼承認部分小企業經營困難，但沒有出現“倒閉潮”。對此，你了解到的情況是怎么樣的?
周德文：大面積的“倒閉潮”，目前還沒有出現，但不少企業處于停工、半停工的狀態，這是不爭的事實。
現在鞋服等中小企業經營困難，已經不能用簡單的優勝劣汰來解釋，可以說，小企業今年生產壓力超過任何時期，包括金融危機時期。包括一些部委辦及全國工商聯通過調研在第一手
另外，我認為
姚景源：2008年，中國當時有15%企業被迫關門停產，此外還有20%的企業是被迫減產，有上千萬人失業。我當時在廣東調研，去看過廣東火車站人山人海，孩子哭老婆叫，一片慘狀。關于最近我在浙江調研小企業的情況，我正在醞釀，要等二季度數據全部出來才能做一個總體判斷。
盛勝利：我比較熟悉奉賢的小企業?？梢哉f，奉賢的小企業在上海市各個區里是最多的。壓力確實比去年大一點，但你說的“倒閉潮”這種情況在我所接觸的制造型企業里還沒有出現。
為什么溫州那邊出現倒閉現象?一些溫州老板告訴我，主要是銀根緊，許多小企業就轉向高利息的民間借貸，有的到期還不出了，企業主就把廠一關跑掉了，但可能是個案。
“缺人”“缺錢”雙重打擊
記者：你看到經營困難主要集中在哪些行業?他們最近都在尋求怎樣的對策?
周德文：在長三角、珠三角大約有70%的企業都是外向型的，可以看到，在這一輪的生存危機中，傳統勞動密集型行業所受到的沖擊更大，比如鞋、服裝、打火機這些行業。以打火機行業來看，最多的時候(2008年前)溫州有3000多家企業，現在只有不到100家了，大部分處于停工或者等待被并購的狀態。
我認為，造成企業生產經營困難的更主要原因是資金和成本兩個因素，人民幣升值、原材料價格的上漲、人工成本也在今年增加得非?？欤由辖Y構性的用電荒，電價上漲等因素，使企業成本急劇上漲，央行大幅提高準備金，銀根收緊，中小企業大都資金緊張。企業根本沒法預料自己的未來。{page_break}
盛勝利：用工成本是比去年高了，今年1月以來，我所接觸的中小企業老板都在說工人很難找，即便找到了，工資要求也要比去年高至少15%，有家企業從春節后就一直拉了條橫幅招工，到現在還有一半沒招滿。為什么找不到?對那些工人來說，上海的生活成本高，如果保持原來的工資水平不愿意來，賺不到錢還不如回老家，有的工人回去了就不愿意再來了。
對企業來說，工人要求提高工資，壓力就會很大，于是現在企業都不敢儲備存貨了，錢到賬了才開始生產，現在單子來了也要求對方先付錢，控制生產規模。
勞動密集型企業 不可能說轉型就轉型
記者：你怎么看待中小企業出于成本考慮將工廠外遷的現象?比如，有制鞋的溫州企業原本給品牌做代工，現在正在把工廠轉移到越南、孟加拉等人力成本較低的國家。
周德文：現在制造型企業最重的壓力，一個是資金，一個是成本，這些壓力令企業在長三角、珠三角難以繼續維持生產經營，為了生存，它們不得不遷到中西部地區、東南亞，甚至非洲、拉美一帶。事實上，這些地區也推出政策吸引企業去投資設廠，這幾年東南亞國家采取了一些特殊的招商引資手段吸引這些企業過去。
我覺得，這些把制造業轉出去的企業可能可以騰出一定的精力和資金進入其他領域，進行所謂的轉型，但只有少量企業能做到。轉移出去同樣要大量的投入，在新的地方，要建廠房，需要進新的設備，因此也只有少量的企業具備這種能力。
盛勝利：據我所知，搬到內地的企業比較多，許多企業正在實施，也有企業已經列入計劃，這其中江浙老板居多，上海本土企業少，準備從上海搬到江蘇、安徽、河南、四川等成本相對低的省份去。
說到轉型，從一個加工型勞動密集、且沒有核心技術的制造企業轉型需要一個很長的過程，不是說現在轉就能轉的，而做一個品牌也需要至少幾年的積累，沒有那么快。
阿歷克斯·弗雷瑟：對企業而言，很少會從長遠角度做決定，很多時候是完全站在成本角度考慮問題，但是，其實我們也做過研究，跨境遷移工廠所帶來的實際成本是非常高的，公司在企業文化以及員工忠誠度等方面都要付出非常大的代價。
還有一個問題是一個市場的政治狀況是否穩定。
政府應注意政策力度
記者：很多人認為，從緊政策加劇了鞋服等小企業的困難局面。從目前銀行對小企業的貸款利率看，似乎也證明了這一點。對此，你怎么看?
周德文：除了銀監會推出十條措施(《關于支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》)，現在還沒有看到其他部門出臺扶持小企業發展新的政策。
銀根不斷收緊，實際上把中小企業的信心都打擊了，特別是目前中小企業經營艱難的情況下，存款準備金還在不斷上調，這只能導致中小企業陷入生存的危機。我們國家把通貨膨脹看得很重，現行從緊政策實際上并沒有把物價降下來。政府應該反思：政策是不是抓住病根了?是不是對癥下藥了?是不是真正符合中國目前運行的情況?
盡管目前沒有出現倒閉潮，但如果政府和社會還不采取有效的措施及改善外部環境來幫助中小企業，今年下半年可能出現大面積的“倒閉潮”。
根據全國工商聯的調研報告，目前在江浙有兩成企業停產，而在珠三角，有三成的企業停產了。
這些企業主停產以后做什么?有的企業主把企業賣掉了，把資金抽出來進入民間借貸、進入創投，或者轉移到國外，資本出現逃離實業的現象，這很令人擔憂。
民間借貸的利率已經很高了，其實企業是被逼無奈才會去借這么高息的錢，企業家看企業就像是孩子，只要還有一口氣，都要拼命爭取，高利息的資金也要借，這是因為企業家比誰都更希望企業活下來，但是坦白說，這種高利息的資金成本長期來講肯定是承受不了的。
姚景源：現在由于整個貨幣政策趨緊，確確實實令企業特別是中小企業出現融資難，這樣的話給我們中小企業生產經營帶來一定影響，這確實是個問題，但現在我們是把控制物價總水平上漲作為宏觀調控第一位的目標不能變。
為什么呢?六月份物價上漲可能比5月份要高，因為5月份的翹尾因素是3.2(個百分點)，6月份的翹尾因素是3.7(個百分點)。翹尾因素是到三季度特別是四季度才有很大的回落，我是講中國物價下行趨勢在三季度可能會顯現，但是真正我們能夠看到的，必將明顯能夠感覺到的，恐怕得到四季度。在這種狀況下，我覺得貨幣政策不能松，一旦松了，經濟增長速度過快過熱不是沒有可能，而真到了過快過熱的情況，物價又要上去了。所以這種狀態下，確實還是要把保持物價放在宏觀調控的第一位，當然在這種狀況下，我們也需要注意、密切觀察、把握好貨幣政策調控的節奏和力度，這一點很重要。{page_break}
盛勝利：在上海民間借貸也有，可不像溫州那么厲害，一是額度比較小，二是期限比較短。主要用于還貸，解決臨時的資金缺口，一旦銀行續貸的錢出來了，就把民間借貸的錢還掉，還有的是因為應收賬款一拖，沒錢周轉發工資、交稅金了，就到民間借貸，過了一兩個月應收賬款到賬了再還掉。都是用于應急，不會引起破產倒閉。而溫州，如果將高利息的民間借貸用于生產經營，那企業真的很可能垮掉。
因為企業壓力很大，對出口型企業來說，人民幣升值也在擠壓利潤空間，每升值1%，就意味利潤降低1%，收入就減少了1%。銀行的融資成本也在增加，對中小企業，有銀行的貸款利率已經上浮50%了，一般企業抵押貸款也上浮10%-20%。
不過，現在銀行對鞋服等小企業額度還是有的，特別是這段時間對地方融資平臺貸款存量到期在逐步收回，這部分收回頭寸也投向了制造型小企業。
今年來各家銀行對小企業的積極性也在提高，一方面受貨幣政策監管政策影響，另一方面民營企業的貸款利率相對提高。
“不能掩飾小企業問題”
記者：小企業倒閉了，但是小企業主并沒有破產，這種現象你怎么看?還有一種說法是，小企業為了避稅，每三年就會關一次?
周德文：我覺得社會上出現了一種潮流，就是拼命掩飾問題，認為小企業目前這種困難狀況是自然規律，讓他們自生自滅就行了，這種觀點很要命。你說的為避稅關掉小企業的做法，有個別是，但絕大部分都不是這種情況，我認為這是對中小企業認識的歪曲，不能把這作為一種主流。
全國工商聯最近的調查顯示，規模以下(國家經貿委有個產值的標準)的中小企業90%從來沒有和銀行發生過借貸關系，微小企業95%沒有和銀行發生過關系，可以說現在金融體系很不完善，很少有為小企業服務的銀行。
在目前的情況下，建議國家一是適當放松從緊貨幣的政策，適當放松銀根，加大對鞋服等中小企業信貸的支持;二是直接為中小企業減稅，放水養魚;三是增加企業直接融資的比例;四是加快金融對內開放的步伐，允許民間資本籌建為小企業服務的“私人銀行”，允許民間借貸盡快合法化。
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