新規(guī)則下的產(chǎn)業(yè)升級(jí) 皮革能否保住龍頭地位？

　　目前我國(guó)是世界上最大的皮具制造國(guó)家，產(chǎn)量和出口量均居世界首位，同時(shí)也拉動(dòng)了皮革相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。但是皮革行業(yè)排污量較大、污水成分復(fù)雜，成為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的十三類污染行業(yè)之一。環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2009年皮革行業(yè)排放廢水約1.38億噸、化學(xué)需氧量(COD)約3萬(wàn)噸、氨氮7300噸、總鉻(三價(jià)鉻)6.72噸。2012年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)的總鉻排放量約為74噸，位居所有行業(yè)第二，占比為39.2%。

　　雖然皮革業(yè)污染嚴(yán)重，但我國(guó)之前一直沒有行業(yè)專門的排污標(biāo)準(zhǔn)。比如目前皮革行業(yè)廢水排放是參照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)實(shí)施，因?yàn)槲鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)，未全面考慮皮革行業(yè)特點(diǎn)，排放標(biāo)準(zhǔn)限值寬松、準(zhǔn)入門檻低、針對(duì)性不強(qiáng)，顯然不利于皮革行業(yè)的污染控制管理。

　　這次《標(biāo)準(zhǔn)》充分考慮皮革行業(yè)特點(diǎn)，明確各項(xiàng)污染物排放限值。《標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)行業(yè)水污染物治理技術(shù)水平規(guī)定了直接、間接排放限值，對(duì)于部分重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)定了排放要求更高的水污染物特別限值。以現(xiàn)有企業(yè)為例，制革企業(yè)氨氮直接排放限值為35毫克/升,而毛皮加工企業(yè)氨氮的直接排放限值為25毫克/升。對(duì)于間接排放的企業(yè)，則加嚴(yán)了大部分污染物指標(biāo)(如COD、BOD5、氨氮等)的排放要求。

　　總體看，新《標(biāo)準(zhǔn)》中大部分指標(biāo)的排放要求提升，因此《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，行業(yè)排污量會(huì)有所降低。根據(jù)環(huán)保部預(yù)計(jì)，行業(yè)COD、氨氮排放總量將分別降至11800噸、2380噸，比2010年排放量分別減少57.2%、67.4%。新《標(biāo)準(zhǔn)》提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》將加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，促使一批生產(chǎn)裝備落后、工藝技術(shù)水平不高、環(huán)境污染治理設(shè)施不完善、小而弱的企業(yè)退出市場(chǎng)，使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，從而“倒逼”行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　中國(guó)皮革協(xié)會(huì)2010年編制的《中國(guó)皮革行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，主要目標(biāo)就是努力使我國(guó)由皮革大國(guó)向皮革強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)皮革行業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)提升時(shí)期，通過科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，發(fā)展綠色生態(tài)皮革是未來發(fā)展趨勢(shì)。在環(huán)保趨嚴(yán)情況下，行業(yè)龍頭企業(yè)市場(chǎng)占有率有望進(jìn)一步提升。