從二十萬皮鞋出口受挫看歐盟法規重要性

      業內權威人士預測，REACH法規實施后，中歐之間90%以上的貿易將受到影響。業內普遍認為，REACH法規注冊的高額成本，將導致未來出口歐盟產品成本增加5%左右。    由于進口方德國某公司要求提供產品中不含高關注物質和限制性物質的檢測報告，南京一家企業出口的20萬雙皮鞋遭遇了“紅燈”，這是南京首家未及時按歐盟REACH法規做檢測，因而影響到出口的輕工類企業。       據了解，該企業為南京一家大型鞋類生產企業，數月前與德國某公司簽訂了出口20萬雙皮鞋的協議。隨后，該公司組織工人加班加點，如期趕完了這批貨，并于今年2月初準備向德方出口。哪知道對方卻拒絕進口，理由是這批皮鞋未按照歐盟REACH法規，對原材料中的化學成分進行確認，不能提供檢測報告，以證明鞋子的橡膠鞋底和皮革中不含芳烴物質和六介鉻物質。       目前，這批皮鞋還“滯留”在南京，南京出入境檢驗檢疫局正在對其進行相關檢測。       從去年6月1日起至11月30日止，是歐盟對企業開放的REACH法規預注冊期限。需要進行預注冊的對象，主要包括五礦、化工類生產企業。根據該法規的規定，企業如果不在2008年6月1日至12月1日間完成REACH預注冊，從2009年1月1日開始，就不能出口產品到歐盟。       業內權威人士預測，REACH法規實施后，中歐之間90%以上的貿易將受到影響。據介紹，將來注冊REACH法規，僅行政費用就需要2萬至3萬歐元（約折合20萬至30萬元人民幣），而對安全數據檢測的相關費用則是無法估計的。業內普遍認為，REACH法規注冊的高額成本，將導致未來出口歐盟產品成本增加5%左右。       REACH法規預注冊情況       2008年，10月15日，從中國檢驗檢疫REACH解決中心獲的數據可知，根據歐洲化學品管理署(ECHA)發布的官方統計數據顯示，在已經進行的3個月預注冊時間內，REACH預注冊數物質數已達到205710個，總數已超過ECHA之前預計的18萬個，其中來自中國的預注冊數達到500多個。       但是就皮革制鞋行業來將，于REACH法規預注冊遇冷。主要原因是皮革制鞋企業對預注冊、注冊的范圍理解模糊。據介紹，歐盟對預注冊并沒有收費，只是代理機構需要收費，一般在3000~5000元人民幣。只有等到注冊時，才需要交納大筆費用。而且，預注冊并沒有想像中的復雜，當時，皮革制鞋企業盡快和代理機構聯系，上報一份包括擬注冊的化學物質及其固有屬性的技術檔案即可，即便是復雜物質也只要約2周時間就能完成預注冊。預注冊只是取得產品出口歐盟的資格。沒有進行預注冊的企業，從2009年開始將不能再出口歐盟，而已經進行預注冊的企業，到將來注冊，則還有相應的緩沖注冊期，可以繼續出口歐盟。南京20萬雙皮鞋，就是吃了沒有注冊的虧。                                                                                              責任編輯：王曉楠