紡織下鄉會讓誰是贏家誰是虧家

　　我們首先聽聽來自政府方面的聲音：國務院通過的紡織振興規劃里提出，擴大內需經濟，開拓農村市場。 　　再聽聽企業的看法：家電能夠下鄉、汽車能夠下鄉，農民最需要的紡織服裝為什么不能下鄉？啟動農村市場可以大大消化企業大量的庫存壓力。 　　而作為終端消費者的農民，他們怎么想的呢？有專家分析說：農村地區的紡織服裝網點太少，滿足不了現代農民的需要。 　　如此眾口一詞的下鄉呼聲，自然說明了此舉是一個多贏的方案。然而，紡織下鄉如果一旦推行起來，有沒有“虧家”呢？ 　　真正的市場經濟條件下，有贏一定有虧。紡織下鄉，表面上看這個“虧家”可能就是政府。 　　首先是財政的補貼。根據已公布的方案，家電、汽車下鄉采取的是財政直接補貼到農民消費者的辦法，而紡織下鄉，因為屬于小額商品，補貼農民很難實施，政府可能會采取補貼企業的方法，或者在稅費等方面予以減免。 　　最受影響的恐怕是最基層的政府管理機構。農村市場難以啟動，一個很重要的原因是服裝銷售網點太少，而增加了銷售網點后，對于鄉鎮一級的工商、稅務等管理機構來說，將大大增加工作量和管理難度。如果在稅費方面再進一步實行了減免政策，將直接影響基層政府的財政收入。 　　基層金融信貸機構也可能“吃虧”。受金融危機沖擊，數千萬農民工返回農村，如何讓他們重新就業，其中一個辦法就是支持創業。對紡織行業來說，數量眾多的農民工創業就需要金融信貸支持，這給基層金融機構帶來了前所未有的挑戰。 　　然而，有虧也一定有贏。基層的政府部門、金融機構在這個過程中有沒有獲益呢？答案是肯定的。 　　首先，他們充當了中國啟動內需經濟的發動機，為國家經濟結構調整做出了實際貢獻。其次，支持農民創業，緩解了當前緊迫的民工就業問題，有利于穩定社會秩序。再者，對工商、稅務及金融信貸機構來說，紡織下鄉盡管帶來了很多工作壓力，但由此帶來的市場繁榮、經濟發展，長期來看也會帶來更多的稅費及利息收益。更重要的是，這種來自基層和農村地區的繁榮和發展，會給國家整體經濟帶來根本性的變化，解決內需不足、結構失衡及就業危機等重大問題。 　　從這個意義上講，他們也是“贏家”。 　　大河有水小河滿。國家整體和地方基層的這種相輔相成的關系，相信一般人不難明白。                                                                                              責任編輯：王曉楠