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出口退稅政策助力紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展
數(shù)據(jù)一:根據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù),按2008年工業(yè)產(chǎn)品出口額推算,2009年我國將因提高工業(yè)產(chǎn)品出口退稅率,而減少稅收1000多億元;
數(shù)據(jù)二:在國家出臺(tái)提高出口退稅率等政策措施支持下,今年前2個(gè)月,我國服裝及衣著附件累計(jì)出口產(chǎn)品146.2億美元,與去年同期相比下降11%;出口鞋類產(chǎn)品43億美元,下降2.3%;出口箱包16.4億美元,下降7.3%。以上降幅遠(yuǎn)小于同期外貿(mào)出口同比21.1%的下降幅度。
受國際金融危機(jī)影響,2009年我國工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口形勢依然嚴(yán)峻。在國家提高出口退稅率等政策措施支持下,服裝、鞋類、箱包等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口形勢相對(duì)總體出口跌幅較小。
數(shù)據(jù)顯示,今年前2個(gè)月,我國服裝及衣著附件累計(jì)出口產(chǎn)品146.2億美元,與去年同期相比下降11%;出口鞋類產(chǎn)品43億美元,下降2.3%;出口箱包16.4億美元,下降7.3%。這一降幅遠(yuǎn)小于同期外貿(mào)出口下降幅度。今年前2個(gè)月,我國外貿(mào)出口1553.3億美元,與去年同期相比下降了21.1%。專家指出,盡管今年外貿(mào)出口形勢還有很多不確定因素,但我國提高出口退稅率仍發(fā)揮了較大作用。
以紡織業(yè)為例,為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),國家于2008年8月1日、11月1日和2009年2月1日,分3次將紡織品、服裝的出口退稅率從11%提高到15%。前兩次提高出口退稅率穩(wěn)定出口的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),2008年下半年紡織工業(yè)出口一直保持正增長,12月出口159億美元,同比增長10.3%,高出工業(yè)增速21.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高產(chǎn)品競爭力,穩(wěn)定紡織工業(yè)出口發(fā)揮了重要作用。根據(jù)工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計(jì)顯示,2009年1月紡織工業(yè)出口151.5億美元,同比下降0.2%,下降幅度低于工業(yè)17.4個(gè)百分點(diǎn),與其他工業(yè)行業(yè)相比,下降幅度最小。
專家指出,提高出口退稅率對(duì)出口具有較大作用:一是提高出口退稅率可充分發(fā)揮我勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢,提高產(chǎn)品在國際市場中的競爭力;二是在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,發(fā)達(dá)國家已將大部分紡織、服裝制造業(yè)轉(zhuǎn)移到我國等發(fā)展中國家,即使遭遇到國際金融危機(jī)等不利情況,它們也不可能將轉(zhuǎn)移出的制造業(yè)立即恢復(fù);三是服裝、鞋、帽等是生活必需品,即使遭遇國際金融危機(jī),人們還是要滿足吃穿住行等基本生活需求,因此紡織工業(yè)品仍然存在市場開拓空間。
當(dāng)前,國際金融危機(jī)仍在持續(xù),美、歐、日等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍在下滑。貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。此外,人民幣繼續(xù)延續(xù)去年對(duì)世界主要貨幣升值的態(tài)勢,這些因素進(jìn)一步增加了我國工業(yè)產(chǎn)品出口的不確定性。
工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,工業(yè)產(chǎn)品出口在我國對(duì)外出口中占絕對(duì)優(yōu)勢,出口快速下降對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示,2009年1月,全國工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口總額1362.2億美元,同比下降29%,占全國進(jìn)出口總額的96.1%。其中,出口881億美元,同比下降17.6%,占全國出口額的97.4%;進(jìn)口481.2億美元,同比下降43.3%,占全國進(jìn)口額的93.7%;貿(mào)易順差399.8億美元,同比增長82.1%,高出全國貿(mào)易順差額8.7億美元。
紡織業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,我國發(fā)揮勞動(dòng)力豐富的比較優(yōu)勢,紡織工業(yè)得到快速發(fā)展,已成為重要的工業(yè)產(chǎn)品出口部門。近年來,由于勞動(dòng)力成本提高、原材料漲價(jià)等因素,我國紡織工業(yè)出口競爭優(yōu)勢有所減弱,國際金融危機(jī)進(jìn)一步削弱了我國紡織工業(yè)的出口競爭力,行業(yè)發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。由于我國對(duì)紡織工業(yè)出口發(fā)現(xiàn)問題早,采取措施及時(shí),在保持紡織工業(yè)出口的穩(wěn)定方面取得積極的效果。
為進(jìn)一步促進(jìn)紡織產(chǎn)品出口,專家建議,國家應(yīng)進(jìn)一步提高紡織品、服裝、鞋、帽等產(chǎn)品出口退稅率。工業(yè)其他行業(yè)也應(yīng)進(jìn)一步提高出口退稅率,加大退稅力度。出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同市場情況,制訂靈活的營銷戰(zhàn)略,積極開拓新興市場,保持和擴(kuò)大市場份額。鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力、有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠,并購擁有先進(jìn)技術(shù)、知名品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)的境外企業(yè),開發(fā)利用好國際國內(nèi)兩個(gè)資源,積極參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工,逐步占據(jù)國際產(chǎn)業(yè)鏈高端。
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責(zé)任編輯:王曉楠

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