渣打集團(tuán)主席韋浩思： “一帶一路”債務(wù)可持續(xù)問(wèn)題是挑戰(zhàn) 但更應(yīng)“迎難而上”加強(qiáng)治理

4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇（下稱“高峰論壇”）在北京舉行。4月25日，渣打集團(tuán)主席韋浩思出席“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)并作演講。他在會(huì)上表示，展望未來(lái)，“一帶一路”建設(shè)應(yīng)更強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的質(zhì)量，而且，私營(yíng)部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)更多的多邊平臺(tái)參與到建設(shè)中來(lái)。

此次到訪中國(guó)，韋浩思除了參加高峰論壇以外，他還拜訪了許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，尋求在“一帶一路”倡議下的進(jìn)一步合作。記者獲悉，4月24日和25日，渣打分別和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行簽署了“一帶一路”框架下的相關(guān)合作協(xié)議。

4月26日，韋浩思在北京接受了包括21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在內(nèi)的媒體群訪，就渣打參與“一帶一路”合作情況、防控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)私營(yíng)資本參與等問(wèn)題一一進(jìn)行分析。他在采訪中表示，在渣打銀行遍布全球的分支機(jī)構(gòu)中，有45個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家，渣打進(jìn)入其中很多國(guó)家的歷史已超過(guò)一百年，對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)有非常深入的了解。

“2018年，渣打銀行支持了大約一百個(gè)‘一帶一路’相關(guān)的項(xiàng)目，項(xiàng)目總金額達(dá)到兩百億美元。這顯示了我們對(duì)‘一帶一路’倡議的承諾和支持，渣打也是最早將‘一帶一路’倡議作為集團(tuán)戰(zhàn)略重點(diǎn)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)之一。上述的這些成就也表示渣打不光是在語(yǔ)言上做出了承諾，而且落實(shí)到了非常具體的行動(dòng)。”他說(shuō)道。

深耕沿線市場(chǎng)

《21世紀(jì)》：你如何評(píng)價(jià)“一帶一路”五年多以來(lái)取得的成就？渣打銀行在其中的參與情況如何？渣打?yàn)槭裁磳ⅰ耙粠б宦贰弊鳛闃I(yè)務(wù)重點(diǎn)？

韋浩思：總體而言，在過(guò)去的5至6年中，“一帶一路”倡議取得了非常了不起的成就。從渣打參與“一帶一路”項(xiàng)目領(lǐng)域來(lái)看，渣打有一半項(xiàng)目是在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，另外在水處理、廢物處理還有能源項(xiàng)目的融資上，渣打都扮演了非常重要的角色。從地域分布看，我們?cè)谀蟻喓头侵薜貐^(qū)的參與度非常高。我認(rèn)為，渣打能夠作出貢獻(xiàn)的原因是，我們?cè)谠S多“一帶一路”沿線市場(chǎng)有著非常悠久的歷史和廣泛的業(yè)務(wù)。我們對(duì)“一帶一路”相關(guān)市場(chǎng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)有著深入了解，這能夠幫助我們克服這些項(xiàng)目的復(fù)雜性。另外，渣打銀行和包括世界銀行、亞投行在內(nèi)的許多全球性的、區(qū)域性的多邊機(jī)構(gòu)都有著非常好的業(yè)務(wù)關(guān)系，有利于我們共同參與到“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目的合作中，共同確保這些項(xiàng)目的可行性，讓這些項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)可以達(dá)到較好的平衡。

《21世紀(jì)》：渣打在防控相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)方面有怎樣的經(jīng)驗(yàn)？

韋浩思：我們提供一個(gè)非常系統(tǒng)性的方法和機(jī)制，來(lái)分析和解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包括信用風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等，在這些領(lǐng)域渣打都秉持著非常高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。此外，我們也和其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，比如我們和中信保的合作就是為了減輕項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，我們還和IFC（國(guó)際金融公司）合作提供混合融資。我們認(rèn)為，利用這些信用緩釋的工具和手段，加上有效的公司治理落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，可以大大增加項(xiàng)目可行性。這樣的機(jī)制對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)是非常有幫助的，對(duì)于東道國(guó)來(lái)說(shuō)也非常重要，可以保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)回報(bào)效果。

另外，如果一個(gè)項(xiàng)目能夠通過(guò)可行性研究，那么它產(chǎn)生的相關(guān)回報(bào)也就應(yīng)該能夠負(fù)擔(dān)得起債務(wù)。在“一帶一路”倡議背景下，債務(wù)可持續(xù)性問(wèn)題一直是個(gè)挑戰(zhàn)，也存在爭(zhēng)議，但我們不應(yīng)該因此就停止“一帶一路”項(xiàng)目，相反我們要加強(qiáng)項(xiàng)目治理，降低風(fēng)險(xiǎn)，使得項(xiàng)目變得可行可持續(xù)。

鼓勵(lì)私人資本參與

《21世紀(jì)》：五年多以來(lái)，渣打銀行是如何與中國(guó)的政策性銀行、商業(yè)銀行、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，參與“一帶一路”項(xiàng)目的？渣打銀行的角色是什么？

韋浩思：在中國(guó)我們和不同類型的金融機(jī)構(gòu)合作，包括政策性銀行、商業(yè)銀行，中信保等機(jī)構(gòu)。另外，我們也和許多多邊金融機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)合作，比如世界銀行旗下的國(guó)際金融公司、亞投行，新開(kāi)發(fā)銀行等。在非洲，我們也和當(dāng)?shù)馗鲊?guó)的開(kāi)發(fā)性銀行合作，為的就是把這些多邊和區(qū)域性的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)都聚集在一起共同支持“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目。渣打銀行的總部在英國(guó)倫敦，而我們?cè)谙愀邸⑿录悠隆⑸虾：蜕钲诘戎匾慕鹑谥行囊矎V泛開(kāi)展業(yè)務(wù)，也有悠久的歷史。在這其中，我們可以作為一個(gè)橋梁的角色，起到協(xié)調(diào)和引薦的作用，把這些金融中心連接起來(lái)，讓更多的來(lái)自公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)的資本共同來(lái)參與“一帶一路”相關(guān)的項(xiàng)目。

《21世紀(jì)》：如何更好地鼓勵(lì)私營(yíng)資本參與？

韋浩思：我的建議是，可以建立信息共享機(jī)制，開(kāi)發(fā)信息庫(kù)，讓私營(yíng)部門(mén)的公司看到“一帶一路”倡議下有哪些潛在的項(xiàng)目或者正在進(jìn)行的項(xiàng)目有投資的可能性，把這些項(xiàng)目的特征和相關(guān)的信息公布給私營(yíng)部門(mén)，可以大大增加項(xiàng)目的吸引力。當(dāng)然，如果項(xiàng)目相關(guān)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)也能透明化，效果會(huì)更好，但是實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的難度更大。我相信，依靠一些十分了解本地市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)來(lái)做協(xié)調(diào)工作是非常必要的，我們?cè)敢庾鲞@樣一個(gè)角色，引進(jìn)更多的投資到“一帶一路”的項(xiàng)目中來(lái)。其實(shí)渣打已經(jīng)在這方面做了很多工作，我們舉辦了很多論壇，也把項(xiàng)目介紹給投資者。

充分利用金融科技

《21世紀(jì)》：渣打上個(gè)月拿到了香港虛擬牌照，也在與中國(guó)一些金融科技公司開(kāi)展合作，未來(lái)將如何利用金融科技支持“一帶一路”發(fā)展？有哪些計(jì)劃？

韋浩思：我們?cè)诤芏唷耙粠б宦贰毕嚓P(guān)的市場(chǎng)都和金融科技公司展開(kāi)合作。2017年12月我到上海，親自和螞蟻金服簽訂了有關(guān)“一帶一路”市場(chǎng)合作的協(xié)議和諒解備忘錄，在簽署協(xié)議之后短短的一年多時(shí)間之內(nèi)，就結(jié)出了很豐碩的成果。比如我們和螞蟻金服共同推出了以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的跨境匯款業(yè)務(wù)，幫助在香港工作的菲律賓人把錢(qián)匯回祖國(guó)，大大加快了匯款的速度和準(zhǔn)確性，降低匯款的成本，這個(gè)項(xiàng)目取得了成功。此外，2018年上半年，我們?cè)诜侵尥瞥隽说谝患覜](méi)有實(shí)體網(wǎng)絡(luò)的純電子銀行。目前，我們?cè)诜侵薅鄠€(gè)國(guó)家都有相應(yīng)的電子銀行計(jì)劃，在未來(lái)的幾個(gè)月內(nèi)，我們預(yù)計(jì)會(huì)在4到5個(gè)非洲的國(guó)家推出電子銀行，不久的將來(lái)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)擴(kuò)展到9到10個(gè)國(guó)家。另外我們也利用人工智能幫助我們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析，諸如在金融犯罪防控方面。

《21世紀(jì)》：有分析認(rèn)為，未來(lái)隨著貿(mào)易面臨較大調(diào)整壓力，中國(guó)外匯儲(chǔ)備有可能受到影響，使 “一帶一路”建設(shè)面臨一定的資金挑戰(zhàn)。對(duì)此你怎么看？

韋浩思：如果我們看一下中國(guó)的國(guó)際收支狀況，現(xiàn)在的經(jīng)常賬戶盈余比過(guò)去少，長(zhǎng)遠(yuǎn)看出現(xiàn)赤字的可能性增加。但與此同時(shí)，隨著中國(guó)資本市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，中國(guó)的凈資本流入也在增加。因此，我對(duì)未來(lái)的預(yù)期是，隨著中國(guó)向國(guó)際資本市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，將有越來(lái)越多的凈資本流入中國(guó)，這將抵消那些減少的經(jīng)常賬戶流入資金。因此，我認(rèn)為沒(méi)有任何跡象顯示中國(guó)的外匯儲(chǔ)備會(huì)大幅下降。