貿(mào)易知曉：如何針對ESPR歐美可持續(xù)生態(tài)紡品法規(guī)及環(huán)保優(yōu)惠關(guān)稅規(guī)避計劃

　　ESPR歐盟可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計法規(guī)為了提高歐盟市場上銷售的產(chǎn)品在循環(huán)性、能源性能和環(huán)境可持續(xù)方面的表現(xiàn)，實現(xiàn)2020年循環(huán)經(jīng)濟行動計劃目標(biāo)措施，歐盟議會和理事會通過了新的可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計法規(guī)(Eco-design for Sustainable Products Regulation, ESPR)，旨在取代現(xiàn)有生態(tài)設(shè)計指令(Ecodesign Directive 2009/125/EC)，該法規(guī)于2024年7月18日正式生效。2025年上半年，委員會將通過第一份ESPR工作計劃。

　　歐盟可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計法規(guī)(ESPR)制定了統(tǒng)一的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)產(chǎn)品必須遵守生態(tài)設(shè)計法規(guī)要求才能進入歐盟市場流通或投入使用，以進一步加強整個歐盟市場的可持續(xù)性。

　　ESPR對產(chǎn)品的要求ESPR重點關(guān)注產(chǎn)品的耐用性、循環(huán)性、可重復(fù)使用性、可升級性、可修復(fù)性、易于再制造和回收、能源效率、碳足跡和環(huán)境足跡等，確保在歐盟銷售的產(chǎn)品在整個生命周期中最大限度地減少對環(huán)境安全和資源消耗的影響。

　　ESPR將重點關(guān)注哪些產(chǎn)品?

　　ESPR將遵循優(yōu)先順序的方法，計劃覆蓋所有被投放到歐盟市場或投入使用的商品，包括零部件和中間產(chǎn)品。在歐盟的第一個工作計劃周期(2024-2027年)內(nèi)，重點關(guān)注以下產(chǎn)品：鐵、鋼、鋁紡織品，特別是成衣和鞋履家具，包括床墊化學(xué)品洗滌劑、潤滑劑油漆輪胎......

　　ESPR的具體措施ESPR是歐盟委員會促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)產(chǎn)品戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是《歐洲綠色協(xié)議》和《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》的一部分。該法規(guī)就產(chǎn)品數(shù)字護照、綠色公共采購和禁止銷毀未售出的消費品等方面做出了具體要求。

　　DPP數(shù)字產(chǎn)品護照:

　　ESPR將推出數(shù)字產(chǎn)品護照 (DPP)，這是產(chǎn)品、組件和材料的數(shù)字身份證，它將存儲相關(guān)信息以支持產(chǎn)品的可持續(xù)性、促進其循環(huán)性并加強法律合規(guī)性。這些信息可以包括：產(chǎn)品技術(shù)性能、材料及其來源、修復(fù)活動、回收能力和生命周期環(huán)境影響。預(yù)計2026 年1月歐盟議會將發(fā)布關(guān)于紡織品DPP授權(quán)法案，其中包含對紡織品DPP的具體要求，預(yù)計2027年7月紡織品DPP將會生效。

　　禁止銷毀:

　　ESPR首次在歐盟采取措施中禁止銷毀未售出的服裝、服飾配件和鞋類產(chǎn)品。相關(guān)企業(yè)須對其每年丟棄的未售出產(chǎn)品的信息進行公開披露，包括每年丟棄及銷毀產(chǎn)品的數(shù)量和重量、丟棄原因、最終處置去向及比例、未售出產(chǎn)品的銷毀措施等。

　　綠色公共采購:

　　ESPR為政府和公共機構(gòu)購買的產(chǎn)品和服務(wù)制定了綠色公共采購 (GPP) 標(biāo)準(zhǔn)，確保政府在購買某些商品和服務(wù)時將環(huán)境因素與價格一起考慮在內(nèi)。這一措施有可能顯著提升對可持續(xù)產(chǎn)品的需求，從而進一步激勵公司在這一領(lǐng)域進行投資。

　　全球可持續(xù)性法規(guī)要求加州氣候企業(yè)數(shù)據(jù)責(zé)任法案(SB 253)是美國第一部要求在加州開展業(yè)務(wù)的大型紡織和時裝公司每年報告其溫室氣體 (GHG) 在范圍1、2和3的排放量。該法案將于2026年1月1日生效，首批報告將于2027年提交。

　　1：公司經(jīng)營活動產(chǎn)生的直接溫室氣體排放

　　2：公司購買的能源產(chǎn)生的上游間接溫室氣體排放

　　3：價值鏈上的所有其他溫室氣體排放

　　美國紐約時尚法案:

　　目前正在審議的紐約時尚法案明確要求，所有在紐約開展業(yè)務(wù)的全球年總收入超過1億美元的時裝零售商或制造商(包括總部在美國以外，但產(chǎn)品在紐約銷售的公司)需公開披露其可持續(xù)性和盡職調(diào)查活動，詳細報告產(chǎn)品對環(huán)境和社會的影響，包括碳排放、水足跡、化學(xué)品用途等等。

　　法國AGEC法規(guī):

　　法國的AGEC法規(guī)于2020年頒布，適用于所有銷售在法國境內(nèi)商品。AGEC法規(guī)通過終止一次性塑料、為最終消費者提供更多信息、回收再利用、反對計劃性報廢和提高生產(chǎn)效率等方面，來實現(xiàn)將時尚系統(tǒng)從線性經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　同時，法國的多個回收機構(gòu)都對于積極環(huán)保的企業(yè)出臺了環(huán)保獎勵或補貼的政策。針對服裝、家紡和鞋類產(chǎn)品類別，紡織行業(yè)生態(tài)組織Re-fashion推出的生態(tài)調(diào)節(jié)(Eco-modulations)退稅政策。企業(yè)可以根據(jù)三種標(biāo)準(zhǔn)申請退稅獎金:

　　Eco-modulation 1-耐久性測試：產(chǎn)品可持續(xù)性(耐久性)獎金

　　Eco-modulation 2-環(huán)境認(rèn)證：獲得環(huán)境認(rèn)證的獎金

　　Eco-modulation 3-采用再生材料：將再生材料納入耐久性測試

　　紡織品符合多國法規(guī)要求的OEKO-TEX?可持續(xù)解決方案以及廣泛的物理化學(xué)測試，包括耐久性和可持續(xù)性，支持紡織價值鏈上的企業(yè)進行產(chǎn)品管理和可持續(xù)管理。

　　OEKO-TEX?系列認(rèn)證OEKO-TEX?可為整個紡織產(chǎn)業(yè)鏈提供專業(yè)的可持續(xù)解決方案。從對產(chǎn)品有害物質(zhì)的嚴(yán)格把控，到展現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯性，積極推動供應(yīng)鏈的透明度建設(shè)，并支持企業(yè)在其供應(yīng)鏈中履行人權(quán)和環(huán)境方面的盡職調(diào)查義務(wù)。幫助企業(yè)更好地向市場展示其對健康、可持續(xù)性和社會責(zé)任的重視。

　　針對Re-fashion推出環(huán)保標(biāo)簽的退稅政策，持有OEKO-TEX? MADE IN GREEN 標(biāo)簽認(rèn)證的企業(yè)可獲得退稅獎金，每種款式可獲得每一件0.3或0.03歐元的退稅獎金。

　　Durability耐久性測試可，證明產(chǎn)品符合高質(zhì)量和耐久性標(biāo)準(zhǔn)，可供長期使用。基于OEKO-TEX?標(biāo)準(zhǔn)進?有害物質(zhì)測試，保護穿著者免受有害化學(xué)物質(zhì)侵害。合身度工藝

　　色牢度，如水洗色牢度、耐光/耐汗/耐摩擦照色牢度

　　物理特性，如抗拉強度、耐磨性能光學(xué)特性，如尺寸穩(wěn)定性、接縫扭曲或護理處理后的外觀 功能性能測試，如防水性、透氣性、防紫外線測試單個產(chǎn)品的薄弱點，如拉鏈、涂層、接縫防滑、彈性帶的老化......

　　出囗美國的環(huán)保服裝，可申請環(huán)保產(chǎn)品減免關(guān)稅嗎?怎樣操作?

　　出口到美國的環(huán)保服裝，在一定條件下可能符合美國環(huán)保優(yōu)惠關(guān)稅計劃(Environmentally Preferable Products，簡稱EPP)的要求。這個計劃旨在鼓勵使用環(huán)境友好產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。若要申請減免關(guān)稅，

　　以下是一般步驟：

　　了解資格要求：查看美國海關(guān)和邊境保護局(CBP)以及美國環(huán)保署(EPA)的相關(guān)規(guī)定，確認(rèn)產(chǎn)品是否符合環(huán)保產(chǎn)品的定義。

　　環(huán)保服裝通常需要使用可持續(xù)材料生產(chǎn)，或在生產(chǎn)過程中減少對環(huán)境的影響。

　　準(zhǔn)備證明材料：收集證明產(chǎn)品環(huán)保特性的相關(guān)文件，例如使用有機材料、可回收材料、低污染工藝等證明。

　　可能需要第三方認(rèn)證機構(gòu)出具的報告來證明產(chǎn)品的環(huán)保屬性。

　　填寫相關(guān)表格：可能需要填寫美國海關(guān)和邊境保護局指定的申請表格，例如用于申請?zhí)囟椖繙p免的CBP Form 287。

　　提供詳細的商品描述和證明其環(huán)保屬性的證據(jù)。

　　提交申請：將完整的申請材料提交給美國海關(guān)和邊境保護局。申請可能會被要求提供額外的信息或進行進一步的審查。

　　等待審批：

　　美國海關(guān)和邊境保護局將對申請進行審核。若申請被批準(zhǔn)，將會通知出口商關(guān)稅減免的具體細節(jié)。

　　后續(xù)操作：

　　在貨物出口時，按照批準(zhǔn)的減免規(guī)定進行申報。保留所有相關(guān)文件記錄，以備日后可能的查驗。

　　需要注意的是，關(guān)稅減免的具體規(guī)定可能會隨政策的調(diào)整而變化，因此在申請前應(yīng)咨詢最新的法律法規(guī)，或?qū)で髮I(yè)的進出口貿(mào)易顧問的幫助。同時，美國對于環(huán)保產(chǎn)品的定義和標(biāo)準(zhǔn)可能與中國的規(guī)定不同，因此在準(zhǔn)備申請材料時應(yīng)特別注意符合美國的相關(guān)要求。