政府幫扶企業 東莞“10億融資支持計劃”界定范圍 符合條件企業可申報

 企業負責人向工作人員了解我市出臺的幫扶政策措施 　　昨日，第四次在莞港資企業轉型升級聯席會議在香港舉行，市委常委、副市長江凌向參加會議的香港各商會介紹了我市幫扶企業、推動企業轉型升級的政策措施。香港特區政府駐粵辦主任梁百忍參加了會議。 　　“在目前關鍵的時期，我們合力幫助在莞港資企業度過困境，在莞扎根。”聯席會議一開始，江凌就向香港政府官員、各商會組織表明了來意。他表示，港資企業面臨著訂單減少、融資壓力增大、利潤壓縮等困境，市政府已經在第一時間拿出了系列措施幫助企業發展。這些舉措包括：設立10億元融資支持計劃、政府人員走訪企業、連續兩次降低合理收費、幫助來料加工企業就地不停產轉三資企業、鼓勵和幫助外商投資企業創建品牌開展內銷等。 　　兩大類企業可申請融資支持計劃 　　市金融辦有關負責人表示，符合條件的我市重點中小工業企業和加工貿易企業都可以獲得資助。企業可通過鎮街的經貿辦或者外經貿辦和各銀行機構進行推薦和申報。 　　目前，金融機構已向市金融辦提交了一份企業名錄，列明了推薦支持的中小工業企業1066家，加工貿易企業357家。該名錄是金融機構根據企業的信用記錄等列出的第一批企業名單，政府部門、各鎮街還對該名錄提出反饋。但由于貸款權在銀行手中，這意味著，名錄上的企業可能最先享受到貸款貼息政策。 　　市金融辦有關負責人表示，在實施10億元融資支持計劃的過程中，政府部門將堅持有所為有所不為，即政府只提供推薦貸款企業名錄，出臺措施幫助金融機構降低風險，制定融資計劃的實施細則。但是，政府不會干預銀行機構的擔保機構的正常業務，也就是說，是否貸款給企業，決定權在銀行手中。 　　此外，政府也不會要求銀行違規房放貸和擔保公司違規擔保，已納入名錄的企業只是作為貸款潛在客戶，絕對不是必須發放貸款的對象。政府職能部門不會明確向銀行或擔保公司表示該支持哪些企業，也不會要求企業降低貸款標準。 　　10億元資金分三部分 　　為幫助企業實現轉型升級，我市面對所有加工貿易型企業設立了融資支持計劃，設立10億元融資支持計劃。江凌表示，目前這10億元融資支持計劃的相關具體實施細則已基本確定。10億元資金分三部分：直接貸款支持計劃、貸款擔保支持計劃和貸款貼息計劃。 　　目前，企業就可以享受貸款貼息計劃。市金融辦有關負責人表示，目前暫定對企業實施1年的貼息，即對今年10月1日至2009年12月31日期間企業在我市銀行發生的新增貸款，按照貸款期限給予不超過1年的貼息。貼息安排實行比例核定和額度控制。貼息比例為折合年利率2％，每家企業的貼息總額不超過50萬元。 　　據悉，10億元中的5億元將用于貸款貼息支持計劃。市金融辦有關負責人表示，去年我市中小企業包括加工貿易企業的融資總額大概是200多億元。通過貼息、風險補償等運作方式，我市拿出的10個億，可以撬動250多億元的信貸資金。 　　生效時間確定 　　我市決定，對今年10月1日后，不經過擔保機構擔保而由銀行機構直接向名錄中企業發放的貸款，市財政按照銀行機構新增貸款額的2％提取貸款風險補償金。如果銀行機構對企業提供新增貸款而發生損失，貸款本金損失的50％由政府在提取的2％貸款風險補償金額內給予補償額度內給予補償。 　　貸款擔保支持計劃方面，對于10月1日后，經擔保機構為名錄中企業獲得貸款而提供的信用擔保，市財政按照擔保機構新增擔保金額的3.3％提取貸款擔保風險補償金。若擔保機構對企業提供新增貸款擔保而發生代償損失，貸款擔保實際損失額的50％由政府在提取的3.3％擔保風險補償金額度內給予補償。 　【現場聚焦】 　　在會議上，江凌以及各個局辦的負責人，與香港中華總商會、香港總商會等商會與會代表進行交流，并回答了商會代表在10億元融資支持計劃、土地證辦理等方面的提問。 　　焦點一 　　貸款貼息即時起生效 　　東莞市外商投資企業協會會長梁偉浩：10億元融資支持計劃，是一項令人振奮的好消息，市政府應該多宣傳該項舉措。在加快計劃實施方面，政府有什么舉措嗎？ 　　市財政局局長詹文光：企業自今年10月1日后，新增的貸款，都可以享受貸款貼息計劃。也就是說，企業現在就可以去貸款，先貸款后辦理申請貸款貼息的手續。 　　10億元融資支持計劃，可以說是面向所有企業，名錄內企業的數量肯定不會只有357家，目錄的企業數量肯定還會增加的。 　　焦點二 　　貼息封頂體現政策公平 　　香港中華總商會榮譽會長黃宜弘：貸款貼息的支持力度可否再大些？ 　　市財政局局長詹文光：企業貸款是不限額度的，貼息設有額度，是考慮到公平問題，讓更多企業有機會得到政府的關心，所以貸款貼息額度封頂為50萬。 　　焦點三 　　制定操作指引 　　香港工業總會副主席劉展灝：很高興政府出臺融資計劃，希望政府能制作一操作指引發放給企業，讓企業知道該找那些銀行、找那些職能部門，如何申請貸款貼息等。 　　江凌：這個建議很好，有關部門會落實。 　　焦點四 　　找擔保公司到銀行“拿錢” 　　東莞市外商投資企業協會會長梁偉浩：集體土地要辦理國土證，還存在困難。 　　江凌：我們安排國土部門、各個鎮街專人負責該事項。 　　市金融辦主任葉浩鵬：企業拿集體土地證到銀行貸款，比較困難。但是，可以找擔保公司，通過擔保公司擔保拿到貸款。 　　享受10億元融資支持計劃企業條件 　　重點中小工業企業（滿足下列條件之一即可）： 　　1、獲得省級以上名牌名標稱號的企業； 　　2、獲得我省百強民營企業、我市民營企業50強、市工業龍頭企業、市裝備制造業重點企業和成長型中小工業企業稱號的企業； 　　3、在重大項目中標、重大技術進步立項的企業、獲得市級以上科技（專利）獎的企業企業； 　　4、被認定為國家高新技術企業、創新型試點企業和軟件企業；省級高新技術企業、民營科技企業和軟件企業、省級創新型試點企業、省級知識產權戰略試點企業、省級知識產權示范企業和知識產權優勢企業和軟件企業；市民營科技企業、市專利試點企業及市專利培育企業； 　　5、我市信息產業百強企業、信息產業結構調整和升級專項領域企業、信息產業自主創新重點領域企業、信息產業“十一五”規劃專項領域企業、創意產業園區運營主體及入園企業及企業信息化建設先進企業； 　　6、符合國家重點支持的高新技術領域等產業政策方向的企業； 　　7、被認定為市級以上企業技術中心工程技術研究開發中心的企業； 　　8、被認定為我市上市后后備企業的企業； 　　9、我市的“兩自企業”（“兩自”指自主技術和自有品牌）； 　　10、經銀行機構推薦或企業自主申請、鎮（街）政府同意推薦，市行業主管部門復核認可的企業。 　　重點加工貿易企業（滿足下列條件之一即可）： 　　1、符合我市外資產業發展導向； 　　2、被認定為國家、省高新技術企業的企業； 　　3、獲得省級以上名牌名標稱號的企業； 　　4、被認定為我市上市后備企業的企業； 　　5、市轉型升級試點企業和各鎮街重點扶持的企業； 　　6、市“創建品牌”試點企業和內銷試點企業； 　　7、經銀行機構推薦或企業自主申請、鎮街政府同意推薦，市行業主管部門復核認可的企業。