次貸危機對湖南農(nóng)發(fā)行的影響及對策

　　美國次貸危機的產(chǎn)生　　美國次貸危機又稱次級房貸危機。     它是指一場發(fā)生在美國，因次級抵押貸款機構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩引起的風暴。它致使全球主要金融市場隱約出現(xiàn)流動性不足危機。美國次貸危機是從2006年春季開始逐步顯現(xiàn)的，2007年8月席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。近期，以次貸危機為序幕的美國金融風暴愈演愈烈。美國最大的兩家住房抵押貸款融資機構(gòu)———房利美和房地美，由于貸款嚴重縮水，負債迅速飚升，被美國政府接管；美國第四大投資銀行雷曼兄弟控股公司申請破產(chǎn)保護；第三大投資銀行美林投資證券公司被美國銀行收購；全球最大的保險機構(gòu)美國國際集團（AIG）也前景堪憂,美國政府已緊急向美國國際集團提供850億美元過渡性貸款。這次金融新風暴不僅引起國際金融市場巨大動蕩，而且對美日歐等發(fā)達經(jīng)濟體的實體經(jīng)濟形成了巨大沖擊，造成的損失在不斷增加，影響的范圍在不斷擴大，影響的程度在不斷加深。　　次貸危機對湖南農(nóng)發(fā)行的影響　　糧食收購方面。由于國際價格上漲的傳導作用，促使糧食生產(chǎn)和貿(mào)易成本上升。據(jù)聯(lián)合國糧食組織公布的數(shù)據(jù)顯示，全球基本農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)2006年上升了8%，2007年上升了24%，而2008年前3個月又同比上升了53%。同時，國際價格上漲影響以糧食等為原料的食品價格連帶上漲。據(jù)世界銀行最近發(fā)表的報告說，過去三年國際市場小麥價格上漲181%，食品價格整體上漲了83%。截至9月末，湖南省早秈稻收購均價為0.955/斤，比去年同期上漲0.14/斤，增長16.11%；中晚稻收購均價0.94元/斤，比去年同期上漲0.12元/斤，增長12.12%。由于國際、國內(nèi)糧食仍有價差，部分地方已經(jīng)出現(xiàn)糧食走私的苗頭，農(nóng)民惜售和部分糧食企業(yè)爭搶糧食等問題難以避免。　　油菜籽收購方面。由于2007年以來國際國內(nèi)油脂價格大幅上漲，致使今年菜籽收購價格較上年明顯高開。據(jù)調(diào)查，今年湖南省菜籽開秤均價在2.3—2.4元/斤左右，同比上漲0.8元/斤，增長53.3%。開秤后由于農(nóng)民（經(jīng)紀人）惜售，以及以益海糧油、中糧集團為代表的一批全國乃至國際性油脂集團菜籽收購價格和資源競爭不斷提升，湖南菜籽收購價格不斷上漲，到7月中旬達到2.85元/斤左右。7月底以來，隨著國際、國內(nèi)油脂價格的“跳水”，菜籽收購價格出現(xiàn)了大幅下滑，目前農(nóng)戶（經(jīng)紀人）菜籽售價在2.1元/斤左右，但收購企業(yè)普遍比較謹慎，到目前尚未進行規(guī)模化收購。　　棉花收購方面。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行客戶二部《關(guān)于2008年棉花年度收購形勢的報告》顯示，2008年棉花年度全國棉花播種面積與上年持平，棉花產(chǎn)量預計在760萬噸以上。但植棉成本每畝增加120—150元左右，增長10%以上。棉農(nóng)認為今年的新棉收購價格在3.4—3.5元/斤較為合適，可能接受的最低價格為3.2元/斤。收購企業(yè)認為比較理想的收購價格為2.6—2.8元/斤，2.8—3.0/斤會謹慎收購，3.0元/斤基本上會停止收購。加之目前紡織企業(yè)大部分處于虧損或微利狀態(tài)，盈利企業(yè)較少。據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司8月3日發(fā)布的統(tǒng)計結(jié)果顯示，今年上半年全國紡織行業(yè)有1萬多家中小企業(yè)倒閉，另有三分之二的紡織企業(yè)面臨重組。大批紡織企業(yè)已主動降低開工率，壓縮產(chǎn)量以應對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少了對棉花的需求量，這導致棉花收購市場低迷，棉花收購進度會低于往年。　　應對美國次貸危機的對策　　積極支持災后重建。今年初，湖南遭受歷史罕見的冰凍災害，損失慘重。總行黨委對此高度重視，春節(jié)后上班的第二天，總行相關(guān)領(lǐng)導就積極指導抗冰救災工作。農(nóng)發(fā)行把“抓重建，保民生”作為全行工作的重中之重，在停水、停電、通信線路中斷等極為困難的情況下，各級行及時啟動緊急預案，采取異地辦理業(yè)務、手工記賬等應急措施，保證業(yè)務運行系統(tǒng)和救災資金運轉(zhuǎn)暢通；加大對重災區(qū)的項目對接，開辟綠色通道，簡化辦貸程序，縮短辦貸時間，提高辦貸效率。其中，懷化市電力集團電網(wǎng)1.8億元貸款僅用3天時間就完成了辦貸手續(xù)。冰災期間，共對接項目185個，涉及貸款80多億元；全行發(fā)放貸款15.2億元，同比多放10.78億元。其中發(fā)放糧棉油貸款3.48億元，化肥儲備貸款1.17億元，加工及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款4.86億元，農(nóng)業(yè)小企業(yè)和農(nóng)村科技貸款0.55億元，農(nóng)村基礎設施建設貸款2.9億元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村流通體系建設貸款2.24億元，后被省政府授予“抗冰救災先進集體”榮譽稱號。　　切實做好糧棉油收購資金供應管理工作。今年來，湖南農(nóng)發(fā)行把“保收購”作為業(yè)務工作的重中之重，從維護國家糧食安全和農(nóng)民利益的高度出發(fā)，準確把握信貸政策，扎實做好糧棉油收購資金供應與管理工作，確保黨和國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。1-9月，累放糧油貸款112.28億元，同比多投放31.15億元，增長38.4%。支持企業(yè)收購糧食90.06億斤，同比增加21.78億斤；收購油脂8.1億斤，同比增加5.78億斤。其中投放早秈稻收購貸款92.52億元，支持企業(yè)收購早秈稻49.16億斤，早秈稻收購量和資金投放量均超歷年，居全國第一。累放棉花貸款49.48億元，至8月底支持收購2007年度棉花363.9萬擔，是歷史上同期年度收購量最多的一年。同時，累放商業(yè)性儲備貸款8.18億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款5.36億元，支持地方化肥、食糖、肉類、煙草等儲備和生產(chǎn)資料調(diào)銷。其中，支持企業(yè)儲備化肥98.5萬噸，維護了與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品市場供應和生產(chǎn)資料市場價格穩(wěn)定，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。