部分鋁企或被迫退出美國市場

　　繼南非、加拿大、澳大利亞之后，今年4月，美國正式啟動對華鋁材“雙反”(反傾銷、反補貼)調查。而反補貼的初裁在9月7日有了結果：廣亞集團和肇慶新中亞鋁業這兩家主動申請應訴的企業的稅率為6.18%和10.37%。而依照規則，剩余沒有參與應訴企業均適用137.65%的懲罰性稅率。

　　對于初裁結果，廣亞集團表示“比較快達到預期效果”。然而，對于產能占中國1/3的其他南海鋁企來說，則意味著或退出美國市場或等終裁出來后繼續上訴到美國國際貿易法院。

　　“積極主動應對，最關鍵的是商品制造的品質和服務能支撐得起產品的出口價格。”廣亞鋁業有限公司常務副總經理黃永清如是說。

　　南海鋁企積極應對獲6.18%關稅

　　2007年7月，南非發起對鋁型材的反傾銷調查，當時廣亞就收到了南非海關聯盟的傾銷調查問卷，在成工作小組進行應訴后，最終廣亞勝訴，并贏得了零關稅政策。

　　此次美國抽中應訴的企業里面，佛山的鋁企包括有廣亞、廣成和廣海，而，廣成為廣亞下屬全資子公司，廣海為其屬下控股子公司，換言之，廣亞集團是此次應訴的唯一佛山企業集團。

　　在得知遭遇美國反傾銷調查后，廣亞立刻成立專門反傾銷專門調查小組，緊鑼密鼓地聘請律師，對企業銷售成本、銷售模式及銷售價格構成等資料進行準備，另一方面則積極申請成為被調查對象。

　　而在此之前，美國首先選中應訴的企業為忠旺鋁型材有限公司、MilandLuckLtd和帝科有限公司，因此前一直積極申請成為被調查對象，美方在被忠旺等拒絕后再抽中廣亞等為目標企業。

　　黃永清介紹說，目前廣亞鋁材出口的國家遍及世界各地，而每月出口量占了銷售的30%，其中美國市場所占的份額約為1/3。廣亞對美國出口量較大也是美國選中廣亞的原因之一。

　　事實上，這已經不是廣亞第一次面對反傾銷調查。早在2007年7月，南非發起對鋁型材的反傾銷調查,當時廣亞就收到了南非海關聯盟的傾銷調查問卷,在成工作小組進行應訴后,最終廣亞勝訴,并贏得了零關稅政策。而此后加拿大、澳大利亞對華反傾銷雖然沒有選中廣亞為應訴對象，然而，國際貿易中的摩擦讓企業早已不能抱著“僥幸”的心態了。

　　調查標準或對中國鋁企不利

　　加拿大模式立足于在不考慮中國市場經濟地位基礎上，用第三國印度標準來比較，而將鋁型材企業生產成本構造排除在外;南非模式則參考了中國國內標準，以鋁型材企業在國內銷售價格為標尺。

　　數據顯示，中國是世界上最大的鋁型材出口國，2009年在美鋁型材市場的份額已達到20.1%。據美方提供的數據，2007～2009年，美國從中國進口的鋁型材增長90%，2009年進口額約為5.14億美元。

　　按照9月3日美國政府公布的8月勞動力市場數據，失業工人的數字為473000人，雖然沒有超過485000人的警戒線，但失業率居高不下。而此次提起調查申請的美國鋁型材公平貿易委員會和美國鋼鐵工人聯合會則認為這直接影響了美國鋁材企業的倒閉減產并導致了工人失業。

　　有業內人士分析認為，由于美國中期選舉臨近，失業率的居高不下很可能會使政府傾向于采用更為嚴厲的貿易保護措拖，以換取更多選民的選票。由此所延伸出來的，不僅是鋁型材企業，更多的行業可能會遭遇美國貿易救濟措施的影響。

　　“這些也是經濟貿易中要面對的問題，不管此次‘雙反’真正起因是什么，企業都必須要積極應對。”黃永清認為,最關鍵的是商品制造的質量和服務能支撐起出口價格，目前廣亞出口的價格一般比內銷要高出15%。而實際上，低價格對企業本身也沒有好處，目前電價、工資、鋁價輔助材料都在漲，如果還以低價格獲取市場，那么企業也是難以持續發展。

　　有貿易專家分析認為，此次美國“雙反”調查取用是加拿大標準，而非南非模式。具體來說，加拿大模式立足于在不考慮中國市場經濟地位基礎上，用第三國印度標準來比較，而將鋁型材企業生產成本構造排除在外;南非模式則參考了中國國內標準，以鋁型材企業在國內銷售價格為標尺。而在這一點上，是對中國鋁企不利的。

　　據了解，目前大多鋁材企業正在等待美國商務部終裁結果出臺，并考慮上訴到美國國際貿易法院，這或可改變裁決結果。

　　應對貿易摩擦成“必修課”

　　目前包括廣亞、偉業、興發、鳳鋁等鋁企都已向美方遞交反傾銷應訴申請。但也有小部分鋁企因種種原因不能應訴。

　　作為“雙反”調查另一重要組成，反傾銷初裁或在10月27日出臺，而反補貼終裁將于11月21日做出。屆時，對中國鋁企懲罰性關稅，將是反補貼和反傾銷兩者合加，最壞情況或將超過137.65%。

　　目前包括廣亞、偉業、興發、鳳鋁等鋁企都已向美方遞交反傾銷應訴申請。但也有小部分鋁企因種種原因不能應訴。一家不愿透露姓名的南海本土企業說，對于此次美國的反傾銷，該企業最終不能應訴，主要原因是,該企業出口美國的產品都是通過出口公司代理，由于合作出口公司拒絕提供相關資料而導致該企業不能準備充足材料應訴。

　　而一旦在這場“雙反”戰役中敗訴，高額的關稅足以讓鋁企退出美國市場，這將直接影響鋁企對外出口的數量。統計數據顯示，2008年加拿大“雙反”貿易救濟案件后，2009年廣東鋁型材出口暴跌64.6%;2009年6月澳大利亞對我出口鋁型材“雙反”立案調查，當年廣東鋁型材出口降低24.6%。

　　當然，出口的減少也與金融危機爆發等其他因素有關。以廣亞為例，受2008年金融危機的影響，出口量萎縮，目前才剛恢復到了2007年的出口水平。對于國際貿易摩擦不斷，不少鋁企都表示在內需逐漸飽和的情況下，出口受阻的確對企業的發展產生了影響，而接下來，除了在技術、管理和產品質量等方面逐漸與國際對接外，啟動應對貿易摩擦機制，有效規避貿易風險也是企業家門的“必修課”。