“金磚國家”吸收南非為正式成員 四國變五國
“這是我們收到的最好的圣誕禮物!”
當12月23日接到中國外交部長楊潔篪的電話,被告之南非作為正式成員時,南非國際關系與合作部長馬沙巴內的興奮之情溢于言表。
“金磚國家”的這一次擴容,即便是這一概念的發明人高盛集團著名經濟學家奧尼爾也始料未及。他曾在2001年11月首次提出,巴西、俄羅斯、印度、中國這四個新興經濟體大國組成的“金磚四國”將在2050年統領世界經濟的風騷。此后,“金磚四國”概念風靡全球,成為了經濟圈中的熱門詞匯。不過,就在上月,奧尼爾還表示,南非的經濟總量較小,因而不應被列入“金磚國家”之中。
南非目前的人口為4900萬人、其2009年的國內生產總值為2770億美元,還不到“金磚四國”經濟總量最小的俄羅斯的四分之一。比起四個“龐然大物”來,南非確實“個頭不大”。但作為非洲第一大經濟體,南非近年來的國際影響力與日俱增,目前是二十國集團(G20)的唯一非洲代表。明年開始,南非將成為聯合國安理會非常任理事國,在國際舞臺上發揮更加重要的作用。南非當地媒體還認為,南非作為全球影響力最大的非洲國家加入“金磚國家”,可以更好地代表非洲國家利益,為非洲經濟發展謀取更大的國際合作空間。馬沙巴內更是一再強調:“我們不只為南非說話,我們更為整個非洲說話。”
從另一方面來說,南非加入“金磚國家”,不僅巴西、俄羅斯、印度、中國可以同南非擴大經濟合作,還意味著四國能夠進一步加強同非洲各國的經貿合作關系。舉例來說,很多南非企業在非洲各國都設有網點,具有信息快捷、交易成本低的優勢。如果四國投資非洲大陸能通過南非中轉,回報率必將顯著提高。彭博社就評論稱,這次擴容將為巴西、俄羅斯、印度、中國打開“通往10億消費者的大門”。
自2009年6月,“金磚四國”領導人在俄羅斯舉行首次正式會晤以來,“金磚國家”逐步形成固定對話合作機制,開始“抱團”頻頻就國際經濟和發展領域的重大問題交換看法,加強團結合作,共同維護新興經濟體的整體利益。此次南非加入“金磚國家”,將更有利于新興經濟體在重大的全球性問題上協調立場,更好地建設平衡的國際政治新秩序,更有力地推動全球經濟盡快復蘇。28日,中國外交部發言人就此表示,南非的加入將有助于“金磚國家”合作機制的發展,也會促進新興市場國家之間的合作。
目前,在發達經濟體復蘇步履蹣跚的同時,世界經濟重心已悄然向新興經濟體轉移。作為新興經濟體優秀代表的“金磚國家”,更是“風景這邊獨好”,令國際投資者趨之若鶩。在南非加入后,是否還有更多的新興經濟體國家有望成為“新金磚”,已經成為了各方熱議的話題。埃及、土耳其、印度尼西亞、墨西哥、尼日利亞等國,都是各方猜測的“熱門”候選對象。
“金磚國家”再度擴容,也許還需要很長的時間,但“金磚國家”合作機制近來的發展極大促進了新興經濟體國家之間的合作,形成合力應對復雜的國際政治經濟新局面,該機制的有效性與影響力毋庸置疑。隊伍的壯大,勢必將進一步提升“金磚國家”乃至整個新興經濟體在國際事務中的話語權。從這一點來說,“金磚國家”的擴容是順時而動,全球經濟的大趨勢使然。

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