[兩會快報]人大代表高德康：為民營經濟發展提供有力司法保障

　　■圍繞“民生”問題，推動執法監督和民主法制建設。

　　■圍繞發展戰略，為企業發展提供更好的司法保障。

　　“在過去的2010年，兩院圍繞‘保增長、保民生、保穩定’大局，以‘強化法律監督、維護公平正義’為主題開展工作，政治方向明確、工作思路清晰、執法措施有力，為保護社會穩定和經濟健康發展提供了有力的司法保障。”全國波司登董事長高德康認為今年的兩院報告全面、詳實、客觀，既突出了成績，也不回避問題。希望兩院繼續立足工作職能、強化服務意識，維護公平正義，促進社會和諧。

　　高德康表示，作為一名人大代表和基層民營企業家，自己一直關注檢察工作。他說最感動的是，江蘇省檢察院徐安檢察長曾深入公司一線，傾聽來自基層的意見，讓人深切感受到檢察機關人員強烈的工作責任感和為經濟發展保駕護航的使命感。結合企業實際和兩院報告，高德康代表談了一些對檢察工作的體會——

　　一是要提前介入，為企業健康發展提供有力保障。據介紹，波司登集團是江蘇常熟最大的民營企業，也是中國服裝界中唯一擁有的“世界名牌”和“全國質量獎”的企業。較大規模的民營企業，也是一個“小社會”。江河日下，難免泥沙混雜。在高速發展過程中，波司登也曾出現過損害公司利益的經濟案件。問題發現后，常熟檢察機關高度重視，把服務規模企業發展作為一項重要工作來抓。檢察長親自過問，業務骨干提前介入，與公安機關一起研究案件，及時解決辦案過程中的疑難問題，準確把握案件定性，有力地打擊損害企業利益的犯罪分子。

　　二是要注重建議，為企業改進內部管理提供有效幫助。企業管理中難免會存在一些漏洞，會被一些犯罪分子趁虛而入。所謂“旁觀者清”，檢察機關針對案件提出管理建議就像一副清醒劑，對完善企業內部控制和改進管理有很大的幫助。去年常熟檢察院曾針對公司出現過的經濟案件專門提出一份檢察建議書，公司高度重視并召開高管會議逐條研究，修改完善了相關制度，有效地防范了類似事件再次發生。

　　三是要重在教育，不斷提高企業和群眾的法律意識。高德康表示，檢察機關開展各項犯罪預防和宣傳工作對減少犯罪行為是十分必要的。近年來檢察機關在這方面有許多創新舉措。如常熟檢察院成立法律指導小組，由各副檢察長分鄉鎮片包干開展法律服務和預防指導工作，經常下鄉鎮和企業進行座談，開展“走百村，傾聽呼聲;訪千企，服務發展”活動，對提高群眾和企業法律意識，服務經濟社會發展很有幫助。公司也多次邀請常熟檢察院檢察官來公司上法律教育課，以案說法，全體員工很受教育。

　　高德康代表也對檢察工作提出了兩點建議——

　　一是圍繞“民生”問題，推動執法監督和民主法制建設。

　　解決“民生”問題就是要讓全國人民都能共同提高生活水平，過上安居樂業的幸福生活。作為執法監督部門，檢察機關是保障“民生”的重要力量。建議檢察機關更好圍繞民生問題開展執法監督和檢查，把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作重點，讓人民群眾更滿意、生活更幸福、社會更和諧!同時檢察機關自身也要進一步提高執法透明度，可通過檢察網站公布更多具體的案件，讓人民群眾更多地享有知情權和監督權。

　　二是圍繞發展戰略，為企業發展提供更好的司法保障。

　　江蘇經濟發展一直排在全國前列，現在國務院又給予江蘇省沿海發展的新政策。全省各級政府、司法機關應圍繞大局做好服務和保障工作。建議檢察機關在企業服務上有更多更好的創新;建議可考慮派檢察干警到企業進行掛職鍛煉，提高干警社會實踐工作經驗和對企業經營管理的了解;建議可結合所經辦的案件進行綜合匯總，定期發給企業進行法制宣傳，提醒企業改善經營管理和內部控制，作好風險防范和內控工作。