[兩會(huì)快報(bào)]人大代表高德康：為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力司法保障

　　■圍繞“民生”問(wèn)題，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督和民主法制建設(shè)。

　　■圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)發(fā)展提供更好的司法保障。

　　“在過(guò)去的2010年，兩院圍繞‘保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定’大局，以‘強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義’為主題開(kāi)展工作，政治方向明確、工作思路清晰、執(zhí)法措施有力，為保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力的司法保障。”全國(guó)波司登董事長(zhǎng)高德康認(rèn)為今年的兩院報(bào)告全面、詳實(shí)、客觀，既突出了成績(jī)，也不回避問(wèn)題。希望兩院繼續(xù)立足工作職能、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　高德康表示，作為一名人大代表和基層民營(yíng)企業(yè)家，自己一直關(guān)注檢察工作。他說(shuō)最感動(dòng)的是，江蘇省檢察院徐安檢察長(zhǎng)曾深入公司一線，傾聽(tīng)來(lái)自基層的意見(jiàn)，讓人深切感受到檢察機(jī)關(guān)人員強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的使命感。結(jié)合企業(yè)實(shí)際和兩院報(bào)告，高德康代表談了一些對(duì)檢察工作的體會(huì)——

　　一是要提前介入，為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。據(jù)介紹，波司登集團(tuán)是江蘇常熟最大的民營(yíng)企業(yè)，也是中國(guó)服裝界中唯一擁有的“世界名牌”和“全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)。較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，也是一個(gè)“小社會(huì)”。江河日下，難免泥沙混雜。在高速發(fā)展過(guò)程中，波司登也曾出現(xiàn)過(guò)損害公司利益的經(jīng)濟(jì)案件。問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后，常熟檢察機(jī)關(guān)高度重視，把服務(wù)規(guī)模企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。檢察長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)，業(yè)務(wù)骨干提前介入，與公安機(jī)關(guān)一起研究案件，及時(shí)解決辦案過(guò)程中的疑難問(wèn)題，準(zhǔn)確把握案件定性，有力地打擊損害企業(yè)利益的犯罪分子。

　　二是要注重建議，為企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部管理提供有效幫助。企業(yè)管理中難免會(huì)存在一些漏洞，會(huì)被一些犯罪分子趁虛而入。所謂“旁觀者清”，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)案件提出管理建議就像一副清醒劑，對(duì)完善企業(yè)內(nèi)部控制和改進(jìn)管理有很大的幫助。去年常熟檢察院曾針對(duì)公司出現(xiàn)過(guò)的經(jīng)濟(jì)案件專(zhuān)門(mén)提出一份檢察建議書(shū)，公司高度重視并召開(kāi)高管會(huì)議逐條研究，修改完善了相關(guān)制度，有效地防范了類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　　三是要重在教育，不斷提高企業(yè)和群眾的法律意識(shí)。高德康表示，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展各項(xiàng)犯罪預(yù)防和宣傳工作對(duì)減少犯罪行為是十分必要的。近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)在這方面有許多創(chuàng)新舉措。如常熟檢察院成立法律指導(dǎo)小組，由各副檢察長(zhǎng)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)片包干開(kāi)展法律服務(wù)和預(yù)防指導(dǎo)工作，經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行座談，開(kāi)展“走百村，傾聽(tīng)呼聲;訪千企，服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)，對(duì)提高群眾和企業(yè)法律意識(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很有幫助。公司也多次邀請(qǐng)常熟檢察院檢察官來(lái)公司上法律教育課，以案說(shuō)法，全體員工很受教育。

　　高德康代表也對(duì)檢察工作提出了兩點(diǎn)建議——

　　一是圍繞“民生”問(wèn)題，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督和民主法制建設(shè)。

　　解決“民生”問(wèn)題就是要讓全國(guó)人民都能共同提高生活水平，過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的幸福生活。作為執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)，檢察機(jī)關(guān)是保障“民生”的重要力量。建議檢察機(jī)關(guān)更好圍繞民生問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和檢查，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，讓人民群眾更滿(mǎn)意、生活更幸福、社會(huì)更和諧!同時(shí)檢察機(jī)關(guān)自身也要進(jìn)一步提高執(zhí)法透明度，可通過(guò)檢察網(wǎng)站公布更多具體的案件，讓人民群眾更多地享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　二是圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)發(fā)展提供更好的司法保障。

　　江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直排在全國(guó)前列，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院又給予江蘇省沿海發(fā)展的新政策。全省各級(jí)政府、司法機(jī)關(guān)應(yīng)圍繞大局做好服務(wù)和保障工作。建議檢察機(jī)關(guān)在企業(yè)服務(wù)上有更多更好的創(chuàng)新;建議可考慮派檢察干警到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，提高干警社會(huì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的了解;建議可結(jié)合所經(jīng)辦的案件進(jìn)行綜合匯總，定期發(fā)給企業(yè)進(jìn)行法制宣傳，提醒企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)部控制，作好風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控工作。