中國財政有能力消化吸收地方債務

　　中國的公共財政非常健康，即便地方融資平臺貸款出現損失，仍然有能力消化吸收，不會影響中國當前的主權信用級別。8月22日，信用評級機構標準普爾公司(Standard & Poor‘s)董事總經理、全球主權政府和國際公共產業評級主管David Beers在媒體發布會上做出上述表示。

　　美國主權信用評級遭到下調，歐洲地區也危機不斷，中國也面臨10萬億地方融資平臺貸款產生的或有負債風險，這是否會影響未來中國的主權信用評級？

　　David Beers表示，地方融資平臺貸款，還包括為應對危機而大量放貸的方式，會給中國政府帶來不少的或有負債。理性來看，現在的或有負債有可能會進入政府的資產負債表中，但就目前的中國政府的資產負債表的情況來看，債務即便發生，也有能力吸收消化，中國目前的信用評級與當前的狀況是相符的。

　　從標準普爾的統計報表看，從上世紀80年代到現在，AAA評級的國家不管是在相對數還是在絕對數上都不斷下降，一些曾經有穩定AAA評級的發達國家評級下調。

　　David Beers指出，這種趨勢還會繼續。這主要是因為，這些發達國家的財政任務越來越艱巨，一方面因為2008年的金融危機的影響，政府負債表有很大的損失，更重要的是一些長期的問題得不到很好的解決，例如人口老齡化，高額的社會福利支出等，都給公共財政帶來壓力。包括養老金、保險、醫療的支出在不斷上升。目前各個國家都在積極想辦法解決，但一直找不到很好的解決方法。未來這種壓力還會繼續，這些因素會導致這些國家主權信用評級的改變。

　　David Beers表示，中國好的一點是公共財政非常健康，沒有很高的赤字。從整體情況看，中國可以控制人口下降和老齡化帶來的挑戰。而且，在赤字方面中國的社會福利和社保的支出不會對負債表產生太大的壓力。不過，隨著中國人口越來越富裕，對各種福利的需求會相應上漲。中國需要平衡，確保在健康的財政情況下提供人們需求的社保，這會決定中國未來信用可靠性。

　　標普目前給中國主權債務評級為AA-。央行貨幣政策委員會委員、著名經濟學家李稻葵曾表示，標普給中國的評級很低。

　　在發布會上，David Beers還針對美國財政部標準普爾計算錯誤的指責進行辯護。他表示，這種指責“不坦率”。標準普爾對于美國主權債務的計算“沒有錯誤”，雙方計算不一致的原因是假設的前提不同，并非計算失誤。美國財政部是針對未來十年的假設，而標準普爾是針對未來3——5年的假設。

　　此外，標普董事總經理、大中華區總裁周彬還澄清了標普對于AAA的定義，并不是絕對安全，不會違約，而是相對違約的風險最小。