周其仁：改革開放三十年民營經(jīng)濟(jì)是主力

　　十一屆三中全會(huì)最重要的是沖破思想

　　中國能從一個(gè)封閉、收入水平相當(dāng)?shù)汀⑷蚪?jīng)濟(jì)影響力非常小的國家，變成今天模樣，一定有什么事情是做對(duì)的。所以，這個(gè)題目實(shí)際上是“改革開放三十年，中國做對(duì)什么才有今天的局面”?不是說中國今天所有事情都做對(duì)了，很多事情還是可批評(píng)的地方。

　　在中國生活，總覺得改革進(jìn)度不夠，但又的確做對(duì)點(diǎn)什么，這就要從改革的出發(fā)點(diǎn)來討論，即中國原來什么樣子。七十年代，中國學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，雖然有很多自身創(chuàng)造，但整個(gè)體制模式是蘇聯(lián)樣式的，權(quán)力高度集中，信息成本巨大，準(zhǔn)確下達(dá)命令非常難。

　　十一屆三中全會(huì)最重要的不是做出任何具體決定，而是沖破思想(牢籠)。共產(chǎn)黨人鬧革命，建立社會(huì)主義，最后是為什么?發(fā)展生產(chǎn)力。怎么發(fā)展生產(chǎn)力?要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)。馬克思、恩格斯很偉大，但他們的著作不是圣旨，因?yàn)樗麄儧]有實(shí)踐過，也沒有處理過發(fā)卡之類的問題，只有走進(jìn)去才有實(shí)踐、問題，也才會(huì)有新的經(jīng)驗(yàn)。如果十幾億人的國家都不敢想、不敢試、不敢做，怕犯錯(cuò)誤，發(fā)展空間會(huì)越來越小。改革開放提出解放思想，實(shí)事求是，向前看，我認(rèn)為這是最重要的變化。

　　改革就是給實(shí)踐中產(chǎn)生的辦法以法律地位

　　社會(huì)主義公有制覆蓋所有領(lǐng)域，比較硬，沒有彈性，如何增加彈性?在農(nóng)村問題上，早些年提出過奇奇怪怪的各種主張，一種主張就是“土地回老家”，當(dāng)年共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主革命、土地改革，把土地分給農(nóng)民，“回老家”也就是說回到原先那種占有狀態(tài)，可問題是土改結(jié)束，搞農(nóng)業(yè)合作社、人民公社后，農(nóng)村增加幾億人，這幾億人怎么辦?把土地退回到1951年的狀態(tài)，那三億人沒有土地，這是開玩笑。

　　最后發(fā)現(xiàn)老百姓很厲害，基層很厲害，逼來逼去會(huì)逼出一些辦法。據(jù)我調(diào)查，最早的改革在上世紀(jì)50年代中后期已經(jīng)萌芽，當(dāng)時(shí)浙江溫州有些地方提出責(zé)任制，把土地集中到一起，但每個(gè)人要有責(zé)任，多勞多得，少勞少得，甚至土地可以清清楚楚承包給個(gè)體經(jīng)營，有一個(gè)類似合約的東西。

　　事實(shí)上，解決中國問題的很多措施，在實(shí)踐中是有的。體制出問題，真正難受的是實(shí)踐中的人，總要想辦法，中國之大，這里想不出，那里可能就有辦法，關(guān)鍵是實(shí)踐中產(chǎn)生的辦法，政治上承認(rèn)不承認(rèn)，給不給法律地位。這是改革的一個(gè)關(guān)鍵問題。

　　中國做對(duì)什么，不是一批精英想出一套更好的治理辦法，而是眼界向下，看第一線做的事情有沒有合理成份，然后中央承認(rèn)其合法性，令其融進(jìn)體制。改革就是給予能夠解決實(shí)際問題的辦法以法律地位，使其與幾十年來的主導(dǎo)體制融洽。

　　沒有民營企業(yè)中國經(jīng)濟(jì)絕沒有今天局面

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞商業(yè)辦企業(yè)，需要擴(kuò)大雇工，雇工超過八名，就會(huì)出現(xiàn)麻煩。因?yàn)檫^去很多年，我們都認(rèn)為雇工超過八名就是資本主義。以前劃分階級(jí)成分的根據(jù)，就是統(tǒng)計(jì)解放前三年平均雇多少人。劃定階級(jí)成分是系統(tǒng)性的社會(huì)歧視，成分高，在當(dāng)時(shí)很不容易出頭，得不到平等機(jī)會(huì)。

　　現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占70%，稅收占大約40%，如果沒有民營企業(yè)，就業(yè)問題怎么解決?如果當(dāng)時(shí)不沖出這一步，中國經(jīng)濟(jì)絕沒有今天的局面，不可能這么有活力地發(fā)展，也不能想象會(huì)出現(xiàn)馬云一樣的人物。游戲規(guī)則變了，市場只要有機(jī)會(huì)就可以去抓，而在當(dāng)時(shí)是不可以的，這一步要是不出來，哪兒會(huì)有今天?