溫州市政府簽訂鞋革行業八項政府職能協議

　　昨天下午，備受外界關注的溫州市政府向社會組織轉移職能試點工作簽約儀式正式舉行。溫州市人力社保局、市質監局、市地稅局、市經信委、市科技局、市商務局等6個部門，分別與市鞋革協會簽署了《溫州市政府向社會組織轉移職能工作協議書》。由此揭開了溫州市探索政府向社會組織轉移職能工作的帷幕，在全國開創了政府向制造業協會轉移職能先河。

　　據悉，此次簽約共轉移八項職能工作事項，具體為：篩選鞋革行業職稱評定初審、專業知識培訓、行業名牌產品申報初審、行業小微企業所得稅優惠資格初審、行業經濟運行分析與預測、省級新產品計劃項目的驗收與鑒定、行業對外貿易壁壘預警及應對、產業損害調查。各方就委托事項、工作要求、雙方的權利和義務等方面以書面協議方式予以確認。同時，政府將以購買服務及獎勵等方式向鞋革協會支付相應的經濟補償。

　　“我覺得壓力更大了，當然這也是動力”。市鞋革行業協會會長鄭秀康在簽約儀式后接受記者采訪時表示，事實上，鞋革協會早已在從事政府委托的某些職能，如反傾銷應訴、行業統計、信息資料準備、行業評先評優，從以前的運行情況分析，鞋革協會運行規范，成效明顯。接下來最緊要的工作就是多招些專業人才，來更好地承接政府職能轉移過來的工作。

　　據了解，這首家試點工作，旨在積累、推廣經驗，從而推動溫州市政府打造一批綜合能力強、社會公信力高、與行業發展水平相適應、與國際運行規則相接軌、能夠承接政府職能提供公共服務的市級示范行業協會。接下來，我市將根據《溫州市推進政府向社會組織轉移職能工作總體方案》，逐步開展政府職能向社會組織轉移工作，以期達到“一年初步破題、兩年逐步推廣、三年形成機制”。

　　另外，記者從簽約儀式上獲悉，我市正在考慮消防部門的職能轉移，很可能納入第二個試點部門，因為需要消防審批的單位實在太多，大大超過現在部門人員所能完成的審批量。今后適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，原則上將逐步轉移給社會組織承擔。

　　市鞋革行業協會承接的八項政府職能

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　　委托部門委托事項市經信委行業經濟運行分析與預測，包括行業生產經營、出口貿易、新產品研究開發、節能減排、質量品牌等。市商務局 建立并完善鞋革行業對外貿易預警機制;建立鞋革行業安全預警機制。市質監局本市內要申報溫州市名牌產品的，要將申報資料報送市鞋革行業協會，由協會對申報資料進行核實，同意推薦的，簽署推薦意見并上報市名牌戰略推薦委員會辦公室。市地方稅務局在鹿城、龍灣、甌海三區內與鞋革行業相關的企業，符合小型微利企業所得稅優惠政策條件的，在納稅人自愿的前提下，協會對其備案(認定)所需的相關報送材料進行整理、核對，并報送至各企業主管地稅分局備案(認定)。市科技局承擔“升級新產品計劃項目的驗收和鑒定(鞋革)”工作。市人力及社會保障局初、中、高級專業技術資格申報受理及資格初審;組織開展申報對象鞋革專業知識培訓及考試;組織開展申報對象的職稱評審工作。