溫州市政府簽訂鞋革行業(yè)八項政府職能協(xié)議

　　昨天下午，備受外界關(guān)注的溫州市政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能試點工作簽約儀式正式舉行。溫州市人力社保局、市質(zhì)監(jiān)局、市地稅局、市經(jīng)信委、市科技局、市商務(wù)局等6個部門，分別與市鞋革協(xié)會簽署了《溫州市政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能工作協(xié)議書》。由此揭開了溫州市探索政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能工作的帷幕，在全國開創(chuàng)了政府向制造業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移職能先河。

　　據(jù)悉，此次簽約共轉(zhuǎn)移八項職能工作事項，具體為：篩選鞋革行業(yè)職稱評定初審、專業(yè)知識培訓(xùn)、行業(yè)名牌產(chǎn)品申報初審、行業(yè)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格初審、行業(yè)經(jīng)濟運行分析與預(yù)測、省級新產(chǎn)品計劃項目的驗收與鑒定、行業(yè)對外貿(mào)易壁壘預(yù)警及應(yīng)對、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。各方就委托事項、工作要求、雙方的權(quán)利和義務(wù)等方面以書面協(xié)議方式予以確認(rèn)。同時，政府將以購買服務(wù)及獎勵等方式向鞋革協(xié)會支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

　　“我覺得壓力更大了，當(dāng)然這也是動力”。市鞋革行業(yè)協(xié)會會長鄭秀康在簽約儀式后接受記者采訪時表示，事實上，鞋革協(xié)會早已在從事政府委托的某些職能，如反傾銷應(yīng)訴、行業(yè)統(tǒng)計、信息資料準(zhǔn)備、行業(yè)評先評優(yōu)，從以前的運行情況分析，鞋革協(xié)會運行規(guī)范，成效明顯。接下來最緊要的工作就是多招些專業(yè)人才，來更好地承接政府職能轉(zhuǎn)移過來的工作。

　　據(jù)了解，這首家試點工作，旨在積累、推廣經(jīng)驗，從而推動溫州市政府打造一批綜合能力強、社會公信力高、與行業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)、與國際運行規(guī)則相接軌、能夠承接政府職能提供公共服務(wù)的市級示范行業(yè)協(xié)會。接下來，我市將根據(jù)《溫州市推進政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能工作總體方案》，逐步開展政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移工作，以期達到“一年初步破題、兩年逐步推廣、三年形成機制”。

　　另外，記者從簽約儀式上獲悉，我市正在考慮消防部門的職能轉(zhuǎn)移，很可能納入第二個試點部門，因為需要消防審批的單位實在太多，大大超過現(xiàn)在部門人員所能完成的審批量。今后適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，原則上將逐步轉(zhuǎn)移給社會組織承擔(dān)。

　　市鞋革行業(yè)協(xié)會承接的八項政府職能

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　　委托部門委托事項市經(jīng)信委行業(yè)經(jīng)濟運行分析與預(yù)測，包括行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、出口貿(mào)易、新產(chǎn)品研究開發(fā)、節(jié)能減排、質(zhì)量品牌等。市商務(wù)局 建立并完善鞋革行業(yè)對外貿(mào)易預(yù)警機制;建立鞋革行業(yè)安全預(yù)警機制。市質(zhì)監(jiān)局本市內(nèi)要申報溫州市名牌產(chǎn)品的，要將申報資料報送市鞋革行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會對申報資料進行核實，同意推薦的，簽署推薦意見并上報市名牌戰(zhàn)略推薦委員會辦公室。市地方稅務(wù)局在鹿城、龍灣、甌海三區(qū)內(nèi)與鞋革行業(yè)相關(guān)的企業(yè)，符合小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件的，在納稅人自愿的前提下，協(xié)會對其備案(認(rèn)定)所需的相關(guān)報送材料進行整理、核對，并報送至各企業(yè)主管地稅分局備案(認(rèn)定)。市科技局承擔(dān)“升級新產(chǎn)品計劃項目的驗收和鑒定(鞋革)”工作。市人力及社會保障局初、中、高級專業(yè)技術(shù)資格申報受理及資格初審;組織開展申報對象鞋革專業(yè)知識培訓(xùn)及考試;組織開展申報對象的職稱評審工作。