跨境貿易結算試點起作用 雙向流通渠道亟待順暢

　　結算貨幣、計價單位、價值儲備是國際貨幣的主要功能。從我國的實踐來看，跨境貿易結算試點對于人民幣發揮結算貨幣功能起到了非常重要的作用。

　　始自2009年的跨境人民幣貿易結算試點，是在資本賬戶尚未完全開放的背景下，中國推動人民幣國際化的“探路”之舉。試點近三年，伴隨2012年六部委聯合下發《關于出口貨物貿易人民幣結算企業管理有關問題的通知》，出口貿易人民幣結算全面放開。

　　據央行統計，2013年全年銀行累計辦理跨境貿易人民幣結算業務4.63 萬億元，同比增長57%。其中，貨物貿易結算金額3.02萬億元，服務貿易及其他經常項目結算金額1.61萬億元。

　　跨境人民幣貿易結算規模在2013年取得較快增長與同年7月央行下發的《關于簡化跨境人民幣業務流程和完善有關政策的通知》密切相關。

　　記者注意到，該通知簡化了經常項下跨境人民幣業務辦理流程，對銀行卡人民幣賬戶跨境清算業務進行了梳理，明確了境內非金融機構可開展人民幣境外放款業務、境外參加行人民幣賬戶之間資金劃轉等相關內容，調整了境外參加行人民幣賬戶融資期限和限額，切實滿足了銀行和企業業務辦理需求。

　　盡管經過多年的發展，人民幣作為跨境貿易結算貨幣的職能初步得到體現，但在沒有中資企業參與的國際貿易結算中，以人民幣結算的比例仍相當低。

　　為了推動人民幣在跨境貿易中的運用，除應實現人民幣結算的便利化外，還應為跨境貿易提供必要的人民幣金融產品，盡快放寬與跨境貿易直接相關的、以人民幣進行的金融活動限制。

　　陳道富認為，應結合對周邊和非洲等國家(地區)的外匯援助、外匯投資與外匯貸款，設立人民幣投資基金、人民幣貸款和以人民幣形式的對外援助。在逐步加大QFII、QDII現有外匯幣種的額度基礎上，增加QFII、QDII的人民幣資產投資內容。顯然，除了經常項下結算，目前也應推動資本項下結算便利化。

　　“人民幣區域化的加深，是與資本賬戶開放和金融市場的開放相聯系的。考慮到相對外幣而言，我國對人民幣的控制能力較強，可適當加快人民幣的資本賬戶開放和金融市場開放，進一步豐富人民幣回流的渠道。”陳道富稱。

　　不僅境內的人民幣市場要相當成熟和開放，境外的人民幣離岸市場要有充分的廣度和深度，同時境內外市場之間也要有通暢的人民幣雙向流通渠道，使國際市場上人民幣的持有者能夠有效率地進行人民幣的跨境兌換和投資交易。而這一方面有助于人民幣區域上的深度拓展，另一方面也有助于計價功能的發揮。