注冊制不會一步到位 A股市場需要的是公平與效率
三大交易所宣布,從明年開始正式實施指數熔斷機制。而在此前的11月27日,證監會相關負責人表示,目前推進注冊制改革的各項準備工作正在有序開展。
這表明注冊制已經是如箭在弦。注冊制將帶來資本市場的震蕩,對非專業投資者會產生比較深遠的影響,也可能會加速部分養老保險資金入市的步伐。
盡管注冊制方案明確后,還將針對實施的具體方案征求市場意見,但應當不必等到《證券法》整體修訂完成后就可以推出,實施時間已明顯較預期更快,這與此前財新網的報道相吻合。
注冊制加快推進可能并非空穴來風。目前重啟IPO按照新老辦法劃斷,年內IPO延續審核制老辦法,而2016年新股以什么方式上市,答案就在眼前,如果中小企業延用傳統上市門檻,將與創業精神、契約精神背道而馳。
明年延續在微觀領域的改革并進行試點將是大概率事件。經濟倒逼也使股市新政進入到深水區,非常態所能比擬,不可能等兩年慢慢走完流程,而是迫切需要在近年內就看到改革的成果。
制度的長久變革不是利潤的當下分配,不會讓股指立馬上升。A股市場需要的是公平與效率,而不是被控制的指數。虛火旺盛的牛市與刻意打壓的熊市,都不是市場之福。
市場現在擔心的是兩點:第一,注冊制之后會不會有大量公司爭先恐后上市,導致指數下挫,讓市場喪失信心。第二,注冊制之后會不會形成利益鏈哄抬價格、高價發行,故意操縱殼公司價格,坑害中小投資者。
第一個問題答案明確。注冊制必然會增加上市公司數量,不過不會多到讓市場難以承受的程度,沒有誰比決策層更擔心下一個股市動蕩的來臨。動蕩意味著股市直接融資的滯后、意味著注冊制不得不停頓、意味著上市公司去杠桿將成為夢想。實行注冊制后,誰也不知道具體上市企業數量是多少,一切取決于市場的承受力,以及震蕩幅度。
盡管注冊制以數據真實性、全面性、及時性為準繩,但監管層與交易所對數據的監管能力與意愿,是否跟得上擬上市公司的步伐,要打個大大的問號,加之有些主板公司非市場色彩濃厚,大規模、沒試點地推開可能會引發非常不利的后果。
按照美國等市場的經驗,A股市場從主板到創業板全面落實注冊制,完善退市、集體訴訟、和解等基礎制度,可能需要十幾年的時間。適應創新創業的企業率先進行注冊制是合理的,且符合市場的規律。
第二個問題的答案在于監管層,在于造假者會付出多大的代價,否則不管是注冊制還是審批制,都有可能淪為炮灰制。
對非專業投資者來說,追逐殼資源的風險在上升。注冊制率先在創業板實現等是大概率事件,如果創業板注冊制IPO、允許退市,那么殼資源溢價會從3億~4億元下降到2000萬~3000萬元,這是目前A股與新三板借殼的價差。
新三板殼價是由于摘牌機制不健全人為形成的溢價,一旦掛牌與摘牌同步,不像現在掛牌暢通、摘牌梗阻,溢價會進一步下降,而上市公司的殼會向目前的新三板看齊。
在中概股回歸、注冊制前后,有的殼資源價格會大漲特漲,有的殼資源最終將一錢不值,多數非專業的散戶投資者很難熬過新政過程中價格的急劇震蕩,這有可能會迎來一個“洗牌”的過程。
不過也要看到,沒有新的投資者進來,也就難保新制度的順利運行。正像市場投資者“洗牌”之前監管層先進行“洗牌”是一個道理。沒有干凈的新監管者,也就沒有新的市場。
殼資源總體溢價仍然存在,低廉的融資成本總是受到歡迎,希望在A股上市的公司目前遠遠大于市場的承受力,這就意味著只要擁有股市的車票,通常就會有溢價。如果進行上市總量控制,政府傾向于并購重組減少社會成本,殼資源溢價將會上升。
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