華士飛：希望將棉花的價格機制交給市場

　　全國兩會期間，全國政協委員、全國政協民宗委副主任、原兵團司令員華士飛與其他委員一起，議改革謀發展，積極履行職責。近日，華士飛接受了記者專訪，表達了他對兵團棉花產業發展的熱切關注。

　　多年來，在國家大力支持下，兵團堅定不移發展棉花產業，實現了從擴規模、提單產到增效益、提質量的調整和轉變，已成為我國最大的優質棉生產基地和惟一的長絨棉生產基地。

　　華士飛說：“棉花生產事關國家戰略物資安全。棉花產業是兵團重要的支柱產業，在促進兵團經濟發展和農業增效、職工增收中具有重要作用。當前和今后一個時期，棉花收入仍將是兵團尤其是南疆師團職工主要收入來源。依托優質棉花基地，加快兵團棉花產業發展，尤其是棉紡基地建設能創造更多就業機會。”

　　近年，在國家對新疆和兵團實施棉花目標價格改革試點及促進紡織服裝業發展的政策支持下，兵團棉花產業發展取得了可喜成績，但仍然存在一些困難。

　　華士飛認為，首先，國家為挽救棉花產業實施宏觀調控政策，在新疆啟動了棉花目標價格改革試點，希望將棉花的價格機制交給市場。同時，國外的棉花大量進入中國，而兵團種植棉花的成本又逐年攀升，致使植棉職工收入下降，影響了種植棉花的積極性。其次，由于紡織工業不景氣，導致棉花市場需求減少，從而影響了棉花的銷售。第三，兵團棉花資源轉換率不高，棉花資源優勢未得到充分發揮，以及新疆紡織產業鏈尚未形成，制約了棉紡織業的整體競爭力和可持續發展。

　　“在綜合考慮棉花產業安全、自我保障水平、市場地位等的基礎上，應通過國家的頂層設計，對棉花產業進行戰略定位，優化棉花區域布局，提升棉花品質，提高我國特別是新疆及兵團棉花的國際市場競爭力。”華士飛說。

　　華士飛建議，國家繼續加大支持兵團優質棉基地建設并將其納入國家“十三五”規劃，增加資金投入，加大棉花良種培育研究和國內加工設備研發、更新改造力度，推進全程機械化，繼續深化棉花目標價格改革，進一步改進完善補貼方式，形成共同推進改革深入的合力，穩定棉花目標價格，保障棉農收益。

　　“在國際上，大棉商牢牢把握市場價格話語權，在影響市場供應和價格波動中扮演著重要角色。兵團目前正在組建棉花集團，國家應支持兵團棉花集團更好地發揮集團化優勢，在增強市場話語權、承擔國家商業儲備方面發揮積極作用。”華士飛說道。

　　華士飛表示：“近年來，兵團棉花質量之所以下滑主要是重視產量，而忽視了質量。質量是占領市場、擁有市場最關鍵的核心因素，兵團發展棉花產業說到底還要靠‘內外兼修’，要下決心壓縮非宜棉面積，依靠國家宏觀政策調控的同時，提高棉花質量，加強管理，更好地提升兵團棉花產業的核心競爭力。”