中國政府提高財政赤字只為做一件大事
春意盎然的華盛頓正在召開一年一度的IMF春季年會,然而同期召開的G20第二次財長和央行行長會議幾乎完全搶了IMF年會的風頭。中國是今年G20的輪值國,包括周小川、樓繼偉在內的多位中國財經大佬悉數到場。
談到中國經濟,最近不得不提的“熱門事件”是兩家國際評級機構(穆迪和標普)不約而同的降級中國主權信用評級展望,似乎對中國經濟前景充滿擔憂。
一石激起千層浪,新華社等官媒“炮轟”評級機構,各路專家學者也翻出了2009年金融危機時評級機構預測錯誤的“舊賬”,財政部部長樓繼偉更是公開回應:“我們不care。”
然而真的是說“不care”就不用care嗎?至今,三大國際評級機構壟斷全球9成以上的業務,是各大金融機構進行投資的重要參考。下調中國主權信用評級展望必然推升中國企業的海外融資成本。
對于下調評級,財政部副部長也在專訪中做出回應,不過他的語氣比樓繼偉的“不care”強烈的多:“他們(評級機構)為了自身的業務,有一種嘩眾取寵的行徑,在由某些時刻他們來顯示自己,但是往往他們的這種作為使他們自己的信譽受到更大的沖擊。”無獨有偶,樓繼偉在G20新聞發布會上也表示:“評級機構有偏見,我們不怪它。”
不管是有偏見還是“嘩眾取寵”,朱光耀表示,IMF上調中國2016和2017的經濟展望是對評級機構這種“沒有遠見的、將被實踐證明是錯誤的行為”的“直接批判”。
今年兩會期間,中國政府公布將提高政府財政赤字率至3%,參照國際經驗,3%的財政赤字率已踩“紅線”。
然而朱光耀對此并不擔心,因為“中國財政赤字率提高至3%,關鍵是用來減稅。”他告訴記者,今年5月1日將全面實施“營改增”,將有一個大幅度的減稅。
他透露:“財政赤字增加的收入大部分用來支持營改增的實施。所有行業的稅負只減不增,這是中國政府莊重的承諾。”
財政部部長樓繼偉也在G20新聞發布會上提到政府債務的問題。他表示即使財政赤字率在3%,但“中央政府的債務并不高,現在增加中央政府債務,是為了讓全社會降杠桿。”而對于引人擔憂的地方債的龐大規模,樓繼偉表示:“已采取措施控制地方債的增長趨勢。”
朱光耀在專訪中透露的信息可謂“四平八穩”,與樓繼偉在G20新聞發布會中傳達的理念大同小異。可以用一句話概括:“別聽評級機構的,多看看IMF報告,中國經濟前景是樂觀的,改革是漫長的。”至于改革前路如何?將走向何方?我們將拭目以待。
評級機構這次讓中國“大丟面子”,中國除了“嘴上炮轟”,也要采取實際行動。朱光耀在采訪中表示,國際評級機構的公信力在1998年亞洲金融[0.00%]危機和2008年全球金融危機時受到了嚴重打擊,“G20已經就改革國際信評體系達成重要共識,未來各國仍需繼續推進落實。”
至于此次G20杭州峰會是否會討論國際評級體系改革?又將如何改?朱光耀并沒有做出評論。
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