意大利打假牽出眾多品牌規則

　　從意大利人的觀點來看，那些虛構意大利產地、品牌或者故事來進行虛假宣傳的行為足夠嚴重。但在中國，它們是不是如此嚴重，戴勝喬并不清楚。但他清楚的是，在此之前，虛假行為早已存在，很多人都知道，卻沒有解決意大利人戴勝喬出入于北京的各種展會，常常被奉為座上賓，但少有人知道他的工作與打假有關。

　　兩年前，當意大利經濟發展部決定在多個貿易伙伴國開設知識產權辦公室時，53歲的機械工程和工業產權的雙料碩士戴勝喬被選中擔任意大利對外貿易委員會知識產權部北京工作室的負責人。

　　在來華工作前，這位酷愛二鍋頭、癡迷中國樂器的意大利人曾四次到中國出差，并于2006年前開始通過培訓班學習中文，雖然現在他中文能力還是“基礎”，但這不并妨礙他對中國的興趣和熱情。

　　在他看來，只有學好中文，才可以理解中國人。他也承認自己對中國的了解還遠遠不夠。就像近來他無意中掀起的打假風潮，同樣起源于對中國的了解過程。

　　雖然，戴勝喬說，“打假對于我來說，不是什么大事”，但他沒想到的是，正是他來華以來開始的“打假”工作，讓他在中國變得有名起來。

　　展會上的“收獲”

　　戴勝喬的辦公室在北京東三環的京廣中心。一間不足六十平方米的寫字間，被玻璃墻分為三個部分。助理休產假后，這里就只有戴勝喬和律師皈鏵以及兩位實習生了。這僅有的幾個人維持了意大利對外貿易委員會北京知識產權辦公室的工作。

　　“我們一共設立了14個這樣的代表處。”戴勝喬特意用中文向記者強調了14這個數字。

　　意大利經濟發展部的網站顯示，在世界各地設立“知識產權辦公室”，是意大利政府為在世界范圍內促進和保護“意大利制造”的利益而采取的多項措施的一部分。

　　到任后，收集法律信息，編寫法律指南占據了他大多數精力。但他沒忘記尋找和走訪在華經營的意大利企業，而北京鱗次櫛比的各種展會成了他最好也最有效率的選擇。

　　2010年12月18日，和往常一樣，戴勝喬參觀了在中國國際展覽中心舉辦的“2010中國創業加盟品牌展覽會”。在眾多參展商家中，“來自意大利，世界的嘉加夢……”這讓戴勝喬備感親切和興奮。這家生產床上用品的企業還在展會宣傳資料中明確使用了“Italy”字樣。

　　然而，進一步了解后發現，這家宣稱源自意大利的品牌竟與意大利毫無關系。“嘉加夢”商標是在中國注冊的，所有人為“意大利路易斯貿易有限公司”，其住所為意大利佛羅倫薩市布奧茲路2號5014室。然而，通過佛羅倫薩商會證實，該公司子虛烏有。

　　戴勝喬當時就意識到，以后的工作可能要增加一項，發現那些看起來是但實際上不是來自意大利的公司。

　　于是，在完成主要工作的同時，戴勝喬撥出一定精力，來收集這些案例，并逐漸積累了一批涉嫌借用意大利名義進行虛假宣傳的企業。

　　2011年4月28日，中國國家知識產權局舉辦了面向駐華使館、在華商會和企業的業務溝通會，戴勝喬參加了這次會議，并在會上陳述了當下存在的、在中國運營的企業冒充意大利制造并借此高價銷售的現象。

　　會上，戴勝喬與國家知識產權局國際協調司副司長張志成就相關情況進行了交流，并約定專門安排時間進行詳細的溝通。

　　“如果你們有具體的信息和線索，可以提供給相關中國政府部門，供我們在執法和管理工作中參考。”張志成對戴勝喬建議說。

　　基于此，2011年7月1日，意大利對外貿易委員會北京知識產權辦公室向國家知識產權局的對口部門提交了第一批10個涉嫌虛假宣傳的案例。同時，這些名單一并發給了意大利經濟發展部、外交部、警察等部門。

　　這些涉案者并非都是中國大陸企業，也有一部分是香港臺灣企業，還有一家是韓國企業。它們在宣傳時號稱自己是來自意大利的品牌，但事實上這些品牌在意大利根本不存在。

　　“我會在展會上拿到參展商的資料，跟他們談一談，這樣一般都能發現他們跟意大利毫無關系。”戴勝喬說。

　　借助網絡數據庫查詢，戴勝喬讓很多企業的虛假宣傳行為露出了原形。因此他認為，他從事的“打假”工作并不是什么難事。

　　“每個人都能做，不需要花一分錢，也不需要注冊登錄名和密碼來登錄這些數據庫。”戴勝喬對《中國新聞周刊》說，他的證據都來自公開資料，這些資料每個人都可以輕易獲得。

　　除了展會、商場等，消費者投訴也是另一案例來源。在第二批提交的案例中，鞋業品牌Stella Luna的入選，就來自一位意大利消費者的投訴。該品牌自稱是2006年正式在意大利注冊成立時尚品牌，但查證后發現其與意大利毫無關系。

　　Stella Luna為九興控股有限公司旗下品牌，該公司最初成立于臺灣，目前為總部設于香港的、開曼群島注冊的有限公司。自2006年起，九興控股通過自有品牌Stella luna成功進軍內地鞋履零售市場。

　　2011年4月中旬，Stella Luna已在其官網上撤回了與意大利品牌有關的宣傳。

　　戴勝喬于2011年10月18日和2012年2月29日，先后提交給了中國國家知識產權局第二批和第三批各10個案例。

　　變有名的條件

　　作為一名在中國生活了超過20個月的意大利人，戴勝喬對中國有著極大的興趣。因為工作的緣故，他先后走訪了中國十幾個城市，還從意大利駐華使館的中國工作人員那里獲得了一個地道的中文名字。

　　學習和獲取更多有關中國的信息是他的心愿，因為那樣才能更好地了解中國。{page_break}

　　在他眼里，從意大利人的觀點來看，這些虛假行為足夠嚴重。但在中國，它們是不是如此嚴重，他并不清楚。

　　但他清楚的是，在此之前，這些虛假行為早已存在，很多人都知道，卻沒有解決。

　　“我卻因為揭露了這些大家都知道的事情，而變得有名了。”帶著不解的眼光，戴勝喬向《中國新聞周刊》提問，“那么，在中國變有名的一個條件是揭露大家都知道的事情嗎?”

　　在他看來，揭露和公開這些虛假信息是一件“非常普通”的事情，沒什么大不了，也根本不是為了出名。或許因為如此，他拒絕了幾家知名電視媒體的采訪要求，也不給任何媒體拍照的機會。

　　他十分明白，知識產權作為一種私權，在這些涉嫌虛假信息的眾多案例中，只有受害者才是法律的適格主體。

　　作為一名意大利官員和駐華代表，他認為，這些企業虛構出了在意大利完全不存在的傳統和故事，給中國公民和消費者一個錯誤的、扭曲的意大利形象，并使得很多中國公民通過這些錯誤的、扭曲的方式認識意大利制造。

　　在“2011中國國際高端臥室時尚用品展覽會”上，一家生產“以賽亞 ISAIAH”系列床墊的企業在其宣傳冊上未經授權使用了意大利國旗，但翻轉了90度。

　　記者按照該公司網站及宣傳冊提供的意大利總部電話試圖采訪對方。撥通后，接電話的是是一位退休的意大利女士。“我不知道Isaiah letto comitiva(以賽亞床品公司的意大利語)，也不住在公司所在的普拉托市達努比奧街。”她說。

　　讓戴勝喬吃驚的還有價格，該床墊一個型號聲稱在中國賣到3.4萬人民幣，在歐洲，這個價格超過了一輛汽車。這比意大利真正的高檔名牌床墊的價格高了10倍。

　　或許出于此類原因，戴勝喬認為，與中國產品相比，意大利產品具有價低質優的優勢。所以，雖然長期在中國工作和生活，但戴勝喬在中國的消費只限于食物和必需品，也從不給家人帶去中國的禮物。購物只是安排在每三四個月回國的間隙。

　　“耐心和堅持在中國尤為重要”

　　2011年6月28日，中國國家工商總局組織了一次申請商標中的新問題交流會，歐盟商標部門、美國商標局、日本商標局等相關代表參加。會后，應美國代表詢問，戴勝喬向對方介紹了假冒意大利制造的現象，并表示打算向中國國家知識產權局提交涉嫌企業名單。

　　第一批案例提交后，戴勝喬并未很快收到答復。等了近兩個月，他向中國國家知識產權局發了一封郵件，詢問10個投訴案例的處理結果。終于，在提交案例近4個月后，他收到了中國國家工商總局轉交給國家知識產權局的處理意見函傳真文件。

　　在文件中，中國國家工商總局針對主要涉及的三類問題，給出了處理意見和建議。其中商標局駁回了“尼諾·費雷NINO·FERLETTI”和“BESTIBELLI MILAN”兩個品牌的商標注冊申請。對于其他一些品牌在商標使用中自行添加意大利地名的情況，“意方可向當地工商部門舉報投訴”。對于一些品牌宣稱其為意大利品牌或意大利企業的問題，其是否存在虛假宣傳及誤導消費者的行為，“需由有管轄權的工商機關依法調查后予以認定處理”。

　　雖然拿到了處理意見，但對于戴勝喬來說，事情似乎還遠沒有解決。

　　對于文件中所說的有關問題要“向當地工商行政部門舉報投訴”，他認為，作為外國駐華機構，遇到了問題，比較自然的做法，是知會并提交給對等的中央政府機關，而國家知識產權局是對口的協調和交流單位，應該與他們進行聯系。相反，他并沒有權力要求這些企業給予一定反饋。

　　“根據世貿組織有關協議，知識產權是私權，一旦受到侵犯，應由權利人向公權利機關進行舉報、投訴或起訴。戴勝喬提供的信息除了與知識產權相關外，更多的是商標、商號的不當使用和虛假宣傳問題。”國家知識產權局國際協調司副司長張志成對《中國新聞周刊》分析說。

　　雖然后來提交第二批、但第三批案例至今未收到回復，但戴勝喬并未氣餒，甚至表示不會就此催促中國相關部門作出處理，因為那會顯得有點冒犯。

　　從收集虛假案例到相繼提交相關部門，戴勝喬的“打假”路已經走過了一年半時間。在“打假”的征途上，“我只遇到了一些沉默，遇到的不是困難和阻礙，而是沒有得到足夠的反饋。”他坦陳不諱。

　　對于那些涉嫌虛假宣傳等行為的企業和品牌，這位“打假”洋斗士坦言希望它們能夠“實話實說，公平競爭”。在他看來，受這些虛假行為損害最嚴重的，還是中國的消費者，以及同行業的誠信經營者的利益，因為購買這些涉嫌虛假宣傳的企業產品，是在花高價為與品牌不匹配、也不存在的附加值買單，而同行業的經營者，則無形中受到了不正當競爭的侵害。

　　除了忙碌，對于每天的工作和生活，“打假”似乎并未給戴勝喬帶來更多的變化。在他看來，這只分去了不到十分之一的精力。

　　這位熱愛運動的意大利人，獨自生活在北京，上下班都是步行，樂觀地認為現在的生活“比預想的要好”。

　　“如果有第二人的話，我很高興有人做伴。”戴勝喬對《中國新聞周刊》說，“假如我能做出一點結果，我也非常高興。”

　　讓他欣慰的是，有時在跟展會的組織方說明情況之后，部分商家撤回了它們關于意大利的不實宣傳，包括撤回了官網上的虛假信息。

　　目前，戴勝喬正忙于與同事一起編寫第六本關于中國專利制度的法律指南，將為意大利在華企業、機構、公民提供發明、實用新型外觀設計等方面的法律指導。從2010年11月開始，每隔三個月，他們都會編寫一本類似這樣的冊子，涉及中國相關的知識產權法律、規定和措施。

　　一兩個月之后，戴勝喬打算整理編寫另外一批10個案例提交中國相關部門。然后，陸續還會有下一批10個。

　　“我相信，耐心和堅持一定會得到結果。而耐心和堅持在中國顯得尤為重要。”戴勝喬對記者說。