29省份已明確陪產(chǎn)假期限 奶爸們的福利到了

　　遇到陪產(chǎn)假被“縮水”或者有假難休的問題，職工該如何維護自己的合法權(quán)益?記者梳理發(fā)現(xiàn)，對于如何維權(quán)以及法律責(zé)任的問題，在各地的計生條例中，多數(shù)地區(qū)并沒有做出明確的規(guī)定。“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受80日的獎勵假，男方享受15日的陪產(chǎn)假……”這是廣東省日前出臺的新版計生條例中對女方產(chǎn)后獎勵假和男方陪產(chǎn)假的規(guī)定。

　　記者了解到，目前全國至少已有29個省份在當(dāng)?shù)匦掳嬗嬌鷹l例中明確了陪產(chǎn)假的期限。那么何為陪產(chǎn)假，“奶爸”們能否成功獲取這個福利，各地落實情況如何，記者對此進行了追蹤和采訪。陪產(chǎn)假，又名陪護假、護理假，即依法登記結(jié)婚的夫妻，女方在享受產(chǎn)假期間，男方享受的有一定時間看護、照料對方的權(quán)利。因勞動法等相關(guān)法律法規(guī)并未對陪產(chǎn)假做出明確的規(guī)定，具體要看各省、自治區(qū)、直轄市的實際規(guī)定。

　　記者了解到，隨著“全面二孩”政策的落地，多地加快修訂本地區(qū)的計生條例。梳理發(fā)現(xiàn)，目前全國至少已有29個省份的新版計生條例出爐，并明確了男方陪產(chǎn)假的期限。其中陪產(chǎn)假最短的是天津、山東兩地，為7天，其次是上海，為10天。北京、河北、山西、遼寧等16個省份的陪產(chǎn)假都為15天。湖南、四川兩地的陪產(chǎn)假為20天，內(nèi)蒙古、廣西、寧夏的陪產(chǎn)假為25天。

　　安徽、陜西兩地的陪產(chǎn)假根據(jù)夫妻是否異地生活而不同。安徽明確，男方享受10天護理假，夫妻異地生活的，護理假為20天;陜西規(guī)定，男方護理假為15天，夫妻異地居住的給予男方護理假20天。在上述29個省份中，河南、甘肅、云南三地的男性享受的陪產(chǎn)假期限最長。根據(jù)新版計生條例，河南的護理假為1個月，甘肅和云南的護理假為30天。

　　記者了解到，多數(shù)省份在產(chǎn)假及陪產(chǎn)假做了相應(yīng)延長，主要是基于提升新出生嬰兒照顧水平的考慮，進一步鼓勵廣大群眾積極執(zhí)行“全面二孩”政策。研究國民休閑經(jīng)濟的中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔認(rèn)為，給男性放陪產(chǎn)假有利于建立和諧的家庭關(guān)系，“我國有‘坐月子’風(fēng)俗，男性休陪產(chǎn)假對于夫妻關(guān)系、撫育孩子的質(zhì)量，對‘全面二孩’政策的落地等都起到了顯著的影響。”魏翔說。

　　多地公布新修訂的計生條例后，一些網(wǎng)民也表示，男性有休產(chǎn)假的權(quán)利，但在實際執(zhí)行情況中，一部分男士休陪產(chǎn)假是“理想豐滿、現(xiàn)實骨感”，有的還面臨有假難休的尷尬。記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些體制內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位或者管理規(guī)范的民營企業(yè)，職工的陪產(chǎn)假基本能按照國家法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，假期“縮水”通常和職工個人有關(guān)。在一些管理不規(guī)范的民營企業(yè)，如果想休陪產(chǎn)假，可能只能走事假程序，但會影響福利待遇和全勤評獎。

　　29歲的李曉明(化名)就職于北京的一家事業(yè)單位，3個月前迎來了人生第一個孩子。“領(lǐng)導(dǎo)批了我20天的產(chǎn)假，但我只休息了12天。”小李說，雖然請了月嫂，但還是非常忙碌，孩子和老婆都得照顧，每天晚上自己起來好幾次，不到10天就瘦了8斤。“因為剛來單位不久，工作壓力太，加上帶孩子確實太辛苦，最后就提前結(jié)束了假期。”

　　小李表示，事業(yè)單位還是能夠保證正常的休假，但年輕人往往出于工作考慮，大多沒有休滿。“等過幾年生二胎的時候，各方面條件相對成熟，我肯定還是要休完的。”記者了解到，除了陪產(chǎn)假是否“縮水”，陪產(chǎn)假期間的薪水和福利如何發(fā)放也是廣大網(wǎng)友頗為關(guān)注的話題。記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地在新版計生條例中規(guī)定，陪產(chǎn)假視為出勤，不得降低工資福利待遇。廣東就在新版計生條例中明確寫明，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

　　北京市千千律師事務(wù)所副主任律師呂孝權(quán)認(rèn)為，各地出臺關(guān)于男性陪產(chǎn)假的規(guī)定初衷是好的，也很人性化，但除了公職部門，很多企業(yè)尤其是私營企業(yè)職工恐怕是有假難休。現(xiàn)行制度下，男性陪產(chǎn)假的成本全部由用人單位承擔(dān)，而不是轉(zhuǎn)嫁給社會承擔(dān)。

　　呂孝權(quán)建議，應(yīng)通過立法建立社會補償生育保險的制度，使女性生育成本社會化，將企業(yè)生育保險轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣ｋU，由社會承擔(dān)女性生育保險的費用。此外，國家應(yīng)在頂層設(shè)計層面，將男性陪產(chǎn)假內(nèi)容列入涉及職工權(quán)益的法律法規(guī)當(dāng)中。

　　青海格爾木一家出口公司副總經(jīng)理直言，各地關(guān)于陪產(chǎn)假的條例，對于小型私營企業(yè)來講，有點不切合實際。該副總經(jīng)理認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，但盈利是根本目的。假如公司虧損，員工不可能有好的福利。他舉了個極端的例子，假如夫妻二人都在這家私營企業(yè)里，一個休產(chǎn)假，一個休陪產(chǎn)假，而且條例規(guī)定是帶薪休假，那么這個“休假成本”企業(yè)自己如何承擔(dān)?

　　魏翔認(rèn)為，不要把放假看作是企業(yè)成本抬高的一個必然因素。“要想推進‘全面二孩’政策的深化、拉動經(jīng)濟下行時的消費、提高經(jīng)濟不景氣時就業(yè)率，可將時間打碎，靈活運用，通過延長女性產(chǎn)假和男性陪產(chǎn)假，有更多的小長假，有更多的傳統(tǒng)節(jié)日假，倒逼出工作效率，刺激周邊消費，拉動就業(yè)，這種結(jié)構(gòu)性休假是推動經(jīng)濟復(fù)蘇的一個很好的路徑。”魏翔說。