厲以寧:中國經(jīng)濟滯漲后的結果
著名經(jīng)濟學家厲以寧今天在全國政協(xié)召開的“著力擴大內需,促進發(fā)展方式轉變”的專題協(xié)商會上指出,對現(xiàn)階段的我國經(jīng)濟而言,最怕的是“滯漲”而不是單純的通脹。
對于我國可能出現(xiàn)的通貨膨脹大體上屬于混合型的,因此不宜單純采取宏觀緊縮政策,而應采取綜合性的治理措施。
厲以寧表示,根據(jù)2010年上半年的經(jīng)濟運行狀況,對通貨膨脹應當有所警覺。但要區(qū)別不同類型的通貨膨脹,分別采取不同的對策。單純采取宏觀緊縮政策,反而會使某些商品的供給不足現(xiàn)象更加突出。比如成本推進型的通貨膨脹必須依賴有針對性的增加投資和信貸支持才能緩解。
厲以寧認為,對現(xiàn)階段的我國經(jīng)濟而言,最怕的是“滯漲”而不是單純的通脹。根據(jù)2008年第四季度的經(jīng)驗,我國經(jīng)濟增長率下降到6%左右,企業(yè)倒閉、工人下崗、農民工回鄉(xiāng)、消費者觀望、投資者止步等現(xiàn)象就會相繼出現(xiàn)。假定成本推進型和國際輸入性的通貨膨脹違背遏制,國內物價仍居高不下,這就是“滯漲”。
應對通貨膨脹,尤其是要預防”滯漲“的發(fā)生,有必要采取兩項政策。厲以寧說,首先,有必要從總量調控轉為總量調控與結構性調控并重。存款準備金率的調整、利率政策的調整以及信貸規(guī)模的調控,都屬于貨幣政策的總量調控,都是重要的,但局限性很大,主要是容易犯“一刀切”的毛病。貨幣政策的結構性調控,更加適宜我國現(xiàn)階段的國情。
其次,從適度寬松的貨幣政策轉向從緊的貨幣政策,要分階段推進,避免急轉彎。“松緊搭配”可能更加有效。“松緊搭配”是指:在貨幣政策抽緊的同時,貨幣政策不妨送一些;在財政政策抽緊的同時,財政政策不妨松一些。即使是貨幣或財政政策本身,也可以實行“松緊搭配”。貨幣政策或財政政策“雙緊”是非到萬不得已時才采取的措施,一定要慎之又慎。
厲以寧認為,從長期考察,我國經(jīng)濟發(fā)展會遭遇兩大要素瓶頸的約束。這是影響長期物價趨勢的兩個至關重要問題。一是土地供給有限。政府有必要早做規(guī)劃,解除土地供給瓶頸;二是資本配置不平衡。資本總量目前并不稀缺,關鍵是資本配置出現(xiàn)了一些問題。比如說,民營經(jīng)濟融資難仍有待于解決,資本由于追逐高盈利率而流入虛擬經(jīng)濟領域等等。而資本均衡化是區(qū)域發(fā)展均衡化和產(chǎn)業(yè)結構均衡化的主要前提,是長期穩(wěn)定人們通貨膨脹預期的保證之一,政府應對此進行專門研究。
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