各地漲薪潮收官 部委表態(tài)折射權(quán)衡兩難
在近日青海宣布將于9月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,目前已有27個省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
而根據(jù)公開報道,目前尚未調(diào)整的廣西、貴州、甘肅、重慶四省區(qū)市也將在今年年底前上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從各部委和社會各方的表態(tài)來看,結(jié)合收入分配改革呼聲一直以來頗為高漲的背景,今年以來的漲薪潮是在兩難權(quán)衡之下不斷推進(jìn)的。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升空間仍較大?
根據(jù)《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次,多地調(diào)整最低工資大多在兩年前,這其中有去年為了應(yīng)對國際金融危機(jī)全力保增長的因素。
因此,今年各地的上調(diào)力度頗大。
但有專家認(rèn)為,即便此輪提高的幅度較大,目前我國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)尚有較大的提升空間。
暨南大學(xué)教育學(xué)院院長、統(tǒng)計學(xué)教授韓兆洲告訴《第一財經(jīng)日報》記者,國際上關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定有不少方法,其中比較通用的是按照社會平均工資的一定比例來確定,比如澳大利亞、新西蘭等國就按照社會平均工資的40%~60%來確定。
他說,無論是廣州還是其他城市,都沒有達(dá)到這樣的比例。以廣州為例,目前僅為22.5%左右。數(shù)據(jù)顯示,1995~2008年間,廣東GDP增長7.4倍,人均GDP增長4.2倍,職工月平均工資增長4.3倍,最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長1.7倍。
韓兆洲表示,按國際標(biāo)準(zhǔn)將居民的生活消費(fèi)分成八大類,包括食品、衣著、居住、雜項(xiàng)、交通通訊、家庭設(shè)備用品、醫(yī)療保健、教育文化娛樂。前四類屬于最低生活費(fèi)用,即基本生存權(quán),這一塊廣州市民目前人均月支出大概需要1235元,高于今年5月1日上調(diào)后的1100元最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
韓兆洲認(rèn)為,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增加應(yīng)該更充分地參考社會平均工資的合理比例以及GDP的增長和CPI的漲幅。
“我們建議(廣州市)最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年評估一次,如果有可能的話,今年年底我們會再評一次。”廣州市總工會常務(wù)副主席劉小鋼告訴記者。
兼顧穩(wěn)就業(yè)漲工資保企業(yè)
在做大蛋糕分好蛋糕的同時,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高以及工資的增加還須處理好和其他因素的關(guān)系。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在上月的新聞發(fā)布會上指出,用工成本上升等因素導(dǎo)致部分企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)面臨著一些經(jīng)營上的壓力。政府需要在就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間采取適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策來保證就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定確實(shí)有不同的意見。最低工資標(biāo)準(zhǔn)也好,職工的工資增長也好,我們一直主張要有一個正常的增長機(jī)制。”劉小鋼認(rèn)為,目前國家層面的《工資條例》至今仍未有明確的出臺時間表,而國家需要綜合考慮職工收入增加、社會就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相協(xié)調(diào)的問題。
他說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增加可以倒逼產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,但有些企業(yè)特別是小型的非公企業(yè)承受不了工資上漲的壓力,“我們可以淘汰一小部分附加值低的企業(yè),但如果大規(guī)模淘汰的話,對整個社會經(jīng)濟(jì)和就業(yè)就會有很大影響。”
近日,人保部新聞發(fā)言人尹成基在二季度新聞發(fā)布會上表示,工資增加要把握好幅度和節(jié)奏,重點(diǎn)處理好三個關(guān)系,即工資增加與穩(wěn)定就業(yè)、工資增加與企業(yè)發(fā)展、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

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