紡織產業:感受西域熱度
記者在采訪中切實感受到,新疆正在迎接又一輪紡織產業轉移熱潮,這必將對新疆紡織行業的發展起到極大的推動作用。
“十二五”開局之年,也是新疆紡織貫徹落實“中央新疆工作座談會”的關鍵之年和全國對口援疆工作的起步之年。一批續建、新建、擴建項目抓緊進行。通過這些項目的推進,新疆紡織行業2011年在建重點項目30項,完成投資40億元以上,計劃新增100萬錠、織布機500臺,粘膠產能30萬噸,家紡和印染實現突破性增長,從而進一步壯大新疆的紡織產業。
中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議,明確提出了促進新疆產業鏈”。這一重大的戰略決策和千載難逢的歷史機遇,對加快作為重要民生產業和特色優勢產業的新疆紡織工業發展十分有利。
國家產業發展布局的戰略調整,為新疆紡織工業的超常發展帶來了新的契機。新疆“十二五”提出了以“兩城七園一中心”作為紡織工業承接產業轉移的重要載體和平臺,自治區政府及時出臺了支持新疆紡織工業發展的財稅政策。自治區及新疆生產建設兵團的決心和各地州強烈的發展愿望,已轉化為加快新疆紡織工業發展的強大動力。
地處南疆中心的阿克蘇紡織工業城的“七通一平”基礎設施建設正在如火如荼進行,一些紡織項目也已經同步開工建設;天山北坡的石河子紡織工業城建設今年將躍上一個新臺階。“十二五”期間,他們的目標設定為環錠紡達到400萬錠以上,氣流紡4萬頭,棉織機1.3萬臺。
新疆具有承接產業轉移的政策、機遇、區位、資源優勢和產業基礎,但要牢固樹立“生態立區、環保優先”的理念,要注重合理確定承接產業發展的重點,防止落后產能和工藝裝備轉移到新疆發展,避免東中部地區的項目在新疆簡單復制。
得天獨厚的水土光熱資源,使新疆成為全球聞名的優質棉主產區,新疆棉花種植面積、單產、總產、收購量連續15年居全國第一位。對沿海地區紡織產業轉移,新疆敞開大門并予特惠政策:對納入規劃的產業轉移重點建設項目,特事特辦,促進項目早日投產。
在2011年的產業轉移對接中,19個對口援疆省市積極組織項目進疆,簽署的200多項關聯度高、輻射面廣、帶動力強的龍頭型、基地型項目,涉及有色金屬、煤電煤化工、化工、紡織等16個行業。
專家稱,“十二五”期間,我國石化工業面臨重要戰略機遇期。而根據新疆“十二五”規劃,新疆將建設國家大型油氣生產和儲備基地、國家重要的石油化工基地,最大限度延伸產業鏈,形成一批石化產業集群;重點建設獨山子-克拉瑪依、烏魯木齊、南疆和吐哈四大石化基地。
不僅石化產業,新疆裝備制造業的“十二五”規劃也引起與會人士關注:到2015年,新疆裝備制造業將實現總產值910億元,工業增加值240億元,實現利潤80億元,出口20億美元,大力開拓內地和中亞兩個市場,建成我國西部乃至中亞特色裝備制造和向西出口基地。
承接產業轉移,對高污染、低水平、浪費資源的產業要堅決說“不”。新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力對此反復強調,新疆具有承接產業轉移的政策、機遇、區位、資源優勢和產業基礎,但要牢固樹立“生態立區、環保優先”的理念,做好產業轉移。
業界認為,新疆承接產業轉移要注重合理確定承接產業發展的重點,防止低水平的重復建設。各援疆省市在組織產業轉移項目的過程中,通過工藝升級、設備升級、推動新疆產業的升級,防止落后產能和工藝裝備轉移新疆發展,避免東中部地區的項目在新疆簡單復制。
新疆如何在承接產業轉移與均衡生態環境間找到平衡點?專家告訴記者,必須改變更多依靠物質資源消耗的做法,向更多依靠技術進步、管理創新和勞動者素質提高轉變。同時,在延伸產業鏈上下功夫,既提高工業附加值,也促進節能減排。
新疆紡織工業在承接轉移的熱度上升中,仍須保持冷靜,必須科學規劃和有序發展,高起點、高標準、高效率推進,避免一哄而上和重復建設。要綜合分析新疆的煤資源、水資源環境狀況及交通運輸等因素,科學規劃、合理布局。要著力培育新疆自我發展能力,把新疆資源地緣優勢盡快轉化為經濟優勢。
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