城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例

　　【標(biāo)題】 城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例

　　【時(shí)效性】 有效

　　【頒布單位】 國務(wù)院

　　【頒布日期】 1987/08/05

　　【實(shí)施日期】 1987/09/01

　　【內(nèi)容分類】 工商管理

　　【正文】 全文

　　第一條 為了指導(dǎo)、幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對個(gè)體工商戶的監(jiān)督、管理，保護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)國家法律規(guī)定，制定本條例。

　　第二條 有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員，可以申請從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記后為個(gè)體工商戶。

　　第三條 個(gè)體工商戶可以在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)，經(jīng)營工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。

　　第四條 個(gè)體工商戶，可以個(gè)人經(jīng)營，也可以家庭經(jīng)營。個(gè)人經(jīng)營的，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任;家庭經(jīng)營的，以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　個(gè)體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營情況請一、二個(gè)幫手;有技術(shù)的個(gè)體工商戶可以帶三、五個(gè)學(xué)徒。

　　第五條 個(gè)體工商戶的合法權(quán)益受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。

　　第六條 國家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局對個(gè)體工商戶履行下列行政管理職責(zé)：

　　(一)對從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營的申請進(jìn)行審核、登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;

　　(二)依照法律和本條例的規(guī)定，對個(gè)體工商戶的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)城鄉(xiāng)市場秩序;

　　(三)對個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的工作給予指導(dǎo);

　　(四)國家授予的其他管理權(quán)限。

　　各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，對個(gè)體工商戶進(jìn)行業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、幫助。

　　第七條 申請從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

　　國家規(guī)定經(jīng)營者需要具備特定條件或者需經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在申請登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　申請經(jīng)營旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)審查同意。

　　第八條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀闹饕?xiàng)目如下：字號(hào)名稱、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所。

　　第九條 個(gè)體工商戶改變字號(hào)名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所等項(xiàng)內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營的個(gè)體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。{page_break}

　　個(gè)人經(jīng)營的個(gè)體工商戶改變經(jīng)營者時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請登記。

　　第十條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)照手續(xù)。逾期不辦理且無正當(dāng)理由的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)收繳營業(yè)執(zhí)照。

　　第十一條 個(gè)體工商戶歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個(gè)月的，由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。

　　第十二條 個(gè)體工商戶繳銷、被收繳或者吊銷營業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人清償債務(wù)。

　　第十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)和管理費(fèi)。登記費(fèi)和管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，由國家工商行政管理局和財(cái)政部共同制定。

　　第十四條 個(gè)體工商戶所需生產(chǎn)經(jīng)營場地，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。經(jīng)批準(zhǔn)使用的經(jīng)營場地，任何單位和個(gè)人不得隨意侵占。

　　第十五條 個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所需原材料、燃料以及貨源，需要由國營批發(fā)單位供應(yīng)的，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)合理安排，不得歧視。

　　第十六條 個(gè)體工商戶可以憑營業(yè)執(zhí)照在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定，開立帳戶，申請貸款。

　　第十七條 個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照是國家授權(quán)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的合法憑證，除工商行政管理機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，任何單位和個(gè)人不得扣繳或者吊銷。

　　第十八條 除法律、法規(guī)和省級(jí)人民政府另有規(guī)定者外，任何單位和個(gè)人不得向個(gè)體工商戶收取費(fèi)用。

　　對擅自向個(gè)體工商戶收取費(fèi)用的，個(gè)體工商戶有權(quán)拒付，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。

　　第十九條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)遵守國家法律和政策的規(guī)定，自覺維護(hù)市場秩序，遵守職業(yè)道德，從事正當(dāng)經(jīng)營，不得從事下列活動(dòng)：

　　(一)投機(jī)詐騙，走私販私;

　　(二)欺行霸市，哄抬物價(jià)，強(qiáng)買強(qiáng)賣;

　　(三)偷工減料，以次充好，短尺少秤，摻雜使假;

　　(四)出售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的、有害人身健康的食品;

　　(五)生產(chǎn)或者銷售毒品、假商品、冒牌商品;

　　(六)出售反動(dòng)、荒誕、誨淫誨盜的書刊、畫片、音像制品;

　　(七)法律和政策不允許的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　第二十條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理稅務(wù)登記、建立帳簿和申報(bào)納稅，不得漏稅、偷稅、抗稅。

　　第二十一條 個(gè)體工商戶按規(guī)定請幫手、帶學(xué)徒應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、合同期限等事項(xiàng)。所簽合同受國家法律保護(hù)，不得隨意違反。

　　從事關(guān)系到人身健康、生命安全等行業(yè)的個(gè)體工商戶，必須為其幫手、學(xué)徒向中國人民保險(xiǎn)公司投保。

　　第二十二條 個(gè)體工商戶違反本條例第七條、第九條、第十條、第十一條、第十三條、第十九條的規(guī)定，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別給予下列處罰：

　　(一)警告;

　　(二)罰款;

　　(三)沒收非法所得;

　　(四)責(zé)令停止?fàn)I業(yè);

　　(五)扣繳或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　以上處罰，可以并處。

　　違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員拒絕、阻撓工商行政管理人員及其他管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)的工作人員或者其他管理人員違反本條例規(guī)定，嚴(yán)重失職、營私舞弊、收受賄賂或者侵害個(gè)體工商戶合法權(quán)益的，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 個(gè)體工商戶對管理機(jī)關(guān)作出的違章處理不服時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先按照處理決定執(zhí)行，然后在收到處理決定通知之日起十五日內(nèi)向作出處理的機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。對答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　第二十六條 依照國家有關(guān)規(guī)定，個(gè)人經(jīng)營或者家庭經(jīng)營營利性的文化教育、體育娛樂、信息傳播、科技交流、咨詢服務(wù)，以及各種技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)業(yè)務(wù)的，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 本條例由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋;實(shí)施細(xì)則由國家工商行政管理局制定。

　　第二十八條 本條例自1987年9月1日起施行