收文辦理活動的方法要點
1.擬辦
擬辦是一項輔助決策活動,目的是為決策活動提供可供選擇的方案。作好擬辦應注意:(1)認真研讀公文,真正弄清對方的意圖、問題的性質與實際情況。(2)意見要簡明、具體、得體。(3)如同時提出兩個或兩個以上方案時,應講究它們的排列次序,一般應將傾向性意見放在前面,以提高效果。(4)意見應工整、清晰地寫在《文件處理單》相應的欄目中,并簽注擬辦人姓名與日期。(5)當公文所涉及的問題較易處理,對領導者采納自己的方案有一定的把握時,也可直接草擬復文文稿供審核定奪,以加速辦理過程。
2.批辦
批辦是一項由法定責任者履行法定事務處置權的決策性活動。法定責任者即機關或部門的領導人。批辦的要求是:(1)不得越權批辦公文。(2)嚴格控制批辦范圍,不經批辦同樣能得到有效辦理的公文,已批辦過統一的處置意見的公文,他人已有合法、明確而有效批辦意見的公文,均不再批辦,由有關部門直接處理。(3)批辦意見務須明確、肯定、具體,前后一致,切實可行。(4)采取有效措施監督批辦意見的執行結果。(5)批辦過程中,如發現公文所涉及的問題是自己無權或確實無法處置的,可將批辦改為擬辦。在此過程中一定要實事求是地弄清事件的情況。(6)批辦意見應工整、清晰地寫在《文件處理單》或《文件傳閱單》的有關欄目內,并務須簽注批辦人姓名、年月日。
3.承辦
只有經過承辦,公文才能產生切實效用,它是公文辦理中的中心環節。在承辦時應注意:(1)熟悉與公文內容有關的法律、法規、方針政策和上級有關公文,熟悉有關業務。(2)為使公文所針對的問題得到有效處理,必須深入實際,加強調查研究。(3)加強協商,努力協調各方面關系。(4)有效運用面談、會議、電話溝通、現場辦公等多種承辦方式。(5)分清主次,區別緩急,科學安排承辦次序。(6)各級領導積極參與承辦。(7)注重對承辦結果的檢查與監督。
4.注辦
注辦的主要作用是備忘待查,為日后查考提供依據。
注辦由承辦人隨手完成,即隨著承辦活動的進行隨時將反映承辦情況的一些內容記錄在《文件處理單》相應的欄目內。簽注的項目通常包括:是否辦復,復文號及復文日期;召開會議的名稱,與會范圍,決議與結果;電話溝通時對方的受話人、通話內容與日期;現場辦公的參加者、解決問題的方法措施與結果;主要閱件人、承辦人姓名、簽注日期等等。
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