網店工商登記成為大趨勢

　　今天上午，中國電子商務協會副秘書長孟祥斌表示，對淘寶網等電子商務網站上的網店進行工商注冊登記，是大趨勢，有利于電子商務網站的長遠健康發展。

　　工商部門內部人士表示，由于很多淘寶網店根本不是工商注冊登記主體，工商部門查處困難。網店經過工商注冊登記后，將改變這一局面。

　　而今年10月25日國務院部署推進的公司注冊資本登記制度改革，對網店工商登記有推動作用。

　　網店未來網店工商登記是大趨勢

　　今天，中國電子商務協會副秘書長孟祥斌表示，對淘寶網等電子商務網站上的網店進行工商注冊登記，是大趨勢。電子商務目前發展迅速，但這方面的立法和監管需要完善。

　　他表示，目前，網店的貨品真實性問題，是電商發展的最大問題。線上銷售無法直接辨別真偽，而對網店的工商注冊登記，有利于電子商務網站的長遠健康發展。

　　孟祥斌說，線上交易額占到了全國GDP的10%。對個人賣家進行工商注冊登記，對電商的發展其實是有制約性的。但從長遠發展的考慮來看，必須進行規范化經營。

　　現實意義非工商登記網店查處困難

　　記者從工商部門內部人士處了解到，針對淘寶平臺出售假貨、水貨及劣質產品的投訴，以往工商部門查處存在困難。一旦淘寶網店全面成為工商注冊登記的主體，非常有利于工商部門加強執法力度，對打擊淘寶網上的假冒偽劣產品極具積極意義。

　　查處的難點在于，很多淘寶網店沒有經過工商部門的注冊登記，既不是公司，也不是個體戶。對于這種純粹的個人經營行為，是否屬于工商部門執法范圍，存在爭議。

　　內部人士表示，即使消費者嘗試以“無照經營”的理由舉報不法商戶，但以目前的工商執法手段，確認某一網店的確切經營地點存在難度;即使找到了確切經營地點，如果淘寶店是開在個人家中，只要對方拒絕開門，工商人員也無可奈何。

　　由于目前工商針對淘寶賣家的執法手段不多，執法效率和效果都打了折扣。更多時候，掌握實際“生殺大權”的是淘寶。

　　該人表示，遇到類似局面，工商部門往往只能依靠與淘寶的合作。據媒體報道，2010年，浙江杭州工商部門通過與淘寶網合作，查處1400萬件侵權商品。

　　有媒體報道稱，目前各地工商局要查處淘寶網店，都要通過浙江工商部門進行，異地工商無法直接跨地區采取行動。

　　“除非，淘寶店主賣的商品有嚴重質量問題，或者存在知識產權侵權，數量非常大已經達到刑事犯罪標準，而且能查明庫房位置有可能人贓俱獲，這樣的話，工商部門可以將案件線索移送公安機關，要求民警配合抓人。但這種情形所占比例不大。”他說。

　　網店工商登記將降低假貨率

　　但公眾并不清楚工商部門的苦衷。投訴、舉報不能得到及時處理，工商部門往往成為被誤解、責難的第一對象。{page_break}

　　廣東省工商局市場規范管理處的一位副處長曾在接受媒體采訪時表示：“進行工商登記，是對網店進行監管的第一步。在網購發生糾紛時，很多情況下我們連網店在哪都找不到，如果有工商登記就不會發生這一情況。”

　　某工商部門內部人士也表示，如果網店是經過工商注冊登記的，首先，工商部門就有了明確的執法權限，消費者的舉報、投訴更有力度;其次，工商登記時留下的商家檔案，也給工商查處、消費者起訴甚至警方介入偵查，帶來很大便利性。

　　同時，工商部門也能查到網店的企業賬號，并掌握對方賬目、報稅等經營過程，對查處工作十分有利。

　　他認為，網店如果普遍經過工商注冊登記，將會降低網店銷售假冒偽劣產品的比例，提升電子商務行業的誠信度。

　　工商表態相關法規總局正研究修改

　　其實早在2010年4月，國家工商總局已經就該局研究起草的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法(征求意見稿)》征求意見。其中規定，個人網上開店應實名注冊，具備條件的應辦理工商登記注冊。違法經營者將被列入“黑名單”。

　　但幾年來，網店工商注冊登記問題一直在社會上存在爭議，很多網店店主抱怨注冊成本太高。

　　今年10月25日，李克強總理在國務院常務會議上部署推進公司注冊資本登記制度改革，此項改革包括的五方面內容就包括放寬注冊資本登記條件，即取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元的限制。

　　記者昨天從國家工商總局了解到，為落實公司注冊資本登記制度改革，工商總局正在抓緊研究修改《公司法》、《公司登記管理條例》等相關法律法規的建議，按程序報批。

　　工商總局透露，這次注冊登記改革按照方便注冊和規范有序的原則，還放寬了對住所的條件管制。即要釋放更多的場地資源，特別是方便電子商務、創意產業企業的發展需求。

　　同時，還將把權力下放到地方政府，根據本地的情況需要、社會管理的需要作出具體的規定。

　　昨天，記者以普通市民身份咨詢了本市的工商部門。工作人員告知，對于10月25日國務院的公司注冊資本登記制度改革部署，北京市工商部門尚未接到具體如何實施的通知，目前仍按照“老辦法”進行。

　　專家釋疑去門檻不會帶來“網絡皮包公司”

　　取消注冊資金準入門檻，網店中是否會出現大量“皮包公司”?假冒偽劣是否仍會盛行?中國政法大學刑法教授阮齊林明確表示“不會”，認為放寬準入門檻只會讓市場環境變得更好。

　　“很多創業者資金短缺。在有注冊資本限制的情況下，‘誠實的人’往往選擇放棄，而‘投機取巧’的人會找中介公司虛報。也就是說，真正的‘皮包公司’，即使有準入門檻，也會繞開它。門檻放開后，‘皮包公司’不會增多，反而可能減少。”

　　另據媒體報道，今年3月1日開始，深圳、珠海開展注冊資本登記制度改革試點。兩地并未因為注冊資本門檻降低而催生大批“皮包公司”。

　　在網店被工商部門“招安”之前，淘寶網為何能在“按照規定實際上都不合法”的情況下運行如此長時間?

　　今天上午，中國互聯網協會信用評價中心法律顧問趙占領解釋說，前幾年我國的電子商務行業發展還不算非常成熟，個人賣家多數還是虧損或微利狀態，國家實際上對他們是一種有意的扶植和培育。當時對其進行工商注冊、征稅，會造成對行業的打擊，減少就業機會。