財務(wù)管理如何把握集權(quán)與分權(quán)適度

　　針對一個具體的企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理，如何把握集權(quán)與分權(quán)適度，如何加以權(quán)衡，在解決企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理模式選擇以及企業(yè)集團(tuán)運(yùn)行過程中存在的實(shí)際問題尋找突破口，筆者認(rèn)為可從以下幾方面加以分析：

　　強(qiáng)力集權(quán)：首先是現(xiàn)金管理。這是財務(wù)管理的核心，如何把母子公司分散的現(xiàn)金集中起來，降低現(xiàn)金持有水平，保證集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需要是集團(tuán)財務(wù)管理面臨的重要問題。為此必須加強(qiáng)幾個方面，一是銀行賬戶管理;二是現(xiàn)金預(yù)測;三是籌資管理。

　　其次是預(yù)算管理。母公司對子公司的財務(wù)集權(quán)管理還體現(xiàn)在，母公司對制定用于指導(dǎo)各子公司的預(yù)算擁有最終決定權(quán)。母公司根據(jù)集團(tuán)規(guī)劃，提出一定的總目標(biāo)，據(jù)以編制公司的長期規(guī)劃和年度計劃，并將各項(xiàng)指標(biāo)分解下達(dá)給各子公司。子公司根據(jù)母公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和單位具體情況編制年度預(yù)算，上報母公司審批。母公司成立專門的預(yù)算管理委員會，審查和平衡各子公司的預(yù)算，并匯總編制集團(tuán)預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)給各子公司，據(jù)以指導(dǎo)其經(jīng)營活動。預(yù)算執(zhí)行過程中，母公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨時調(diào)整偏差，保證預(yù)算完成。

　　集權(quán)與分權(quán)的適度結(jié)合：首先是投資管理。集團(tuán)的投資規(guī)模和投資方向在很大程度上影響到集團(tuán)的發(fā)展方向，因此集團(tuán)投資管理傾向予采用集中管理。在母公司對子公司資金加以集中管理之后，投資管理可以適度分權(quán)，即子公司根據(jù)具體情況有權(quán)制定一個限度金額以下的投資項(xiàng)目，總體來講子公司投資項(xiàng)目的總投資額占集團(tuán)總投資額的比例較小，通常情況下以不超過10%為妥，如果投資額總額或比例超過上限時，集團(tuán)公司將項(xiàng)目納入集團(tuán)公司投資項(xiàng)目下統(tǒng)一權(quán)衡?？傊?，母公司應(yīng)建立健全子公司對外投資立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度，并重視對投資項(xiàng)目的跟蹤管理，防止出現(xiàn)只投資不管理的現(xiàn)象，規(guī)范子公司投資行為。

　　其次是利潤分配。母公司利潤分配是集團(tuán)分配的核心。對母公司而言，子公司所增利潤要按一定比例留在母公司，同時也要保證子公司職工的利益得到逐步增加，這是集團(tuán)凝聚力的動力源泉。對于子公司，資金的分配應(yīng)實(shí)行總量控制，建立健全對子公司工資、獎金分配的檢查和控制制度。子公司要嚴(yán)格按照母公司規(guī)定的工資獎金計提原則，在計提工資金額范圍內(nèi)自主分配。

　　廣泛徹底的分權(quán)：母子公司財務(wù)的集中管理并不排斥子公司的獨(dú)家核算，而母子公司各自平等獨(dú)立的法人地位，為財務(wù)管理的分權(quán)化提供了依據(jù)，子公司在母公司審定的決策范圍內(nèi)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，對自己的生產(chǎn)、銷售、投資、分配等享有法定的經(jīng)營權(quán)。子公司對所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行從研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售到售后服務(wù)一條龍經(jīng)營。在訂立合同、業(yè)務(wù)購銷、資產(chǎn)負(fù)債和留存受益的核算上，均體現(xiàn)了子公司應(yīng)有的獨(dú)立核算地位;制單、審查、記賬和報表系統(tǒng)均由子公司按財務(wù)會計制度和有關(guān)規(guī)定辦理。