首個京外商標審查協作中心落戶廣州
實施商標品牌戰略,發展品牌經濟,是新形勢下推進大眾創業、萬眾創新的重要抓手,是實施供給側結構性改革的突破口。“十三五” 規劃要求加強商標品牌法律保護,打造一批有競爭力的知名品牌。國務院近年來也先后頒布了《關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》等多項重要文件,為中國經濟發展指明了方向。
自2008年我國實施知識產權戰略以來,隨著商事制度改革的不斷深化和全社會商標品牌意識的增強,我國商標品牌建設取得了跨越式發展。2015年,我國商標注冊申請量287.6萬件,是2008年的4.1倍,已連續14年位居世界第一。截至2015年底,我國商標累計申請量、累計注冊量、有效注冊量,均實現“三個超千萬”。2016年1至10月,我國商標注冊申請量達297.1萬件,同比又增長30%。但與此同時,急劇增長的申請量和審查力量不足的矛盾日益尖銳,商標申請渠道單一,服務渠道不夠暢通等問題日益突出。
為解決上述問題,國家工商總局成立商標注冊便利化改革領導小組,廣泛聽取有關地方、企業和專家意見,有針對性地研究制定改革措施,力求回應社會關切,提供優質服務,激發市場活力。今年7月14日,工商總局發布《工商總局關于大力推進商標注冊便利化改革的意見》,以解決商標注冊和管理存在的問題為導向,以實現商標注冊便利化為主線,采取拓寬商標申請渠道、簡化手續優化流程、完善商標審查機制、加強商標信用監管等方式,從5個方面提出了22條改革措施,進一步方便申請人申請注冊商標,不斷提升商標公共服務水平。根據區域經濟發展水平和商標申請規模,在京外合理布局,開展設立商標審查協作中心試點工作是其中的一項重要內容。
廣州,作為國家重要中心城市和國際商貿中心,2010年成為全國首批國家商標戰略實施示范城市,廣州市的商標申請量、注冊量、馳著名商標數、查處商標違法案件數和案值數等均居全省甚至全國前列。為進一步便利華南地區企業申請注冊商標,提高商標審查效率,服務地方商標品牌戰略實施,打造立足廣東、輻射華南、帶動全國創新創業的新高地,結合貫徹落實《國家工商總局關于支持廣東加快轉型升級、建設幸福廣東的意見》,工商總局決定在廣州設立首個京外商標審查協作中心。
今年9月20日,工商總局派出籌備組到廣州正式啟動商標審查協作廣州中心籌建工作后,在廣東省、廣州市以及越秀區黨委、政府和工商、市場監管及相關部門的高度重視和大力支持下,籌建工作用兩個多月的時間完成了場地選址、裝修改造、設備采購和人員招聘等大量工作,為廣州中心早日掛牌開展工作奠定了良好的基礎。
今年12月1日,工商總局商標審查協作廣州中心和商標局駐廣州辦事處將在廣州市越秀區流花展館12、14號樓正式掛牌開展工作,國家商標品牌創新創業(廣州)基地將同時落戶廣州市越秀區。廣州中心和廣州辦事處的主要工作任務是受工商總局商標局委托,開展注冊商標申請現場受理和商標審查業務;開展商標法律、法規的宣傳,指導地方開展商標專用權保護,協調促進地方商標品牌戰略實施等。
同時,廣州中心和廣州辦事處將以建設國家商標品牌創新創業(廣州)基地為契機,積極支持廣州市和廣東省實施商標品牌發展戰略,促進企業利用商標做大做強,采取包括:加強商標數據庫和品牌信息的開放利用,探索商標無形資產資本化運作新形式;運用大數據、云計算等信息化手段,通過推進企業信用信息公示系統建設,依法加強商標信用監管;開展知識產權綜合管理改革試點,探索推進在統一市場監管體系框架下的知識產權綜合管理執法;開展商標品牌海外合作,加強對商標境外注冊和保護工作的指導等措施,扶持、發展一批有潛力、有市場競爭力、有較高知名度的商標,培育一批本地國際知名品牌,推動廣州市和廣東省品牌經濟創新發展取得更大成效。
大力推進商標注冊便利化,是商事制度改革的進一步深化,是貫徹落實國務院關于簡政放權、放管結合、優化服務的部署和要求,進一步激發市場活力,推動大眾創業、萬眾創新的重要舉措。廣州中心和廣州辦事處正式掛牌開展工作后將充分發揮作為工商總局首個京外商標注冊派出機構的示范帶頭作用,不斷豐富落實商標注冊便利化改革的服務內容,根據企業的需求,“走出去、請進來”,開展宣傳培訓,提供理論指導,組織經驗交流,上門定點扶持,探索形成可在全國復制推廣的工作模式,主動服務、積極服務、創造性服務,努力成為面向當地市場主體,特別是小微企業的便民窗口;成為總局簡政放權,提高行政效率的示范窗口;成為推動當地經濟社會持續健康發展的服務窗口,盡職盡責、全心全意服務廣州市和廣東省品牌經濟創新發展,為廣州進一步完善樞紐型網絡城市格局,優化營商環境,集聚高端資源要素,提升城市輻射力和競爭力,為廣東實現“三個定位、兩個率先”,圓滿完成“十三五”戰略目標積極貢獻力量。
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